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听众朋友们，大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。
最近台海安全议题又开始热议起来。这一波的高潮由英国《经济学人》杂志（The Economist）引起。5月1日，它以醒目的封面标题：”地球上最危险的地方”，形容当前的台湾处境。它引用3月初美国印太司令部司令戴维森（Philip Davidson）回答国会询问时说：他担心中国可能在6年内犯台。
危险增强
中国武统台湾从1949年开始策画，原定1950年夏季或来年攻打台湾。当时毛泽东说：夺取台湾除了陆军外，主要靠内应和空军，二者有一，即可成功，二者俱全，把握更大。毛更倾向争取内应，透过强大的军事压力，以”北平方式”或”绥远方式”，迫使台湾屈服。到今天还有人重提毛的统一模式，包括国台办原副主任、曾在总参谋部任职、官拜少将的王在希。
结果人算不如天算。1950年6月朝鲜战争爆发，中国的战略重心转向北方，攻台行动由此搁置。姑且不论这场仗能否打赢？但是60多万人的攻台行动，肯定非常惨烈。之后中国发动“大跃进”，搞”三面红旗”，接着是10年文革。经济凋敝，自顾不暇。
1978年底中国施行改革开放。1979年元旦北京宣布停止对金门等岛屿炮击，呼吁两岸尽快实现”三通”（通航通邮通商），争取和平统一。1983年6月邓小平提出两岸和平统一的设想，也就是“一国两制”。但是邓小平始终不承诺放弃对台使用武力。到今天都没有改变。
按《经济学人》的说法，习近平对解决台湾问题感到不耐烦。过去5年中国军力大幅增强，海军数量超过美军在西太平洋的规模，同时中国的远程精准导弹射程涵盖美国在日本和韩国的基地，乃至第二岛链的关岛，加上美国在介入中国犯台的兵棋推演中，多数以失败收场。军事优势使得中国更倾向使用武力解决台湾问题，不是因为万不得已，而是自信有能力可以办到。
提升战备
从2015年3月起，中国空军开始飞越巴士海峡和宫古海峡，前出西太平洋。从2016年11月起，展开遶台飞行，频繁在台海周边实施海空训练。最近半年以来，共机每月平均20天侵入台湾西南防空识别区，已经成为常态。台湾空防处于高张压力状态。
面对敌情升高，台湾国防部从去年11月起，针对《经常战备时期突发状况处置规定》，新增修订25条状况与处置作为。其中把”第一击”，定义为”自卫反击权”，引用国际通用的备战准则：只要遭到攻击，就会反击，向共军释出更为明确的吓阻信息。
按战备规定，只要共机出海，就进入台湾的”监视区”，”警告区”设在距离台湾海岸线以外24浬的邻接区。因为敌情升高，台湾国防部最近把邻接区的空域范围向外推到30浬，拉大防御纵深，作为共机不可越过的红线。如果进入，台湾将采强制驱离。如果进入12浬领空内，视同准入侵台湾，台湾将被迫进入”应急作战阶段”，采取必要的军事响应。
除了作出新的战术规定，在战略上台湾3月底通过成立新的国防部防卫后备动员署，准备施行常备与后备部队动员一体，强化平战结合，确保拥有足够兵力应对中国武力犯台。
最近几天，台湾国防部正在规划调整组织，废止陆军各军团衔称，把陆军澎湖、花东指挥部，以及第6、8、10军团，全部分别改称为第1-5作战区，打破以陆军为主体的防卫体系，强化全军联合作战。换言之，今后台湾5个作战区的指挥官，不一定由陆军将领担任，将按不同的战场特性，派任不同军种的将领。这是台湾军制的重大改革。如果没有中国近年以来的军事威胁，台湾的军事改革不可能走到今天这一步。
这样看来台海局势确实让人感到忧心。但是中国的军事能力又是如何呢？
训练转型
当前中国的军事能力正处于军事训练的转型期。2015年11月，习近平推动国防和军队改革，有关领导指挥体制、规模结构和力量编成改革2019年底基本完成，从2020年起进入军事政策制度改革，预计2022年之前构建较为完备的军事政策制度体系。军改基本达成阶段性任务，然而这只是就位，并非到位，提升真正意义上的联合战力才刚要开始。
比如，去年11月7日，解放军首次施行《联合作战纲要（试行）》，是习近平新时代作战条令体系的顶层法规，对联合作战指挥、作战行动、作战保障、国防动员、政治工作等重大原则、要求和基本程序做出明确规范，作为今后全军组织实施联合作战和联合训练的基本依据，逐步形成第5代作战条令。
今年2月，习近平批准《关于构建新型军事训练体系的决定》，要求全军瞄准强敌对手，以实战导向、实效练兵，加快构建新型军事训练体系，全面提高训练水平和打赢能力。
军事训练转型需要时间。没有长时间的演训和验证，不可能达到完备的联合战力。这个时间有多长？是按解放军落实条令的程度而定，没有10年功夫，难以看到成效。
攻打台湾，是一场高强度、高难度的全军联合作战，从先期综合火力突击，到夺取局部制信息权、制空权、制海权，再到多层双超登陆，作战节奏一气呵成，前后连贯，不能有作战空隙，阻断台湾的反击机会。就像孩童的成长过程，从爬开始，到站立，再学习走，等步伐走稳了，才能跑和跳，最后做出如体操般的高难度动作。攻打台湾属于跑跳阶段，制衡美国需要体操般的能力。如今解放军的联合战力还在起身站立，准备学习走路的阶段，还有一段不短的摸索之路要走。
说到军事训练，其核心是指挥训练，就是各级指挥员能否指挥明天的战争或下一场战争。天下没有不会打仗的兵，只有不会带兵的将。一场战役只要指挥错误，士兵如何勇猛，最终都会吃败战。
五个不会
习近平曾说，长期以来解放军一些指挥员存在”五个不会”的问题：就是离开机关部门不会判断形势、不会理解上级意图、不会下作战决心、不会摆兵布阵、不会处置突发状况，甚至连作战会议都不知道怎么举行，更不用说进行联合作战指挥。
实施军改后，这几年”五个不会”的问题有所改善。但是根据最近几天《解放军报》发表推进军事训练转型系列文章指出，目前指挥训练的方式方法仍然滞后，信息化的指挥程度不高，运用系统并使用数据指挥的力道不够。一些指挥员还是习惯以四平八稳的开会方式下作战决心，跟不上作战节奏，对新的作战样式和指挥规律认识不深。一言以蔽之，指挥训练粗放落后，如何能够跟上战争步伐，赢得战场主动？
解放军各级指挥员的素质不高是个老问题。早在1977年邓小平说过，各级干部指挥现代化战争的能力都很不够。习近平2013年重提这段历史，并且补充一句：邓小平的这番话是在军队机械化和半机械化的条件下讲的。如今在信息化条件下，”这个能力不够的问题更加突出。”一旦发生战事，如果军队打不赢，要负历史责任的。2015年习近平再度重申，各级干部指挥信息化战争能力不够的问题比较突出。
习近平还说，他当上军委主席后想的最多的就是”三个能不能”的问题：一旦有事，军队能不能坚持党的绝对领导；能不能拉得上去、打胜仗；各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗？军改至今近6年，估计这3种能力应该有所提升，但是能不能面对强敌对手，特别是美国一旦介入台海，恐怕问题很多。
技术对抗
《解放军报》的文章指出，当今面对的作战对手（即指美军）在信息化、智能化、无人化方面发展快速，很多新技术已投入实战。如果解放军还秉持“你打你的现代化，我用我的老办法”，显然不合时宜。
文章还说，”未来大国之间的战争，很有可能首先在新型领域爆发。”包括人工智能、云计算、大数据、物联网等新技术和新手段为战争形态带来新的变化，因此解放军需要及时创新并构建新的训练内容体系。目前采用网络模拟和沙盘推演，很难提升指挥能力。文章强调，今后施行实战化训练，不能只强调实兵、实装、实弹，更应该突出实抗（以实际的作战方案进行对抗训练）。
近年来解放军的新型装备大量投入部队，训练的手段、内容和范围有了新的改观。但是文章透露几个问题：一些单位演训的科技含量严重不足、练兵模式低效过时。美军的强项是技术，如果训练的方式和内容不从技术下手、寻求突破，将难以面对美军。
解放军目前正处于军事训练转型阶段。高强度的联合战力还在摸索当中。她真正的危险除了犯台能力逐次增强，更在于对台恫吓的方式和效果。台湾不能被她吓住而丧失心理防线。因为没有心防，就没有国防。
听众朋友们，您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。
撰稿人/亓乐义
(本节目主持人为长期关注两岸和印太军事安全事务的军事评论员，文章代表评论员个人观点及立场)