今年1-5月,安徽省连续发生三起有限空间事故造成11人死亡。第一起是1月5日,宣城经济开发区有限空间事故3人死亡,7个月过去了至今仍未见到调查报告。第二起是3月10日,马鞍山市中核金星钛白集团有限空间事故5人死亡。第三起是5月28日,桐城市金神镇旭日米业有限空间事故3人死亡。
3月10日中核金星钛白发生有限空间事故后一个星期,3月17日,省安委会办公室便发出 通知,决定自即日起至9月,在全省范围内开展有限空间作业安全专项整治。结果,专项整治还在进行中安庆桐城市便又发生了有限空间事故,造成3人死亡!
"全省有限空间作业安全专项整治"行动启动后六个星期,4月29日,省安委会又印发了 《安徽省重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,焦点之一便是"有限空间作业、外包外租管理混乱",要求"各级安委会成员单位负责人到企业宣讲专项行动方案"。安徽省总工会作为省安委会成员单位,安庆市总工会、桐城市总工会、金神镇总工会以及旭日米业企业所在地香铺村工会联合会,作为同级安委会成员单位,有没有指导下级工会或亲自到旭日米业企业宣讲"专项行动方案"呢?
工会安全生产工作任务分工包括:(三十三)一是依法对安全生产工作进行监督,指导各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督;二是指导各级工会参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作,动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,参与落实职工岗位安全责任,推进群防群治。
安徽省总工会、马鞍山市总工会、慈湖新区总工会、安庆市总工会、桐城市总工会、金神镇总工会,有没有按照同级安委会安全生产任务分工,指导下级工会或企业工会组织职工参加本单位安全生产民主监督呢?有没有动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查呢?如果有的话,为什么没有发现事故隐患呢?如果没有的话,工会人员是不是应该被追责呢?
另外,安徽省安委会负责人2023年重点 工作任务清单列明,由安徽省委常委、副省长张红文负责统筹推进、指导推动"工会"系统加强安全生产监管。但在两个半月里便连续发生两起有限空间安全生产事故,造成大量人员伤亡。这两起事故如果跟工会系统履行安全生产监督职责不利有关的话,是不是也应该对副省长张红文进行追责呢?
5月16日, 安庆市应急局党委委员何东东,曾经带队到桐城市督导危化品领域安全监管重点工作开展情况。督导完不到两个星期,旭日米业就发生了有限空间事故造成3人死亡。何东东及督导组成员是不是应该被调查,有没有督导调研不走心的问题呢?
从今年1月5日宣城市有限空间事故3人死亡,到3月10日马鞍山中核金星钛白有限空间事故5人死亡,再到5月28日安庆桐城市金神镇旭日米业有限空间事故3人死亡,省里挂牌督办了、发通报了、发通知了、开视频会议了、公布专项整治行动方案了,但是,所有这些,工会都缺位,尤其是企业工会缺位!
翻查中共桐城市纪委网站资料,去年年12月中旬至今年1月底,也就是旭日米业事故4个月前, 桐城市委第三巡察组曾经巡查市总工会。3月10日,也就是旭日米业事故两个半月前,巡察组长程玉明专程到市总工会反馈,其中一条反馈意见是"工会基层组织建设力度弱化"。市总工会党组书记洪时仆当场表态"全盘认领、坚决整改"。可表态后不到三个月,桐城是总工会辖区金神镇旭日米业便发生了这起3人死亡有限空间事故。旭日米业企业工会、企业所在地香铺村工会联合会和金神镇总工会,或者上级工会桐城市总工会,随便那一级工会,就桐城市委巡查组"工会基层组织建设力度弱化"的反馈,如果真是全盘认领了、整改了,而不是搞形式主义口头应付,旭日米业这次事故很可能就不会发生!
桐城市委纪委是否应该对桐城市总工会“坚决认领“后“坚决整改”的情况回头看呢?
其实,桐城市总工会也很忙。就在造成3人死亡的旭日米业有限空间事故发生前16天,桐城市总工会大张旗鼓的搞过一次活动,叫做 "平安建设'双提升',工会在行动"。安庆市总工会对此活动报道了如下重点:
- 提早部署,及时落实。主要领导第一时间组织召开双提升工作部署会,分解细化目标任务,压实工作责任,确保平安建设工作常态化、目标具体化。要求由班子成员分组带队开展走访活动。
- 多措宣传,营造氛围。采用"线上+线下"相结合的宣传方式,迅速开展"双提升"宣传活动。利用微信群、朋友圈、LED显示屏、等方式开展宣传,营造全方位、多层次的浓厚氛围。
- 入户走访,提满意度。开展入户大走访,与居民面对面地交流,积极收集群众意见建议,及时回应关切。以问卷调查和现场宣讲相结合的方式,针对居民日常生活中容易涉及的电信诈骗、保健品推销等方面深刻揭露电信诈骗的常见手段、规律以及如何防止上当受骗做了耐心解说,并现场指导群众下载安装反诈APP,有效提升了群众的法治意识和安全意识。
- 走访中工作人员还为群众详细讲解公安、检察院、法院等政法单位工作职能,并认真收集群众对政法工作的意见与建议,积极引导群众参与平安创建,全力推进群众安全感、政法满意度实现"双提升"目标。
- 据统计,此次活动共走访群众100余户,发放各类宣传资料300余份,接受群众法律咨询11次,对助推平安桐城建设发挥了积极作用。
如果桐城市总工会就安全生产履责,也能“分解细化目标任务“、”班子成员分组带队走访“、“线上线下宣传“、与职工”面对面交流“、”积极收集群众意见“、以”问卷调查和现场宣讲相结合的方式“、向企业职工”详细讲解“等方式和劲头,落实安全生产法第7、41、60条所规定的工会职责,落实安徽省安委会成员单位安全生产工作任务分工第33条规定的工会分工,以及对桐城市委第三巡查组”工会基层组织建设力度弱化“的反馈真正做到”全盘认领、坚决整改“的话,旭日米业这起有限空间事故便有可能避免,3名遇难工人和他们的家庭便有可能逃过这一劫。
今年4月7日,也就是旭日米业事故发生前3个星期,企业所在地金神镇还专门组织辖区内工贸企业法人和主要负责人,搞过一次 安全生产专题培训会。中安在线报道说,本次培训"理论+事例"有效结合,深入剖析了当前安全生产面临的形势、薄弱环节,还集中观看了安全警示片。报道还说,这次活动深化了辖区企业负责人对安全生产、最新法律法规、职业危害的预防知识的了解,强化了企业落实主体责任意识。
桐城市总工会和金神镇工会有没有参与这次呢?如果没有,为什么?如果参加了,从活动举办到旭日米业有限空间事故,期间60天里,工会都做过些什么呢?
说一千道一万,如果安徽省总工会,以及省内不到半年里三起有限空间事故发生地马鞍山市总工会、慈湖新区、金星钛白集团企业工会、安庆市总工会、桐城市总工会、金神镇总工会以及宣城市总工会,如果每一级工会都按任务分工要求,各自做好了份内的职责,便一定能够发现这几起事故企业“安全培训教育流于形式”的问题,并敦促企业纠正,这11名工人以及他们的家庭便可以逃过这一劫。
但工会在哪儿呢?
请听我跟桐城市总工会和市委纪委监委工作人员的谈话。