美国会调查中国滥用美国初创企业资助计划 指控其危害国家安全

美国国会众院将对中国“系统性利用”美国联邦政府的初创企业资助计划展开调查,指责中国借此推动其科技和军事发展。

据彭博社周三(2月26日)报导,美国国会众议院三个委员会的共和党领导人宣布,将对中国“系统性利用”美国初创企业资助计划展开调查,并指控中国通过“小企业创新研究计划”和“小企业技术转让计划”获取美国技术,将其用于军事和科技发展。该议员批评监管漏洞使中国成为这些计划的主要受益者之一,并警告国家安全风险

该调查针对国防部、卫生与公共服务部、能源部及国家科学基金会等11个联邦机构,这些机构通过“小企业创新研究计划”(SBIR)和“小企业技术转让计划”(STTR)向美国初创企业和小型企业提供资金支持。自这两个计划设立以来,政府已发放超过600亿美元的资助,但部分议员警告,这些资金可能已被中国不当利用。


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众议院小企业委员会主席罗杰·威廉姆斯(Roger Williams)、科学、空间与技术委员会主席布赖恩·巴宾(Brian Babin)以及中国问题特设委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)在致联邦机构的信中表示:“由于监管不力和尽职调查措施薄弱,中国似乎已成为这些计划的最大受益者之一,将本应推动美国创新的支柱变成了中共科技和军事进步的工具。”

议员们援引美国国防部2021年的一份报告,指出一些获得“小企业创新研究计划”资助的企业解散后,研究人员加入了中国政府的人才计划,并继续支持中国军工的机构工作。另有案例显示,一些受资助企业接受了中国国有企业的风投资金,并与中国国防产业相关机构合作。

2022年,国会曾因国家安全问题激烈争论是否继续这两项计划。最终,国会决定将其延长至2025年,并要求相关联邦机构进行尽职调查,以降低来自“对手国家”申请者的风险。然而,议员们认为,该措施未能有效应对中国带来的国家安全威胁,而两项计划将在今年9月到期,除非国会再次批准延期。

前美国空军特别调查办公室(AFOSI)硅谷分部调查员赛勒斯·米里耶克塔(Cyrus Miryekta)在国会听证会上指出,目前只有4.5个机构的尽职调查团队“勉强”运作。他批评道:“由于政府没有为这一任务提供资金,大多数机构似乎并未认真执行审查,而是希望以无效为由,让国会不再要求他们承担这项任务。”

此次调查可能进一步加剧美国对华科技合作的警惕,并影响未来的政府资助政策。自由亚洲电台日前报道指,美国总统特朗普(Donald Trump)上周五(2月21日)发布行政备忘录,指示美国外国投资委员会(CFIUS)加强对中国在战略领域投资的限制,特别是防止中国对美国敏感技术和知识产权的“剥削”。

责编:安克; 网编:瑞哲