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美国总统拜登23号在东京正式宣布启动“印太经济框架”（IPEF），总共有13国成为初始成员，这个组织旨在对抗中国在亚太的主导地位，并重申美国在该地区的影响力。而台湾并没有列在名单上。印太经济框架有四大目标：供应链保障、清洁能源、数字贸易和打击腐败。另外，该框架没有承诺向会员开放美国市场和降低关税壁垒。那么，印太经济框架对中国产生什么样的制约？印太经济框架与传统自由贸易协议为何不同？该框架接下来会如何落实？本期节目将对以上话题进行讨论。
美国总统拜登于5月20-24号访问韩国和日本，开启任内的首次亚洲之行。在23号访问东京时，拜登宣布正式启动“印太经济框架”。13个初始成员国分别是：美国、澳大利亚、新西兰、印度、日本、韩国、印尼、汶莱、菲律宾、新加波、泰国和越南。
值得一提的是，台湾不在名单上，但前一天，美国白宫国家安全顾问沙利文说，美国在寻求在高科技与芯片供应上，深化和台湾的经济关系，并先以双边关系形式追求这一目标。
油管频道薇羽看世间主讲人分析台湾目前没有被列入名单的原因。
印太经济框架的设想最早出现在2021年10月，由美国总统拜登在东亚峰会上首次提出。他宣称要建立一个适应需求的多边伙伴关系。今年2月，白宫发布美国印太战略，其中展示，印太经济框架旨在促进高标准贸易，管理数字经济，提高供应链弹性和安全性，促进透明，高标准基础设施投资，并建立数字连接等。媒体总结，该框架侧重四大目标，即协调努力以确保供应链安全、扩大清洁能源、打击腐败以及为更大的数字贸易铺平道路。13个成员国都将在四个领域中选择一个方面谈判协议，而不必对所有领域都做出承诺。谈判范围应在6月底7月初划定，拜登政府希望在12月至18个月间敲定协议。IPEF目前的初步安排，使得美国可以规避向伙伴国承诺降低关税壁垒和市场准入等问题，因为这类话题会遭到美国国内劳工组织的极力反对。此前跨太平伙伴关系（TPP）也因缺乏国内支持而不了了之。
拜登在记者会上表示，印太经济框架与美国已经宣布退出的全面与进步跨太平洋伙伴关系协议（CPTPP）的内容是分开的，具有“半包容性”。印太经济框架并不是一个自由贸易协定，而是一种比传统自由贸易协定更为宽松和量身定做的安排。
中国外交部长王毅在中国外交部官网针对美国的亚太经济框架发表评论说，中国乐见有利区域合作的倡议，但反对制造分裂对抗的图谋。中国国际经济交流中心战略研究部研究员张茉楠对媒体表示，美国希望借助印太经济框架与中国脱钩，并在现有条件下，吸收更多经贸伙伴，寻求供应链替代，更要拉拢其他国家形成对中国的“合围”。
其实，美国官员并不否认这样的说法。上周，美国贸易代表戴琪对媒体表示，该框架旨在有效反制中国不断增长的影响力，是独立于中国的安排。美国商务部长雷蒙多也表示，这是美国在印太地区进行的最重要的国际接触。IPEF的启动标志着一个重要转折点，它将恢复美国在该地区的经济领导地位，并为印太国家提供面对关键问题时与中国不同的方法。
台湾媒体人吴子嘉在关键时刻节目上表示，拜登的亚洲之行，要证明美国并没有因为俄乌战事，而忽略了其最大敌人-中国。
那么,印太经济框架和CPTPP以及TPP的关系为何?这就要从美国前总统奥巴马说起,在奥巴马任内,为制衡中国日益扩大的影响力,推出了太平洋伙伴关系协定(TPP),对于贸易自由化有着很高的门槛。但继任的特朗普总统在2017年宣布退出这项协定。
美国宣布退出TPP后,日本领导改组成为CPTPP,并继续谈判。2018年,澳大利亚、新西兰、加拿大、日本、墨西哥等11国签署了CPTPP。2021年9月,中国正式申请加入。CPTPP拥有更低的关税,和更高的贸易自由度和深度。此外,当CPTPP生效,成员国之间开始实行零关税,若中国被排除在外,可能直接影响中国商品在亚太市场上的竞争力。
除此之外，包括中国和亚太14国在内的区域全面经济伙伴关系协定RCEP于2020年11月签署，并于2022年1月1号正式生效。这一协定涵盖的人口之多、贸易和经济总量之大，被认为是世界上最大的自由贸易协定。
印太经济框架的成员与CPTPP成员重叠，但不完全一致。有7个国家同时属于这两个协议。其中对于加拿大和墨西哥，签署CPTPP可能不那么重要，因为他们与美国有着北美自由贸易协定。
在节目下半段，美国南卡罗莱纳大学商学院教授谢田和我就拜登宣布印太经济框架进行讨论。
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