专栏 | 解读新疆:联合国专员吁独立调查新疆侵权行为

近期联合国人权事务高级专员呼吁对中国西北新疆地区的侵犯人权行为进行全面和独立的调查,据报道,自2017年以来,已有超过一百万的维吾尔人和其他穆斯林少数民族被关押在庞大的再教育营网络中。而一位维吾尔留学生被迫从埃及返回国后,现在已被确认入狱。本期节目中,我们就一起来了解相关情况。

近日联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特(Michelle Bachelet)在日内瓦的联合国人权理事会发言时表示,她的办公室与中国的合作一直没有成功,已经有两年多的时间来寻找访问中国的“双方都同意的条件”。

巴切莱特说:“在新疆维吾尔自治区,公开的信息显示,有必要对那里的人权状况进行独立和全面的评估。”

越来越多的证据显示,最近几年,中国新疆当局在反恐的名义下对维吾尔等少数民族实施大规模任意拘押,上百万维吾尔穆斯林被关押在中国官方所说的“职业培训中心”,接受“思想改造”和强迫劳动。

联合国人权事务高级官员米歇尔·巴切莱特(Michelle Bachelet)。(美联社)
联合国人权事务高级官员米歇尔·巴切莱特(Michelle Bachelet)。(美联社)

巴切莱特补充说,她的办公室正在调查再教育营中广泛虐待的报道,包括任意拘留和性暴力。报告表明,这些营地被中国官员和警卫进行政治灌输,被中国用作“极端主义”迹象的惩罚,有关当局说,其中包括实行伊斯兰的基本形式,遵守文化传统以及违反严格的计划生育政策。

总部在德国的流亡组织世界维吾尔代表大会主席多里坤·艾沙(Dolkun Isa)在接受自由亚洲电台维语组采访时,欢迎巴切莱特呼吁对中国在新疆的侵犯人权行为进行调查。

艾沙说:“我们鼓励高级专员巴切莱特访问东突厥斯坦,以无限制的方式评估中国的维吾尔人种族灭绝。”

艾沙说,巴切莱特应谨慎行事,“并拒绝中国在实现访问时提出的任何先决条件,因为中国将操纵她的访问以否认维吾尔人种族灭绝的现实。”

荷兰众议院在二月二十五日投票,承认中国在新疆维吾尔自治区的虐待是种族灭绝,成为欧洲第一个这样做的议会,西方领导人抵制2022年北京冬季奥运会的压力越来越大。

在此之前,加拿大下议院通过了一项类似的决议,而美国在今年1月正式将新疆维吾尔自治区的情况定为种族灭绝。

艾沙指出:“现在,当务之急是,联合国必须在最高层次上优先考虑这种21世纪的种族灭绝,并在联合国人权理事会和联合国安理会上认真解决。”

“仅仅每年在人权理事会上提出[这个问题],并一再接受中国出于恶意和空洞的邀请访问东突厥斯坦,是远远不够的。”

艾沙指出:“如果‘再也不会’对联合国意味着任何意义,联合国秘书长古特雷斯应该公开谴责中国对维吾尔人的种族灭绝,并率先制止这种21世纪的种族灭绝。否则,联合国将在未来被视为没有采取任何有意义的行动来制止中国对维吾尔人种族灭绝的同谋”。

此外,一位维吾尔留学生被迫从埃及返回国后被确认入狱,他的情况反映中国政府近年来在新疆地区对维吾尔人及其他穆斯林无故起诉并判处重刑的案件增加。

据消息人士称,巴基哈吉·海鲁尔因出国留学而被判处九年徒刑。

巴基哈吉·海鲁尔(Bakihaji Helil)在在埃及就读于开罗的艾資哈爾Al-Azhar大学。(AFP)
巴基哈吉·海鲁尔(Bakihaji Helil)在在埃及就读于开罗的艾資哈爾Al-Azhar大学。(AFP)

官方消息则称,一名维吾尔青年因在埃及留学的“罪行”,而被迫返回新疆维吾尔自治区,现在已被确认入狱。

巴基哈吉·海鲁尔(Bakihaji Helil)在回到阿图什市后(Atush),于2017年被判处九年徒刑。阿图什是一个约有270,000人口的县级城市,是克孜勒苏·柯尔克孜自治州(Kezileisu Keerkezi)的首府,位于新疆维吾尔自治区西南的棉花和葡萄种植区。

这名年轻人是从埃及被命令返回该地区的近5,000名维吾尔学生中的一员,他在埃及就读于开罗的艾資哈爾Al-Azhar大学。现居于土耳其的独立研究者尼亚孜Abdureshit Niyaz最近告诉自由亚洲电台维语组这个消息。

随着中国通过旨在压制宗教和种族认同的政策加强对该地区的镇压时,他们被遣返。据报道,许多返乡学生抵达后不久即被监禁,尽管他们的刑期和地点尚未得到大规模确认。

尼亚兹(Niyaz)表示,通过与当地宗教领袖的互动,·海鲁尔对阿图什的宗教教育产生了兴趣。一段时间以来,他通过在清真寺听朗诵古兰经,在婚礼和葬礼上听讲道,以及与当地宗教领袖的交流和向他们学习来进行自己的宗教教育。看到这一点,他的父亲决定将他送去埃及,以便他可以更正式和系统地实现他学习宗教的梦想。

然而,在将儿子送至埃及后不久,海鲁尔的父亲就成了其家乡的警察和居委会经常探访和调查的对象。据报道,海鲁尔的父亲向警察解释说,他选择送儿子去开罗的艾資哈爾大学而不是中国的大学学习,是因为学费低,而且因为他们对种族或学生人数没有任何限制。

他的言论激起了警方的怀疑,称他“反对接受国民教育”并对国家构成“危险”。

尼亚孜称,警方威胁说,如果他们的儿子没有立即从埃及返回,将会给整个家庭造成持续的麻烦。结果,海鲁尔于2016年底应父亲的要求返回了阿图什。

据尼亚孜说,海鲁尔是他所认识的六名学生中的一员,这些学生是从埃及返回新疆之后被中国当局送进监狱的。尽管无法提供有关他们情况的进一步细节,尼亚孜说,海鲁尔目前在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州新源县的监狱服刑。

自由亚洲电台与阿图什负责“稳定”的官员进行了交谈,他证实了尼亚孜关于回国学生被判入狱的一些说法。

当被问及海鲁尔时,他说:“ [一名警官]说这名年轻人被判入狱。”

但是,他无法提供有关该年轻人状况的更多信息。

阿图什市一名安全人员告诉自由亚洲电台,当局已对海鲁尔的家人进行了“意识形态工作”,以说服他们他应该从埃及返回家乡。

他说:“我们告诉他们,如果他们能把他带回来,那是一件很棒的事,我们有事要和他谈谈,他们在四天之内就把他带到了我们这里(进行初步审讯)”。

该官员说,海鲁尔 “在他从埃及回来后七八天被拘留”,并于2017年被判入狱,但没有提供进一步的细节。

自由亚洲电台与阿图什一位拥有海鲁尔住所管辖权的居委会官员进行了交谈,她与其他说服学生和海外维吾尔人返回新疆维吾尔自治区的地方干部,在首府乌鲁木齐接受表扬时,承认自己曾帮助海鲁尔返回该地,并指出,当时海鲁尔曾在埃及呆了“一年左右”。

她说:“他在阿图什接受检查,并在这里被判处……有期徒刑九年。”她补充说,海鲁尔“在新源县的监狱中。”

当被问及居委会在海鲁尔被拘留和监禁后向其家人提供了什么样的帮助时,这位官员说,已允许该年轻人以虚拟方式“看望”他的亲人并多次写信,她引用这些情况作为“关照”的证据。

由于宗教极端主义的威胁,埃及是维吾尔人旅行遭当局列入黑名单的几个国家之一。自由亚洲电台记录了一些因进行海外旅行或与国外保持联系的人被拘留的情况。

消息人士在较早的报道中说,从2017年7月上旬开始,有200多名维吾尔人(其中许多是艾資哈爾大学的宗教学学生)在餐馆或家中被捕后,被拘留在埃及,其他人则试图逃往较安全的国家而在机场被捕。

海外维吾尔人走上街头,抗议中国政府在新疆的高压政策 。(法新社)
海外维吾尔人走上街头,抗议中国政府在新疆的高压政策 。(法新社)

然后,数十人被驱逐回新疆,人权组织说,他们面临着任意拘留和酷刑的严重危险,与此同时,许多早先因应中国政府命令返国“注册”而回家的人也遭到了拘留。

海鲁尔被判刑的报道发出之际,总部位于纽约的人权观察组织(HRW)的一份新报告发现,自新疆“打击暴力恐怖主义”行动启动以来,中国法院已任意判处成千上万的维吾尔人和其他穆斯林少数族裔长期徒刑。

人权观察近日表示,从2016年中国政府加大力度推行镇压式的“严厉打击暴力恐怖活动专项行动”迄今,该地区已有逾25万人正式遭司法系统定罪判刑。

根据对其中近60起案件的分析,人权观察发现许多人并“没有犯下真正的罪行” 却遭判刑入狱,并指出这种正式起诉不同于导致人被任意拘留的起诉。

人权观察中国高级研究员王松莲指出,“尽管中国政府对'政治教育'营地的使用已引起国际社会的愤怒,但正式司法制度对新疆穆斯林的拘留和监禁吸引的关注却很少。尽管有合法性的表象,但新疆监狱中的许多人都是普通百姓,他们因谋生和信奉宗教而被定罪。”

人权观察援引官方统计数据显示,近年来在新疆维吾尔自治区被判刑的人数“急剧增加”,2017年为99,326人,2018年为133,198人。当局尚未发布2019年的量刑统计数据,但人权观察表示,一个非政府组织“新疆被害人数据库” 根据家庭账目和官方文件记录了8,000多名被拘留者的案件,估计2019年被判刑的人数至少可以与前两年相比。

王松莲说:“应该加大对中国政府的国际压力,以便在新疆进行独立调查。这是释放所有被不公正拘留或监禁的人的最大希望。”