随着美中竞争升级与地区冲突加剧,华盛顿在应对俄罗斯与朝鲜日益高调的核威胁,以及中国持续增强的核武能力方面,展开了更多的讨论。本周四,美国能源部负责核安全事务的副部长吉尔·赫鲁比(Jill Hruby)在一场智库研讨会上,详细阐述了拜登政府在过去四年进行与核威胁相关的战略准备。
本周四,即将卸任的美国能源部核安全事务副部长兼国家核安全管理局(NNSA)局长吉尔·赫鲁比在华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)的一场研讨会上表示,自国家核安全管理局成立以来,当前是美国核武器发展面临的最具挑战性的时期。
针对美国面临的国家安全威胁,赫鲁比分别就俄罗斯和中国这两个拥有核武的对手国家进行了分析:“在俄罗斯入侵乌克兰的初期,俄军迅速占领了切尔诺贝利核电站和扎波罗热核电站。核地区内发生交火的情况引发了美国对潜在灾难性后果的严重担忧,这也为21世纪的作战方式带来了新的考量。此外,俄罗斯在战争中频繁诉诸传统的核威慑手段,包括‘核武炫耀’。……与此同时,俄罗斯还获得了来自伊朗和朝鲜的大量军事支持,虽然目前的交流主要集中在传统武器领域,但我们不能排除未来出现核武器技术共享的可能性。”
赫鲁比进一步表示,美国针对中国的核威慑战略相比对俄罗斯的威慑更加复杂:“中国扩大了核武库的规模,并首次展示了复杂的新型投送系统。……与俄罗斯不同的是,我们面对的不仅是一个核对手,同时也是一个经济伙伴,以及全球贸易和技术领域的重要影响者。因此,我们更加关注对关键技术的出口管制和供应链依赖问题。中国在核政策上有意保持不透明,这使我们与其开展接触和对话的空间非常有限。然而,从中国大规模建设发射井和开发先进预警系统的举动来看,他们似乎正从‘不首先使用’政策转向长期警戒战略。”
赫鲁比:核武发展是长期责任 美韩仍需深度讨论
在朝鲜半岛核问题上,赫鲁比也针对即将上任的特朗普政府是否应向韩国提供核武器表达了看法:“我认为我们需要明确一点,如果一个国家希望成为核武器国家,那么它所肩负的责任是极为重大的。这不仅仅意味着一开始需要大量资金、专业知识和承诺,而是在很长一段时间里都会要求持续投入。即使是超级大国,这种投入也是必不可少。我理解其他国家民众会有希望拥有核武的需求,但实际上,这是一个极其严肃的长期承诺。我认为,下一届政府应该重点关注、讨论这项议题。”
去年9月,时任韩国国防部长金龙显(Kim Yong-hyun)在任命听证会上提出,韩国可能通过发展核武器来应对朝鲜日益增长的核威胁。这一表态被视为韩国在核武立场上的最新信号,同时引发了外界对美韩核武技术分享可行性的进一步讨论。据美国《外交政策》(Foreign Policy)报道,美国前国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)便曾公开表示,美国没有理由反对韩国发展自己的核武器。而在过去十年间的定期民调中,多数韩国民众也支持发展核武。然而,允许韩国拥核可能会导致地区冲突风险进一步加剧,这使得美韩两国在这一问题上尚未达成共识,未来也仍需深入探讨。
核安全议题升温 威慑政策须与时俱进
研讨会上,赫鲁比警告说,美国在核武议题上正处于一个艰难且关键的时期,面临着国际政治环境的变化、国内核设施老化、新兴技术(如人工智能)的迅速崛起等一系列复杂因素的影响。此外,美国政府还需确保国内核设施的安全,特别是防范天灾影响和无人机窃取机密。
赫鲁比强调,华盛顿必须制定与时俱进的政策,以应对日益复杂的核安全挑战:“近期俄罗斯和中国的军事发展表明,我们需要在打击目标、基于目标的能力、太空能力、非弹道导弹以及其他领域进行更多思考。面对两个接近对等的核大国,这将变得尤其棘手。我们不能简单地将武器数量等同于威慑,也不能通过单纯增加武器数量解决三边安全困境,因为核军备竞赛对任何人都没有好处。显然,我们需要以更全面的方式重新审视威慑问题,包括常规、网络和核领域的整合威慑战略。”
此外,赫鲁比还谈道,过去4年,美国在核安全领域与英国、北约、日本、韩国、澳大利亚等盟友和伙伴国家进行了许多合作并取得成就。在未来,华盛顿持续与伙伴国家在核领域深化科研与战略合作至关重要,这些合作将使美国的核能力倍增。
责编:何平 网编:洪伟