专栏 | 解读新疆:多国审查维吾尔人强迫劳动产品供应链;两名维吾尔人因宗教活动被捕

听众朋友大家好,我是陈爱祯,欢迎您与我一起解读新疆。一系列跨国公司 ,包括德国汽车巨头大众汽车、西班牙服装商飒拉( Zara )和中国在线零售商拼多多( Temu), 近期受到重新审查,因为据称,他们没有充分努力确定其供应链中是否使用维吾尔人强迫劳动。此外,两名维吾尔人已证实在新疆因参与宗教活动被拘留,根据《新疆警方档案》中的信息还指出了他们被捕的其他原因。本期节目中,我们就一起来了解这些情况,相关人士的谈话由安克录音。

在欧洲,一个著名的人权组织和另外两个组织于 6 月 21 日向德国当局提出申诉,指控大众、梅赛德斯-奔驰和宝马没有采取适当措施来防止或消除汽车制造过程中的强迫劳动。

在美国,美国众议院中国问题特别委员会的一份报告称,拼多多甚至未能“维持有意义的合规计划的表象”。

优衣库母公司迅销集团和飒拉服装连锁店的所有者盈迪德集团( Inditex )是巴黎欧洲维吾尔研究所和其他几个非政府组织近日提起申诉的对象。

巴黎法庭的申诉中称,这些品牌继续无视新疆当局的侵犯人权行为,并从强迫劳动中获利。

巴黎欧洲维吾尔研究所所长迪丽努尔 ·热依汗(Dilnur Reyhan )告诉《日经亚洲》:“经济参与者有责任证明他们的产品没有受到强迫劳动的污染。”

近年来,中国当局因严重侵犯以穆斯林为主的维吾尔人的权利,包括强迫劳动,而受到国际社会的严厉批评。

美国政府和包括德国联邦议院在内的几个西方议会宣布,中国西部地区新疆维吾尔自治区的暴行构成种族灭绝或反人类罪。

作为回应,更多西方国家政府正在打压其产品和供应链涉及维吾尔人强迫劳动的公司。

德国的申诉和美国众议院的报告都引用了各自国家最近通过的旨在制止维吾尔人强迫劳动的法律。

总部位于柏林的欧洲宪法与人权中心 (ECCHR) 于 6 月 21 日提出申诉,这是自 1 月份新法律实施以来首次就维吾尔问题提起诉讼,该法律要求德国公司采取适当措施防止或消除强迫劳动。

欧洲宪法与人权中心、世界维吾尔代表大会和德国道德股东协会去年引用了英国谢菲尔德哈勒姆大学的一份报告,该报告记录了维吾尔地区整个汽车供应链中存在强迫劳动的情况。

谢菲尔德哈勒姆大学研究员亚里坤·乌鲁吾尧勒 (Yalqun Ulughyol) 表示:“虽然大众汽车等公司可能否认直接使用强迫劳动,但我们的调查重点是他们是否能保证其供应商不雇用维吾尔人强迫劳动。”

大众汽车与其中国合作伙伴上汽集团在新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐设有一家合资工厂。

诉状并称,宝马和梅赛德斯-奔驰也通过其供应链与强迫劳动有关。

大众汽车为其工厂进行了辩护,称该工厂是典型的中国合资企业,没有虐待工人的迹象。工人们现在正在该工厂对组装车辆进行质量检查。

这些公司表示,他们在供应链中严格执行人权标准,但欧洲人权委员会表示,“多份报告一致证实,独立工厂审核是不可能的。因此,公司不能依靠审计来履行人权尽职调查。”

不过,针对该大学的报告,大众汽车集团首席执行官奥利弗·布鲁姆 (Oliver Blum) 6 月 21 日表示,该公司打算在今年晚些时候对乌鲁木齐工厂进行独立审计。

大众汽车诚信与可持续发展传播主管尼古拉·劳德 (Nicolai Laude) 告诉自由亚洲电台维语组,他不知道投诉之事,也无法对其具体细节发表评论。

不过他表示,大众汽车拒绝“一切形式的现代奴隶制,包括强迫劳动和人口贩卖”。他说,

“如果供应商存在严重违规行为,例如使用强迫劳动,如果供应商未能纠正其行为,则将终止与他们的合同”。

德国供应链法案授权德国联邦经济和出口管制办公室(BAFA)调查未能履行禁止强迫劳动义务的公司。如有必要,可以处以罚款,甚至可以暂停政府合同长达三年。欧洲宪法与人权中心在向该机构提交的申诉中表示,

“这些公司没有提交证明文件,证明他们正在充分应对新疆维吾尔自治区供应商工厂强迫劳动的风险”。

道德股东协会的蒂尔曼·马萨(Tilman Massa)告诉自由亚洲电台,“这三家德国汽车公司的行为缺乏透明度”。他说,

“即使是股东在年度股东大会上,他们也没有回答我们关于他们在中国到底做什么的问题。 他们官方告诉我们,他们履行了所有人权尽职调查义务,但没有说明具体如何履行。

“因此,我们希望通过投诉,相应的国家当局能够利用供应链尽职调查法中的新权力来真正调查德国汽车公司到底在做什么,以确保他们在中国的供应链中没有强迫劳动。”

与此同时,美国众议院报告《快时尚与维吾尔人种族灭绝》称,拼多多没有任何制度来确保遵守 2021 年 12 月通过的《维吾尔强迫劳动预防法》(UFLPA),该法阻止进口由新疆强迫劳动生产的产品。

拼多多去年9月由一家总部位于上海的公司在美国推出,在其在线平台上提供大幅折扣的产品,这些产品大多直接从中国运送给消费者。

6 月 22 日的报告称,“美国消费者应该知道,拼多多的供应链受到强迫劳动污染的风险极高。”

这份报告是继 5 月份初始报告的后续报告,该报告呼吁改变海关检查的“最低限度”门槛。

该门槛允许拼多多和希音(Shein一家总部位于新加坡、由中国支持的全球时尚电子零售商)等外国快时尚网站将商品直接运送给消费者,如果包裹价值低于 800 美元,则不受《维吾尔强迫劳动预防法》的约束。

上周的报告称,可能有30% 以上运往美国的包裹由拼多多和希音负责。

报告并称,“尽管拼多多每年为数百万美国人的购物提供便利,但当被问及时,拼多多 没有报告任何合规或审计系统来独立核实拼多多上列出的数以万计的卖家没有销售由维吾尔人强迫劳动生产的产品” 。

报告又说,“拼多多目前的合规计划几乎完全依赖于其位于中国的第三方卖家,这些卖家将货物发送到美国,但数据不足,无法进行适当的海关审查”。

拼多多确实要求其 80,000 名卖家同意“第三方行为准则”,其中包括样板语言,表明该公司对使用强迫劳动采取“零容忍政策”。但报道称,其中并未提及新疆或《维吾尔强迫劳动预防法》。

该报告包括一张在拼多多上出售的商品的屏幕截图,该商品被描述为带有“新疆棉花”的吊坠。

报告称:“在回应我们的询问时,拼多多公司承认,它没有制定禁止销售来自新疆的商品的政策。”

该委员会表示,将继续努力审查中国以外的供应链,以及“耐克、阿迪达斯、希音和拼多多的相关商业行为”。

六月二十七日,拼多多在领英 LinkedIn 上发布了一名驻美国合规人员的职位,该职务将制定反洗钱、许可要求和报告义务的政策和程序。

另一篇帖子显示,拼多多还在寻找律师帮助该公司制定商品筛查协议。路透社首先报道了这些招聘信息。

此外,自由亚洲电台证实,中国新疆当局以参加宗教活动为由拘留了两名维吾尔男子,并首次披露了拘留原因。

两名男子的名字——现年约 35 岁的奥斯曼江·图尔逊 (Osmanjan Tursun) 和据信 55 岁的克尤木·阿布都克日木 (Qeyum Abdukerim)——都出现在“新疆警方档案”中,这是从新疆警方电脑中窃取的机密文件,其中包含 83 万人的个人记录。

这些档案还指出了拘留他们的其他原因。

这些档案文件的日期是2017年至2018年,当时正值中国“严打”运动的高峰期,在此期间,数十万维吾尔人和其他突厥少数民族被送往“再教育”营。它们提供了更多北京当局在新疆侵犯人权的证据,而中国政府一再否认这一点。

喀什疏附县警方的档案表明,当局认为图尔逊“危险且情绪不稳定”。 2017年,他被判处七年监禁因为当局此前监禁了他的五名家人,其中包括他的母亲、一个姐姐、两个兄弟和一个嫂子。

但在接受关于新疆警方档案中所列被拘留者命运的电话采访时,站敏乡一位不愿透露姓名的警察表示,图尔逊和他的亲属“因为2014年从事非法宗教活动”而被判刑。

这名警察表示,尽管喀什疏附县警方档案显示,当局逮捕图尔逊是因为他的家人之前被捕,但警方实际上指控他扰乱公共秩序并与他人合谋。然而,这些记录并未包含他被指控的犯罪细节,例如他如何、何时、何地扰乱公共秩序或与谁共谋。

自由亚洲电台联系的警方还证实,喀什疏附县警方档案中提到的另一名被拘留者阿布都克日木仍在监狱中。文件称他被捕时约 48 岁,但没有提供更多信息。

不过警方告诉自由亚洲电台,当局因从事“非法宗教活动”而判处阿布都克日木 10 年监禁。

一名官员表示,阿布都克日木的“罪行”是“观看非法宗教视频和参加非法宗教布道”。

撰稿、主持、制作:陈爱祯