本周三,美国国会众议院中共问题特设委员会(Select Committee on the Chinese Communist Party)与参议院老龄问题特别委员会(Special Committee on Aging)召开联合听证会,与会专家与议员重点关注中国对美国老年人退休储蓄所构成的威胁,特别是“电信诈骗团伙猖獗”与”不公平金融投资体系”对美国养老金安全的影响。
听证会上,来自纽约州的民主党参议员陆天娜(Kirsten Gillibrand)指出,根据美国联邦调查局的统计,仅在2023年,美国60岁以上老年人因电信诈骗遭受的财务损失就高达32亿美元,而这类诈骗活动多由位于东南亚的中国籍犯罪团伙操纵: “这正是所谓的‘杀猪盘‘诈骗——他们把我们的老人当成待宰的动物,慢慢‘养肥‘后再下手。他们把人骗进圈套,取得信任,一步步获取更多账户权限,直到可以把所有钱都拿走,然后就彻底卷款潜逃。”
中共问题特设委员会资深议员拉贾·克利胥纳莫提(Raja Krishnamoorthi)也在会上指出,北京当局对电诈问题的放任程度,不亚于其放任芬太尼前体化学品流入美国,对美国国家安全构成严重威胁: “这些帮派与中国共产党有直接联系。其中一个犯罪头目是尹国驹,绰号‘崩牙驹‘(Broken Tooth),他掌控着一个与中共有关联的诈骗园区。崩牙驹的公开口号是‘我以前为黑帮而战,现在为共产党而战‘;掌控着另一个电诈园区的是佘智江,他因金融犯罪在中国被通缉,但由于与中共的关系,多年来仍能自由活动,直到最近才被泰国当局拘留。”
克利胥纳莫提说:“中国现在似乎开始采取一些行动来应对这个问题,但这太少、太晚了。就像芬太尼问题一样,中共长期视而不见,才让这一切发展至今。”
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除了电信诈骗,周三的听证会也聚焦中国干预资本市场的问题。由于美国退休金部分资金流向中国,中国金融体系缺乏透明度、政策风险高,进一步增加了美国老年人的财务风险。
在听证会上作证的美国知名投资人凯文·奥利(Kevin O’Leary)就此表示:“中国声称希望减少对国有企业的直接控制,并在形式上放弃持股。但作为替代方案,政府通常会持有1%股份,以此获得董事会席位、表决权,并实质影响企业决策。这相当于一种‘超级投票权‘,我们称之为‘黄金股‘(Golden Share)——这也是习近平现在用来控制TikTok出售案的方式。”
做为专家证人的美国证券协会(American Securities Association, ASA)首席执行官克里斯·亚科维拉(Chris Iacovella)也在听证会上指出,过去二十多年来,北京一直利用华尔街渗透美国资本市场,为中国的崛起提供资金支持。
亚科维拉表示,为了在美国交易所筹资,众多中国企业普遍采用一种名为“可变利益实体”(VIE)的法律结构。这一做法允许设立于开曼群岛的空壳公司,与中国境内的实体企业签订协议,并以空壳公司的名义在美国上市。美国投资者对实际的中国企业既不拥有股权,也没有投票权,几乎没有任何法律保障。他呼吁,国会应终结这种虚构的股权安排,将所有采用VIE结构的中国企业从美国交易所除牌。
亚科维拉进一步强调,国会应采取更全面的措施,全面禁止美国养老金资金投资中国:“要履行受托人对受益人应尽的职责,在那样的国家环境下几乎是不可能的——在中国尽职调查基本不存在,你根本无从判断财务报表的真实性与准确性。中国共产党可以随时援引‘国家机密‘或’国家安全‘的理由来阻挠审计工作和资讯揭露,这就是为什么我认为应该全面禁止对中国的投资。”
责编:李亚千