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听众朋友们，大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。5月2日，美国国防部公布2019年度的《涉及中国军事与安全发展报告》（中国军力报告），对中国的军事发展和安全形势做出总体判断，指出解放军将致力于建立一支世界级的军队，并且在海洋、太空和网络等领域，以及在联合作战和实战化训练等方面都有新的进展，在重塑国际秩序的强烈驱使下，解放军对周边地区安全乃至北极都构成新的威胁和挑战。由于内容全面，我想在这一集栏目，先介绍中国海军的发展，以便和上一集栏目提到中国的”海军战略”前后呼应。
今年版的《中国军力报告》指出，中国海军的各式船舰超过300艘，成为区域性的海军大国，并且持续现代化，使海军舰艇从单一平台走向反舰、防空、反潜乃至陆攻等多功能角色。同时，中国第1艘国造航母2019年服役，国造第2艘航母2018年开始动工，可能采取弹射系统，吨位更大，可以装载固定翼预警机，预计2022年服役，届时中国将拥有3艘航母。
在海军陆战队方面，2017年之前，中国海军仅有2个陆战旅，约1万人，改组后海军陆战队成立指挥部，升格为军级单位。美方预计，到2020年将扩充为7个陆战旅，约3万人，不仅强化两栖作战能力，也可以到海外执行远征作战任务。
在水面舰方面，随着万吨级055型导弹驱逐舰的服役，中国海军四级驱护舰体制基本组建完成，从055型、052型驱逐舰，到054型、056型护卫舰，舰种门类齐全；作战任务由编队指挥、区域防空、联合反潜到巡逻警戒，战力有力衔接，为航母编队提供保障。加上071型大型船坞登陆舰，以及901型大型综合补给舰的陆续服役，使得中国海军从近海逐步走向远洋。
在潜舰方面，《中国军力报告》特别指出，潜舰是中国海军高度优先发展的项目，因为它的隐蔽性高，突然性强，在水下难以发现，对强敌可以起到战略威慑与核反击能力，以及反介入和区域拒止的能力。目前，中国有4艘094型战略核潜舰、6艘093型核攻击潜舰，以及基洛级、宋级和元级等常规动力潜舰50艘，预计到2020年中国潜舰数量约在65艘至70艘。据美国海军情报署估计，2020年中国海军将拥有313至342艘军舰，相比之下，美国海军在2018年中期拥有285艘军舰，居于落后。从数量上说，中国海军拥有世界规模最庞大的舰队，尤其在过去20年内的发展速度，超过世界其他任何一支主要海军。讲到这，我们先来听一段音乐，稍后继续为您讲述……。
好的。刚才谈到中国海军的总体规模，对美国来说，她担心的并不是水面舰，而是隐蔽性高的潜舰，特别是发射弹道导弹的战略核潜舰。中国第一代092型战略核潜舰，1983年服役，1985年进行第一次水下导弹试射结果失败，直到1988年9月首次试射成功，它搭载的巨浪-1型潜射弹道导弹，最大射程仅有1,800公里，之后射程虽然提到3,000公里，仍威胁不到美国本土，不具备战略威慑与核反击能力。而且092型只有1艘，它的角色更多是实验性装备。
从1980年代后期起，中国开始研制第二代094型战略核潜舰，前后20年，直到2007年首艘服役，它搭载的巨浪-2型潜射弹道导弹，射程约8,000公里，比巨浪-1型有显著进步，从南海可以打击美国在亚太的基地与盟友，却无法威慑美国本土。俄罗斯军事专家瓦西里‧卡申说，中国把战略核潜舰的基地和战备区域设在南海，有利于它在中国的临近海域巡逻，但战略核潜舰想从南海进入太平洋将遭遇层层阻碍，需要穿越由美国和日本所掌控的多重狭窄海域，风险较高。因此，要让094型战略核潜舰在不前出岛链的条件下，对美国起到战略威慑与核反击能力的期望并不太高。除非出现射程更远的巨浪-3型潜射弹道导弹，以及第三代096型战略核潜舰。
根据《华盛顿自由灯塔》（The Washington Free Beacon）网站报导，2018年11月底中国海军试射1枚可以携带分导式多弹头的巨浪-3型潜射弹道导弹，最大射程1万3,000多公里，可以覆盖美国多数领土。报导引述美国专家的话说，搭载巨浪-3型导弹的096型战略核潜舰，有可能在2020年代中期出现。除此，另有一项报导证实，中国海军正在扩建位于辽宁省葫芦岛的渤海造船厂，该厂是中国唯一建造核潜艇的基地。
从卫星图像显示，造船厂2014年起开始扩建，许多大型建筑物先后出现，包括主要装配车间、耐压壳体生产车间，以及涂装车间和运输轨道。根据《外交家》（The Diplomat）杂志网站的报导，运输轨道主要用于把建造完成的核潜舰从封闭式厂房转移到干船坞，从生产车间和轨道宽度可以推测，中国具备每年同时建造1艘战略核潜舰与2艘核攻击潜舰的能力，包括搭载巨浪-3型的096型战略核潜舰。长期关注中国海空兵力发展的专家乔瑞克（Rick Joe）说，如此高的产能在过去难以想象，目前尚不清楚中国是否会维持如此高的核潜舰生产率。但该厂的动向目前正受到美方的严密关注。讲到这，我们先来听一段音乐，稍后继续为您讲述……。
好的。刚才谈到中国海军的规模与发展潜力。中国海军在过去20年的快速发展，确实取得惊人成果。但这是否意味着即将要赶上美国呢？美国海军战争学院教授霍姆斯（James Holmes）5月初接受《国家利益》（The National Interest）杂志采访时说：「我们总认为中国海军是容易击败的泛泛之辈，所以我们就任由他们发展海上力量，而我们自己却在混日子。」这也许说出某种实情和无奈。但美中的海军差距不能单从数量上做比较。美国海军战争学院战略与作战研究部副部长巴顿（Keith Patton）指出，从船舰的吨位衡量，美国海军舰队的总排水量达463万吨，而中国海军舰队的总吨位为182万吨，说明美国海军倾向使用大型船舰进行远程火力投射，而中国的船舰更多属于轻型战舰。
虽然如此，以船舰数量多寡、火炮口径比例和吨位大小的比较方式已经过时。巴顿4月底在美国智库“国际海事安全中心”（CIMSEC）发表一份报告，引用”作战导弹”（Battle Force Missile，BFM）的概念，作为衡量舰队战力新的指标。这个概念引自美国原国防部副部长沃克（Robert Work）的观点。所谓”作战导弹”，是指有助于区域和局部防空、反舰和反潜作战任务的导弹，而单纯保护船舰的末端防御武器则不列入。换言之，“作战导弹”代表船舰最大的攻击和防御力量，用尽之后船舰必须撤离。从这个标准来看，美国海军舰队可以携带的”作战导弹”约1万1,800多枚，而中国海军舰队携带5,200多枚，相差2.3倍；如果把双方的舰载机纳入统计，差距就更为明显。
美国固定翼舰载机的数量对中国海军保持将近20倍的优势，而且美国舰载机可以重新装弹起飞，搭载多次“作战导弹”执行任务。中国的舰载机则刚刚起步，出勤率和攻击的力度远远不及美军。不过，美国基于全球利益在世界各地进行军事部署，不容易在某个特定战场集中投入“作战导弹”的数量，中国海军则可以在相对单一的作战方向上集中使用，缩小与美军的差距。
另外，中国的“作战导弹”数量在2017年后快速增加1,000多枚，而美国几乎没有变化，显示美国的战略警觉不足，或说美国对自己胸有成竹。总体来说，中国海军正在成长，并持续向现代化迈进，但美国依然拥有更为强大的空中火力，以及装备精良的海军力量。听众朋友们，您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。
撰稿人/亓乐义
亓乐义(本节目主持人为长期关注两岸和印太军事安全事务的军事评论员,文章代表评论员个人观点及立场)