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听众朋友们，大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。
俄罗斯入侵乌克兰进入关键时刻。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）4月8日率团访问乌克兰首都基辅（Kyiv），向乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）承诺，今年夏天把乌克兰加入欧盟的申请提交欧盟理事会。她还说，乌克兰人民正在为我们所有人举起自由的火炬，欧盟与乌克兰站在一起。”你们的战斗就是我们的战斗”，乌克兰属于欧洲大家庭。
加入欧盟
可以说，乌克兰加入欧盟指日可待，也是欧盟自开战以来对乌克兰的最大鼓舞。
荷兰历史学家、被誉为欧洲最杰出的青年思想家之一的布雷格曼（Rutger Bregman）4月8日在美国《大西洋》（The Atlantic）月刊网站发表文章指出，如果想要知道欧洲梦（European dream）有多强大，不是去巴黎或罗马、布鲁塞尔或柏林，而是去基辅。去年10月，他访问基辅，与雄心勃勃的乌克兰年轻人交谈。这些年轻人说，他们对自己国家最深切的愿望就是加入欧盟。
对这些年轻人而言，欧盟是民主、自由、进步和繁荣的代名词。布雷格曼却告诉他们，荷兰的大多数学生认为欧盟乏味和官僚，他们的反应是难以置信。欧盟人民认为理所当然的事，他们则愿意为其牺牲。从俄罗斯入侵以来，数以百万计的乌克兰人不仅为自己的国家而战，也为欧洲而战。他们给了欧盟一个强有力的提醒，让人想起欧盟最初成立的原因。
二战结束后，渴望和平的欧洲人决心结束仇恨和对抗，建立一个新的欧洲。1951年法国、西德、比利时、意大利、卢森堡、荷兰等6国共同签署协议，把欧洲国家的煤和钢等资源共同管理起来，建立一个共同市场。结果，战争的原料变成各国和解与实现和平的工具。这是一种务实而又充满象征意义的方式，由此建立了欧洲煤钢共同体（ECSC），就是欧盟的前身。欧盟成立的动因，是和平、团结、发展与合作。
布雷格曼在文章中指出，早在2014年俄罗斯首次入侵乌克兰和并吞克里米亚（Crimea）之前，基辅已转向欧盟，在独裁与民主之间，基辅选择民主。此后几年乌克兰对欧盟出口翻了一番，对俄罗斯出口大幅萎缩。如今，数百万勇敢的乌克兰人重振自由、民主与合作的欧洲理想，许多人为此付出生命。现在是欧洲选择乌克兰的时刻，而且要启动欧洲的马歇尔计划（European Marshall Plan），在战争结束后重建乌克兰。
叙利亚屠夫
当前最紧迫的是尽快结束战争，然而形势更加凶险。目前俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）把重点放在乌克兰东部顿巴斯（Donbas）地区。《英国广播公司》（BBC）4月9日报导指出，普京重整顿巴斯战役的指挥权，任命南部军区司令德沃尼科夫上将（Alexander Dvornikov）担任主帅。
俄军在第一阶段攻势受挫，原因之一是不同军区从4个战役方向推进。1位匿名的西方官员表示，俄军从未做过如此大规模的战争训练，各军区的协调非常差。如今普京把战线集中到顿巴斯地区，派出俄军介入叙利亚内战具有丰富经验的德沃尼科夫上将，预计俄军今后的指挥控制将有所改善。
据观察，普京希望在5月9日苏联战胜纳粹德国的胜利日之前取得某种成功，因此俄军有时间压力。这位官员还说，除非俄军改变战术，有效运用所有对俄军有力的工具攻打顿巴斯，否则肯定不会以俄军希望的速度取得成功。
俄军2015年9月至2016年3月介入叙利亚内战，德沃尼科夫因指挥有功被授予俄罗斯联邦英雄称号，2016年9月任命为南部军区司令。他以无差别攻击平民恶名昭彰，故有”叙利亚屠夫”之称。4月8日乌克兰顿涅茨克州克拉马托尔斯克市（Kramatorsk）火车站遭到袭击，至少52人死亡，其中多数是妇女、儿童和老人。据信，他是袭击事件的幕后黑手。
俄罗斯南部军区负责应对乌克兰东部、黑海水域和中亚方向的作战任务，由德沃尼科夫指挥顿巴斯战役在预料之中。近年因乌克兰危机南部军区受到格外重视，俄军几款最新型武器装备优先给它，如首架苏-57第五代隐身战机、搭载匕首高超音速导弹的米格-31航空兵团和首个完成现代化改造的苏-34航空兵团，以及最新列装新一代BMD-4M空降战车的第7近卫空降突击师等精锐，都隶属南部军区。
后勤供应链
如今俄军在顿巴斯战役事权统一，战线缩小，兵力重组。若指挥得当，乌军将面对一场惨烈战斗。下一步欧盟会怎么做？
欧盟委员会主席冯德莱恩指出，目前已对俄罗斯实施5波前所未有的制裁，准备进行下一波制裁，同时欧盟正在对乌克兰提供10亿欧元财政援助（目前欧元兑美元汇率：1欧元兑1.08 美元）。除此，欧盟从欧洲和平基金拨出10亿欧元，用于支持乌克兰武装部队，后续再提供5亿欧元，并以前所未有的规模提供军事装备。
从开战至今，欧美两地支持乌克兰的武器装备，以标枪反坦克导弹和用于低空的刺针及星光便携式防空导弹为主。媒体关注顿巴斯战役将不同以往，势必猛烈残酷，欧盟提供武器装备的速度能否及时，有无进攻性重装武器？
北约（NATO）秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）4月7日在北约外长会议结束后对媒体表示，北约盟国认为最好不要具体说明哪种武器系统。但请放心，盟国正在提供广泛而不同的武器系统，有苏联时代的系统，也有现代装备。区分武器的攻击性和防御性有点奇怪。北约关注的是向一个自卫的国家提供武器，自我防卫是《联合国宪章》所赋予的权利。北约预计俄军将在顿巴斯发动一场大攻势，因此向乌克兰提供更多军事援助非常紧迫。
斯托尔滕贝格提醒媒体，从2014年俄罗斯非法并吞克里米亚和俄罗斯首次入侵顿巴斯之后，北约盟国和北约为乌克兰提供大量装备和训练，数以万计的乌克兰士兵接受训练。俄军入侵后，北约盟国提供更多的军事援助，并决心从现在到中长期采取更多行动，帮助勇敢的乌克兰人保卫自己的家园和国家，击退入侵的俄军。
仔细观察这场战争的中国军事专家认为，北约在后勤供应链上做了很多准备，宣布军事支持没几天，武器装备就出现在战场上，作战人员还能熟练使用，说明后勤供应链完好，效率很高。如此高效快速的前送与分发能力，恐怕俄军都没有想到。
欧盟战略指南
美国哈佛大学肯尼迪政府学院教授沃特（Stephen Walt）曾说，欧盟国家总人口超过5亿、俄罗斯有1.4亿；欧盟国内生产总值（GDP）超过17兆美元、俄罗斯有1.6兆美元。而且北约成员国每年国防经费总额是俄罗斯的3倍。根据这些资源，若说欧盟无力对抗一个经济体比义大利还小的俄罗斯，这种想法相当可笑。因为这场战争，使欧盟决心重整安全与国防力量，承担更多责任。
欧盟理事会3月21日通过《安全与国防战略指南》（A Strategic Compass for Security and Defence），指出欧盟需要在安全和国防上成为一个更强大、更有能力的行动者，既要保护欧盟人民的安全，又要在影响欧盟价值观和利益的危机局势中采取行动。通过《战略指南》，欧盟成员国就安全与国防的作用达成共同的战略愿景，并承诺在未来5至10年内实现一系列具体和广泛的目标。
《战略指南》的工作从2020年11月开始，欧盟进行有史以来第一次全面的威胁分析，特别是俄罗斯对乌克兰的军事侵略，并且明确今后要达成的4项工作目标：
行动上：建立一支最多由5,000人组成的快速反应部队；实施陆上和海上实战演习；强化军事机动性；增强军民在欧盟共同安全与国防政策（CSDP）下的任务与行动；促进更快速、更灵活的决策。
北约新战略构想
安全上：针对混合威胁打造混合工具箱（Hybrid Toolbox）和反应团队；健全网络外交工具箱（Cyber diplomacy toolbox）及网络国防政策；开发外国信息操纵和干扰工具箱；出台太空安全与国防战略；协同全球性海上存在机制。提升欧盟在网络、太空和远洋的防卫和复原能力。
投资上：要有更多更好的国防支出与合作激励措施；聚焦战略推动力和下一代战力自主研发；提升国防技术创新减少对外战略依赖。
伙伴上：强化与北约和联合国的战略伙伴关系；增进与区域伙伴合作包括欧洲安全与合作组织（OSCE）、非洲联盟（AU）、东盟（ASEAN）；强固双边伙伴关系；通过欧洲和平基金向伙伴提供军事援助。
与此同时，北约也提出新的《战略构想》（Strategic Concept），将在今年6月的马德里峰会上敲定完成，就加强北约东翼军力做出具体决定，并且还首次考虑到中国日益增长的影响力和强制性政策如何影响欧洲的安全。《战略构想》将成为北约如何应对一个更危险的世界，以及如何捍卫所有北约盟国的路线图。
现在是欧洲选择乌克兰的关键时刻，欧洲能否长治久安就看今天如何应对俄罗斯发动的这场侵略战争。
听众朋友们，您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。
撰稿人/亓乐义
(本节目主持人为长期关注两岸和印太军事安全事务的军事评论员，文章代表评论员个人观点及立场)