专栏 | 解读新疆:维吾尔法庭裁定中国在新疆犯下种族灭绝罪行

听众朋友大家好,我是陈爱祯,欢迎您与我一起解读新疆。伦敦的一个独立民间法庭近日表示,中国对新疆西部地区的维吾尔人和其他少数民族实施了种族灭绝,而国家主席习近平对这些暴行负有主要责任。仲裁庭的报告不具有约束力,因为该法庭没有国家支持或权力来制裁中国。但它的结论增加了越来越多的证据,表明中国对维吾尔人的迫害构成了危害人类罪,值得国际回应。法庭的裁决是在西方国家外交抵制北京奥运会和美国谴责新疆强制劳动之后做出的。此外,在十二月十日的国际人权日,美国宣布对新疆、缅甸的侵权行为实施制裁。本期节目中,我们就进一步来了解详情。相关人士的谈话由安克配音。

维吾尔法庭的调查结果基于数十名证人的证词,其中包括曾被关押的维吾尔人和其他当地人,以及中国在新疆西部地区的相关行动的法律和学术专家的资料。

法庭主席杰弗里·尼斯援引十二月九日的判决表示,“仲裁庭认为,中华人民共和国通过长期压制维吾尔族和其他种族的手段,进行了以所谓‘优化’新疆人口为目的蓄意、系统性和协调的政策。少数族裔人口遭到限制,维吾尔族的出生率也被减少。”

英国著名律师尼斯表示,专家组认为,“习近平主席、陈全国以及中国和中共的其他高级官员对新疆的行为负有主要责任。”种族灭绝的裁决是基于证词和证据,中国正在努力通过强制搬迁和计划生育运动,消除维吾尔文化并同化和减少人口。

法庭认定,中国当局犯下了酷刑和性暴力罪行 -- 在国际刑事法院确认的 11 项危害人类罪中,共犯有 7 项。但判决书写道,“没有证据表明,存在有组织的大规模屠杀。”“事实上,很明显被拘留者被允许重返社会,有时在短短的 3-6 个月拘留后。但通常,这些少数民族会再次被拘留 -- 有时在长期拘留之后,有时在遭受持续酷刑之后。”

总部位于德国的世界维吾尔代表大会表示,该裁决对维吾尔人、哈萨克人和其他突厥人是"极大的鼓励"。世界维吾尔代表大会主席多里坤·艾沙在一份声明中说,"这对维吾尔人来说是历史性的一天"。
"一个独立机构承认维吾尔族种族灭绝的判决,也为维吾尔族和其他幸存者向准司法机构发言和提供第一手证据的机遇,这是促使国际社会更广泛认知的关键一步。"艾沙并补充道,"这是对联合国和 1948 年《种族灭绝公约》所有缔约国履行国际法规定的法律和道义义务的另一个紧急警示,以制止正在进行的种族灭绝,并追究应相关负责的人的责任"。

总部位于美国首都华盛顿的非营利组织“维吾尔运动”(CFU)则指出,该判决是“数百人的共同努力,特别是那些在中国共产党的恐吓下,勇敢地在法庭上作证的人的共同努力”。声明说,“国际社会现在拥有独立、公正和全面的决定权,即针对维吾尔人实施的罪行实际上构成了人类定义的最高罪行:种族灭绝”。

中国在英国的伦敦大使馆在裁决后表示,该法庭是“少数反华分裂分子用来欺骗和误导公众的政治工具”。大使馆在一份声明中说,“‘法庭’及其所谓‘结论’只是反华分子自娱自乐的拙劣表演,任何有良知和理性的人都不会被欺骗或愚弄。”该声明并将中国的有关新疆政策描述为旨在反恐。

维吾尔法庭由艾沙发起,目的是调查针对维吾尔人和其他突厥裔民族的暴行,以及可能的种族灭绝。

中国不是国际刑事法院的会员国,因此没有义务接受审判,而国际法庭只能受理联合国安理会批准的案件。另外,由于中国是联合国安理会常任理事国,则赋予它对任何此类决定的否决权。

维吾尔法庭由九名成员组成,由尼斯领导。他领导了海牙法庭对塞尔维亚领导人米洛舍维奇的起诉,后者被指控在前南斯拉夫犯下暴行。该法庭于 6 月和 9 月在伦敦举行了为期两天的听证会,在此期间,相关小组成员听取了新疆拘留营幸存者的陈述,以及有关性侵、酷刑、强迫绝育、强迫劳动和屠杀的描述。

该法庭还在 11 月举行了一场线上听证会,在此期间,包括德国人类学家郑国恩(Adrian Zenz) 在内的专家、证人介绍了进一步的证据,证明了包括习近平在内的中共高级官员参与了相关新疆拘押场所的计划。

尼斯在裁决后接受自由亚洲电台维语组采访时说:“我可以毫无困难地理解,甚至尊重(中国)成为一个成功的领导国家的雄心和他们希望在世界范围内具有影响力的愿望。但(中国)不应通过在公众眼中丢脸来实现那个野心。因此,他们真的有必要做这些事情吗?”

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十二月九日,在伦敦的维吾尔法庭的裁决是在加拿大总理特鲁多宣布将与美国、英国、澳大利亚、新西兰和立陶宛一起,外交抵制 2022 年北京冬季奥运会的第二天宣布的。

紧随其后的是,美国众议院以 428 票对 1 票通过了《防止强迫维吾尔人劳动法》,法案将禁止从新疆进口产品。美国参议院已于今年7 月一致通过了类似法案。

在十一月的线上听证会上,总部位于美国首都华盛顿的非营利组织“共产主义受害者纪念基金会”研究员郑国恩证实了一组据信已提交给法庭的中国政府文件。这些文件中有一些被标记为绝密的资料,包括中国国家主席习近平在 2014 年,要求在新疆进行维吾尔族再教育和人口控制的讲话。郑国恩表示,这些文件是“新疆文件”的一部分,最初于 2019 年泄露给《纽约时报》,但尚未公开发布。

针对法庭裁决,维吾尔运动和世界维吾尔代表大会的高级顾问茹仙·阿巴斯lushan Rishat Abbas 说, “这是每个维吾尔人都能感受到深深的认同和支持的时刻。从这些证人的话,以及法庭收集的数千页证据中,全世界都可以亲眼看到,这是一场具有历史性的暴行。”

与此同时,美国政府于十二月十日宣布,对数十名与中国、缅甸、朝鲜和孟加拉国的侵犯人权行为有关的个人和实体实施制裁,同时将一家中国人工智能公司列入黑名单,以此纪念国际人权日。

美国财政部副部长阿德耶莫在一份声明中说,“在国际人权日,财政部正在利用其工具揭露和追究严重侵犯人权的肇事者的责任。我们今天的行动,特别是与英国和加拿大合作的行动,发出了一个信息,即世界各地的民主国家将对那些滥用国家权力,施加痛苦和镇压的人采取行动。”

美国的制裁包括针对中国新疆维吾尔自治区现任和前任主席艾尔肯·吐尼亚孜(Erken Tuniyaz)、雪克来提‧扎克尔(Shohrat Zakir)等人实施签证禁令。

美国财政部在一份声明中说:“在他们任职期间,有超过100 万维吾尔人和其他以穆斯林为主的少数民族在新疆被拘押。”

维吾尔族人吐尼亚孜和扎克尔都被指使用综合联合行动平台,在新疆主持了侵犯人权的监控罪行。这包括使用人工智能系统、生物识别记录和数字监控等跟踪数百万维吾尔人。声明说,“对维吾尔人的大规模拘押是中国当局利用数据主导的监控行动,在新疆地区建立警察国家行径的一部分。”

中国人工智能公司商汤科技因其开发的“可以确定目标民族的面部识别程序,特别是侧重于识别维吾尔族”等技术,被列入“中国军工企业”名单,并受到美国财政部投资禁令的制裁。

维吾尔人权团体对美国上述决定表示欢迎。世界维吾尔代表大会主席多里坤·艾沙说,“美国的制裁证明,那些犯下暴行并与这些罪行同谋的人最终将被绳之以法。很明显,那些帮助和教唆习近平进行维吾尔种族灭绝的官员将被追究责任。”

维吾尔人权项目执行主任乌麦尔·卡纳特表示,将两名维吾尔族高级官员加入被制裁的新疆维吾尔自治区官员名单是值得欢迎的举措,但这还不够。他在一份声明中说,“雪克来提‧扎克尔和艾尔肯·吐尼亚孜应对维吾尔家园无法形容的暴行负责,他们应该在每个国家的制裁名单上。即使有了今天的宣布,仍然只有10名中国官员因暴行受到美国的制裁,还需要更多。”

上述制裁措施是在美国总统拜登结束为期两天的国际民主峰会之际宣布的。拜登在白宫的闭幕词中说,“正如这次聚会所表明的那样,民主世界无处不在,专制政府永远无法熄灭在全世界人民心中、在世界的每一个角落燃烧的自由的余烬。”

中国外交部发言人汪文斌则在美方公布制裁前,指责美国试图“通过公开召开这次所谓的民主峰会来煽动分裂和对抗以谋取地缘政治利益,将民主武器化。”