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听众朋友们,大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。上周我们谈到阿曼湾风云,这周中东就出现战火。
导弹攻击
伊朗伊斯兰革命卫队下属的航空航天部队1月8日凌晨,也就是美东时间1月7日下午5时30分,向伊拉克的两处美军基地发动导弹攻击。这是1月3日,伊朗革命卫队「圣城旅」(Quds Force)指挥官苏莱曼尼(Qasem Soleimani ),在伊拉克巴格达机场附近被美国无人机发射导弹击杀后,伊朗展开的第一波报复行动。战争一触即发,各界担心中东可能爆发更大范围的战争。
美国准备派重兵前往中东。分析人士指出,美国派兵不是要进攻伊朗,而是防范伊朗的后续报复。今后,中东的焦点将由叙利亚转向伊拉克,背后则是美国和伊朗的较量将浮出台面。中东的地缘战略格局也将进入新的盘整。
根据《伊朗国家通讯社》(IRNA)报导,攻击行动结束后,伊朗最高领袖哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)当天发表重要讲话。他说:这次空袭「只是一记耳光而已,」不算全面报复,今天美军应全部撤离中东地区。美国国防部发表声明称:美方正在进行初步的损伤评估。在此之际,美国「将采取一切必要措施来保护和捍卫美国在该地区的人员、合作伙伴与盟友。」
新的经济制裁
美国总统特朗普(Donald Trump)在美东时间1月8日上午发表全国电视讲话时说,绝不允许伊朗拥有核武器。在这次空袭中美军没有人员受到伤害。接下来,美国将对伊朗实施新的经济制裁。特朗普并没有提到新的军事行动。
对于导弹攻击的数量,各方说法不一。伊朗说有数十枚、美国说至少12枚。伊拉克军方则表示,境内两处美国基地遭到22枚导弹攻击,其中17枚导弹攻击西部安巴省(Anbar)的阿萨德空军基地(al-Asad),有2枚没有爆炸;其余5枚攻击位于北部库德族自治区大城阿比尔(Erbil)的基地,全都锁定联军的总部。
伊朗《法斯通讯社》(FNA)透露,伊朗发射的导弹是一种国造版的“征服者-313”(Fateh-313)型地对地弹道导弹,射程500公里。2015年8月曾公开展示,当时伊朗军方对外宣称,这型导弹已经完成测试,准备进入量产阶段。看来,伊朗这次使用这款新型导弹攻击伊拉克的两处美军基地,藉此验证它的实战效果。
根据最新卫星照片显示,伊朗导弹空袭造成美军基地7栋建筑物毁损,其中3处是飞机维修厂棚。专家说,伊朗的导弹攻击似乎达到预期目标。
戒慎小心
由这次导弹攻击行动可以看出,伊朗是戒慎小心的。一、以邻近的伊拉克美军基地为目标,而不扩及其他地区,特别是避开敏感的海上通道。二、以短程弹道导弹的常规打击为手段,而未使用大规模杀伤的非常规手段,避免冲突升级。三、从本土发动导弹攻击,既可有效突穿美国基地的防御,又能使美国不会轻易对伊朗本土发动攻击。除非美国要发动全面战争,而这种概率非常之小。如果伊朗采取境外作战,不论陆地、空中或海洋,都极有可能遭到美军的截击和遮断,风险非常之高。
因此,当导弹攻击结束后,伊朗外长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)在推特上表示,伊朗的行动是根据《联合国宪章》第51条的规定采取相应的自卫措施,目标是锁定以武装攻击伊朗高级官员的(美军)基地为主。他还说:伊朗「不寻求升高情势或求战,但会在遭到侵略时自我防卫。」
不过,伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆卡尼(Ali Shamkhani)稍早表示,为报复美国,德黑兰已经准备13种方案。哪怕是「最小的方案,也将成为美国的噩梦。」从目前伊朗发动的第一波导弹攻势来看,离一场噩梦还有很大的距离。
避免全面开战
除了导弹,华府智库「新美国安全中心」(CNAS)中东安全项目主任戈登堡(Ilan Goldenberg),今年1月3日他在美国著名《外交事务》(Foreign Affairs)杂志发表文章,对德黑兰下一步可能采取的行动做出预判。
他认为,从伊朗过去几个月和悠久的历史表明,伊朗将谨慎而耐心地选择一种她认为有效的方法,并且试图避免与美国展开全面战争。其中,对伊朗最便捷的作法是,利用伊拉克的什叶派民兵,对美国发动代理人战争。因为担任什叶派民兵最高指挥官之一的穆罕迪斯(Abu Mahdi al-Muhandis)与苏莱曼尼一起在美国无人机的空袭中丧生。另外,与伊朗关系密切的黎巴嫩真主党也可能回应伊朗的要求,袭击美国在黎巴嫩的目标。
除此,伊朗还可以对美国在沙特阿拉伯和阿联酋的基地,或对海湾的石油设施进行导弹袭击。从最极端的角度看,伊朗可能对美国本土发动恐怖攻击,或企图暗杀与苏莱曼尼级别相当的美国高级官员,以达到「适当比例」的报复。
戈登堡指出,经过这次事件,伊朗将加快发展原有的核计画,重启提炼浓缩铀,朝着核武之路迈进。他说,很难想象当苏莱曼尼被击杀之后,伊朗对核武发展还会继续克制下去。
中间人
戈登堡认为,特朗普政府的当务之急,除了竭尽全力加强美国的设施并保护美国人民,承受一些不可避免的打击,同时更应该通过与美国和伊朗都保持友好关系的阿曼,向伊朗招手通气,避免伊朗错估形势。根据阿曼通讯社(ONA)报导,阿曼政府已敦促美国和伊朗寻求透过对话降低紧张情势,过去阿曼也曾担任美伊两国的中间人。
如果协调不成,美伊两国是否因此而走向战争呢?美国海军战争学院海事战略主任霍姆斯(James Holmes)认为,情势应该不会如此悲观。1月4日,他在美国《国家利益》(The National Interest)杂志,发表一篇名为〈为什么美伊战争不会发生〉(Why A U.S.-Iran War Isn't Going To Happen)的文章,指出美国和伊朗之间不会发生直接的军事冲突,伊朗只可能利用非传统的战争方法展开行动,而尽可能避开美国在传统常规作战的优势。
从地缘战略的角度看,美国海空军控制波斯湾西海岸,同时在伊拉克和阿富汗都有驻军,巴基斯坦也是美国的盟友。除了东北方靠近中亚地区稍有空隙,伊朗四面楚歌,完全在美军的包围之中。霍姆斯指出,伊朗领导层清楚美国的军事优势,除了外交努力,发动小规模军事冲突,以及在其他地区支持美国的敌人之外,伊朗不会主动发起攻击。下一步,伊朗领导层将集中精力建造核武库,争取破除经济封锁,发展石油产业和国际贸易,进而充实军力。
不少人质疑,美国前几届政府都没有做出击杀苏莱曼尼的决定,特朗普总统何以做出如此极端选择,使美伊关系可能陷入无法挽回的地步。是为了转移国会对他弹劾的焦点吗?还是另有原因。
非除不可
《纽约时报》1月6日指出,特朗普最初拒绝杀死苏莱曼尼的方案,而是授权对伊朗支持的什叶派民兵组织发动空袭。几天后,他在电视上看到亲伊朗的示威者冲进美国大使馆的画面时,他非常愤怒,同时让他想起2012年9月美国大使史蒂文斯(John Stevens)在利比亚班加西的遇害事件。特朗普的助手说,特朗普担心美国再不果断出手,将显得软弱无能。其结果,有可能使局面无法收拾。
这是近因。说到远因,要从苏莱曼尼这个人的特殊角色来看。美国原防长马蒂斯(James Mattis)曾说:「在中东,哪里有麻烦,哪里就有伊朗。」实际上,伊朗对中东政策的特征是找代理人,找相关国家什叶派的政治力量或武装组织,见缝插针、趁乱介入,进而填补真空,巩固和扩大什叶派势力。
苏莱曼尼所率领的「圣城旅」就扮演这样的角色,而他本人更是执行伊朗中东战略的灵魂人物。对美国来说,此人非除不可。如今,苏莱曼尼来到伊拉克美军基地的眼皮底下,自认美国不敢动他,否则美伊必将开战。然而,他错估形势。美国这次真得对他下手了,目的之一就是摧毁伊朗在中东扩张的关键支柱。北京大学阿拉伯伊斯兰文化研究所所长吴冰冰指出,美国击杀「圣城旅」的最高指挥官,目的就是限制和削弱伊朗的地区影响力。
听众朋友们,您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。
撰稿人/亓乐义
(本节目主持人为长期关注两岸和印太军事安全事务的军事评论员,文章代表评论员个人观点及立场)