美国24位议员共同提案 建议与台湾建交

2月6日,美国24位共和党众议员提出一项共同决议案,建议美国政府结束“一中”政策,同台湾建立正式的外交关系。而中国政府对此会作出何种反应,受到外界舆论的关注。

来自威斯康星州的共和党籍众议员蒂凡尼(Tom Tiffany)和来自宾夕法尼亚州的共和党籍众议员佩里(Scott Perry)在新闻稿中表示,在这24位美国共和党众议员提出的共同决议案中,同时还呼吁美国政府与台湾开启双边自由贸易协定谈判,以进一步增加美台经贸交往。

决议案敦促美台建交、开启自由贸易谈判

这项共同决议案指出,“一中政策”已经过时,无法反映台湾在过去70多年来事实上的主权独立状况,也不符合台湾和美国民众的利益。决议案强调,台湾现在已经同几个国家建立并维持外交关系,同时还进行文化和经济往来,这显示了台湾在国际社会的独立地位。决议案敦促美国总统应放弃“一个中国”的政策,承认台湾是一个独立国家,并且承认台湾不受中国政府的统治等。

台湾的外交部周五就此表示,感谢美国对台湾的坚定支持,以及加强美台关系的举措。

学者:美国政界对台支持升级

对此,美国圣汤马斯大学国际研究讲座教授叶耀元告诉自由亚洲电台:“这个共同提议案显示,在美国国会对台湾的支持有显著的提升。另一方面,也是目前美国同中国竞争中,让台湾更强大或者让台湾与美国建立更强有力的关系,会对美国同中国的竞争中,无论是科技的还是军事上的竞争都会对美国有一定的帮助。”

美国众议员蒂凡尼长期关注台湾问题,此前曾提出类似议案。蒂凡尼议员通过书面形式回复本台查询表示:他四年前提出这项决议时,当时只有一个议员联署。但在上一届国会,该议案获得了超过 50 名议员的支持 。这种不断增长的支持率清楚地表明,鉴于台湾是一个独立国家、从未受中华人民共和国控制或从未成为其领土一部分的明显现实,美国决策者越来越认为, 1970 年代的“一个中国政策”既过时又不合适。


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提案议员:中方如何反应是自己的问题

中国政府历来在各种场合反复强硬表示,台湾是中国领土“不可分割”的一部分。那么,这个共同决议案是否会激怒北京当局?

本台记者周五就此联系中国驻美大使馆寻求置评,但到截稿时为止,尚未收到对方回复。

蒂凡尼议员书面告诉自由亚洲电台:中共政权如何应对美国的政策是他们的问题,美国是一个主权独立的国家,不需要中国共产党的许可就可以与其朋友和盟友对话。

有关上述共同决议案中建议美国结束“一个中国”政策,叶耀元认为,这可能触及中国所谓“保持领土完整”、“实现伟大复兴”的红线,北京当局定会作出强烈反弹。

那么,建立美台外交关系,是否会影响台湾海峡和平稳定呢?蒂凡尼议员对自由亚洲电台书面表示: 北京并没有推动与台湾的“统一”,北京在肆无忌惮地威胁要军事吞并台湾 -- 因此,正是中国在加剧该地区的紧张局势。美国前总统卡特决定与共产主义中国建立外交关系的基础,是北京承诺将和平解决与台湾的分歧 -- 但中共显然没有兑现这一承诺。因此,美国重新审视现行政策也就顺理成章了。

美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)2月4日赴危地马拉访问,并赞许危国不惧国际压力,坚持认为台湾是“民主国家”,与之保持外交关系。叶耀元也就此向本台表示:“台湾作为区域性的民主灯塔,对于区域性的稳定是有一定的帮助的。”

叶耀元还向本台表示,由于上述决议案没有法律约束力,即使该议案在国会获得通过,美国的外交事务最终仍需由总统决定。但只是美国政界的一个信号、一个姿态。他认为,虽然美中两国激烈竞争,要脱钩,但是美国还有资本和企业在中国运行,在这样的环境下,美国很难做出完全切断对华关系的决定。

美国在1979年之前,同在台湾的中华民国保持正式的外交关系。时任美国总统卡特决定与中国建交后,美国国会通过了《台湾关系法》,为维持美国同台湾的非正式外交关系提供了法律依据。截至目前,台湾的邦交国数量仅有12个。

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