今年6月13日、14日,位于四川省遂宁市船山区的联恺照明有限公司工人连续两天 堵厂门罢工。罢工起因是企业 从四川遂宁搬去福建,但却不愿按法律规定解除工人劳动合同并依法支付补偿金。厂方要求工人放长假,放假期间,工人每月只能拿到相当于最低工资的基本工资,难以维持生活。员工熬不住自己离职,企业便无需支付补偿金。以工龄10年为例,工人将损失约5万元补偿金。
工人上网发视频向外求助说:"厂里产线全部搬空无休止放假,也不书面通知,就口头通知等待通知";"又没班上,又不谈赔偿,这是要把人逼上绝路的节奏!";"有没有人知道遇到这种情况该怎么办?"。评论区有网友建议找劳动局,工人回复说:劳动局说尽量协商" 差不多了,打五折"。
四川联恺照明是获奖模范企业
四川联恺照明有限公司2012年成立,是A股上市公司立达信物联科技股份有限公司全资子公司。2021年6月,立达信在 招股意向书(328页)披露,公司工会主席由企业高管陈金星(行政中心副总监)担任。另披露,控股股东、实际控制人李江淮和米莉已出具书面承诺:"如果发行人或其控制的企业被要求为其员工补缴或被追偿上市之前未足额缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险和住房公积金(以下统称"五险一金"),或因"五险一金"缴纳问题受到有关政府部门的处罚,本人将承担应补缴或被追偿的金额、承担滞纳金和罚款等相关费用"(151页)。立达信上市后,在每年年报里都会包含这一承诺。
2024年4月22日,立达信发布的最新 2023年年报,重申了前述承诺(56页)。该年报还披露,按财政部、税务总局、国家发改委2020年《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》,联恺照明从2021年到2030年10年间,按15%优惠税率缴纳企业所得税。
据四川诚信网资料,联恺照明曾获得 全国模范职工之家,四川省五一劳动奖状,遂宁市市"优秀民营企业"、遂宁市"年度守信红名单企业"等荣誉称号。据四川省总工会资料,就在发生今次罢工6个月前,联恺照明企业工会还获四川省总工会颁发 模范职工小家荣誉称号。
综合公开信息,四川联恺照明作为一家荣获多项荣誉称号的模范企业(包括工会颁发的荣誉),本应自觉遵纪守法有事依法与工会和职工协商。企业享受长达10年国家西部大开发税率优惠,本应在经营过程中多考虑社会责任,惠及本地社群。但是,联恺照明却在搬厂过程中企图逃避向工人支付解除劳动合同补偿金,将本来依法该由企业承担的搬厂成本甩给工人家庭、本地社会和政府。
法律、法规与现实
工会法第二十八条规定,企业发生停工、怠工事件,工会应当代表职工同企业或者有关方面协商,反映职工的意见和要求并提出解决意见。
这里,企业和政府劳动行政部门与工会协商是解决停工、怠工事件的法定程序,并非可有可无。但是,联恺照明工人罢工维权事件发生后,看工人发出的视频,罢工现场工人们彷徨无奈、不知所措,看不到一丝对于工会代表员工协商结果的期待。
那么,联恺照明工人发起罢工后,遂宁市经开区劳动行政部门在主持协调解决这起罢工事件过程中,有没有确保工会组织在场代表员工参与协商谈判呢?
劳动合同法第三十六条和四十六条规定用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同,并向劳动者支付经济补偿。第四十七条规定,经济补偿按劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资。第八十七条还规定,如果用人单位违法解除或者终止劳动合同,还要支付双倍补偿金。第四十三条规定,用人单位单方解除劳动合同,应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的,工会有权要求用人单位纠正。
也就是说,企业搬厂如果需要单方解除员工劳动合同,管理方与工会协商并非可有可无,而是法定程序。
联恺照明管理方在作出搬厂决定后,有没有通知工会呢?有没有就解除员工劳动合同补偿金计算、社保公积金缴纳情况、以及特殊岗位员工离职体检等事项与工会协商呢?如果联恺照明企业管理方在搬厂过程中违法绕过了工会,那么,企业工会及上级工会有没有主动履行职责要求管理方与工会展开协商谈判呢?
今年4月29日,四川省人民检察院和四川省总工会为了预防和化解劳资矛盾,联合印发了《关于协同推进运用"一函两书"制度加强劳动者权益保障工作的 意见》。
工会有没有依据这份工作意见,向联恺照明有限公司发《工会劳动法律监督提示函》、《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》呢?
其实,工会法、劳动法、劳动合同法、公司法已经明确了工会履行职责代表工人利益的法律依据,又搞这种“一函两书“属于搞形式主义脱下裤子放屁。
不过,既然最高检、全总、省检察院和省总发了这个《工作意见》,并说“主要目的在于充分发挥检察机关法律监督职能和工会密切联系劳动者与用人单位的优势,形成维护劳动者合法权益的聚合效应“。那么,遂宁市总工会是否应该以联恺照明有限公司案例为契机,明确告诉工人,工会将会向公司发出一函两书呢?
前面提到,联恺照明母公司立达信实际控制人李江淮和米莉,公司上市后连续3年在年报里作出承诺,如果企业被要求为其员工补缴或被追偿上市之前未足额缴纳的五险一金,二人将承担应补缴或被追偿的金额、滞纳金和罚款等相关费用。
那么,遂宁市社保局有没有确认立达信全资子公司联恺照明是否欠缴职工五险一金呢?如有欠缴,社保局有没有要求立达信实际控制人李江淮和米莉履行承诺,在搬去福建之前完成社保公积金补缴呢?
联恺照明的集体协商是真的吗?
两年前,联恺照明工人曾在网上向船山区委书记 投诉:一般都是早八到晚八中间就中午吃饭半小时和下午吃饭半小时,每天11小时,一周七天。如果你不加班还不跟领导说,还要扣工资,入职前必须签一个自愿配合工厂加班的条子,不然不让入职。
联恺照明有集体协商,集体合同还在人社局备案并 审查通过。企业工会在集体协商过程中如果坚持工人合理工资的计算基础应是合法工时,加班工资是法定工作时间以外工作的额外收入,工人无需靠加班工资维持基本生存。如果联恺照明的集体协商是真的,为什么工人还要每天工作11小时、每周工作7天才能维持生活呢?
联恺照明有集体协商并签了集体合同,人社局还审查通过还进行了公示。但在企业搬厂补偿金问题上,却看不到协商谈判,结果酿成罢工。这些集体协商、集体合同是真的呢?还是给上级看、完成任务的形式主义过场呢?
集体协商由工会代表职工与企业管理方进行。集体合同有假,工会难辞其咎。
工会领导们很忙,工会一直没闲着
遂宁市政府网站有一篇消息,说今年3月7日,也就是联恺照明管理方筹划搬厂逃避工人补偿金的时候,遂宁市总工会召开了八届三次会议。 市总工会主席涂虹讲话要求工会干部"凝心铸魂"。涂主席不会不知道,包括她本人在内,工会干部们已经躺平很久了,早就无"心"可凝、无"魂"可铸了。会上涂主席还要求总工会服务大局勇担当,建功立业"见真章"。联恺照明搬迁算计工人补偿金工会失语引发罢工。这期间,工会服务了谁的大局、为谁建了功立了业呢?涂主席还要求各级工会在2024年认真实施全总安排的"5大工程""5大行动"。工会领导们形式主义大话口号满天飞,联恺照明算计逃避补偿金与涂主席的"心"、"魂"、"大局"、"功业"、"工程"、"行动",也在同一个画框里相互映衬。
联恺照明搬厂引发工人罢工三个月前,今年3月初,四川省总工会网站转载遂宁市总工会消息说,遂宁市总工会党组书记、副主席夏建军带队经开区 调研企业工会工作。调研组强调,全市各类企业工会要"引导职工参与企业民主监督和民主管理,及时有效化解矛盾纠纷,积极构建和谐劳动关系,着力维护劳动领域政治安全"。夏主席调研后不到三个月,经开区便发生了企业规避补偿金引发工人罢工事件。夏主席的调研,还有调研过程中那些被各地各级工会干部们重复过无数遍的口号、套话,是否跟全总搞"一函两书"一样,其实都是为了完成任务搞形式主义,脱下裤子放屁呢?
如果夏主席不是搞形式主义的话,是不是应该对自己3个月前的那次调研回头看,再回到经开区,尤其是调研一下联恺照明有限公司工会到底发生了什么问题呢?
早在4年,2020年4月,遂宁经开区工会那时候还是叫工联会。那时候,遂宁市总工会曾向省总工会汇报,说经开区工联会搞出一套" 组合拳"助力企业复工复产。这套"组合拳"的其中一拳,叫做"争议调处促和谐"。汇报说,工联会建立健全了问题预警、预判、预报、应急处置的舆情监测机制,以及矛盾纠纷前置介入制度,把劳资纠纷化解在基层,确保用工环境和谐稳定。
4年前遂宁市经开区工会搞出的这套“组合拳”的功效,如果有汇报中所说的一半,甚至三分之一的话,4年后联恺照明有限公司搬厂,就不敢耍手段规避补偿金,更不会酿成罢工事件。
4年前那套“组合拳”,是否也是为“装样子”糊弄上级领导搞出来的形式主义呢?
也是2020年4月,经开区工联会在搞出“组合拳”的同时,还搞过一次专项培训活动,教职工如何集体协商。时任工联会副主席(也是省级工资集体协商指导员)冉小萍,在培训中用了2个多小时时间,从国际、国内形势入手,详细讲解了工资集体协商的发展历程、经开区的发展愿景,与全体被培训人员分享了“为什么要开展集体协商”、“怎样开展工资集体协商(协商的五个步骤和十六个规范动作)”、“工资集体协商的主要内容、原则、协商技巧”、“召开职代会的注意事项”,等等。
4年后,如果用联恺照明有限公司搬厂规避补偿金酿成罢工这一事件作为尺子,当初工联会副主席冉小萍搞的那个教职工如何集体协商的培训活动,是不是也是为了完成任务指标而搞的形式主义“装样子”活动呢?
其实,今年5月22日,就在联恺照明逃避补偿金引发工人罢工行动前三个星期,遂宁市总工会又在辖区内包括经开区在内的各区县,举办过一次 集体协商工作业务培训班,由省级职工代表培训师资库老师刘伟辉主讲。参加培训的有总工会、人社、工商联分管领导及重点企事业单位工会干部、集体协商指导员等,共计300余人。四川省总工会转发遂宁市总工会的一篇报道是这样说的:此次培训"实用性强,特别注重理论知识与实际操作相结合","通过培训,大家充分认识到了集体协商在促进企业发展、维护职工权益、实现劳动关系和谐稳定等方面的重要性","为更好维护职工合法权益和推进集体协商工作奠定了坚实基础"。
三个星期后,联恺照明试图逃避支付补偿金引发的工人罢工时间,为这次培训带来了一次最佳测试机会。可结果呢?
向工会发问
带着这么多问题:
我拨通遂宁经开区政府网站上留下的联恺照明联系电话,被挂断电话。
我拨通遂宁总工会宣教部何军的电话号码2988499,被挂断电话。
我拨通负责提名授予联恺照明全国模范职工之家、四川省五一劳动奖状、模范职工小家荣誉称号的遂宁市总工会经济部电话,被挂断电话。
我拨通负责审查、正式提名并颁授荣誉称号的四川省总工会基层工作部电话,被挂断电话。
我拨打四川省总工会12351热线,建议工会代表员工提起劳动仲裁,以违法解除劳动关系为由诉请要求企业支付双倍经济补偿金。另建议四川省总工会调查遂宁市总工会、遂宁市经开区总工会、联恺照明企业工会,在联恺照明企业搬厂过程中,是否没有履行法定职责以至于引发了罢工。如果有的话,应该追究相关工会工作人员和工会领导的责任。12351热线工作人员不愿回应各级工会是否失职不作为硬背追究责任的问题,并说,如果工人有需要,可以自己线下到当地工会求助。
如果我是一名联恺照明员工,我要是知道工会在哪里以及工会是干什么的话,还会闹罢工吗?我失去工作手停口停,好不容易找到一份临时工作整天忙着养家糊口,就算我知道工会是做什么的,我上班了工会还没开门,我还没下班工会已经下班关门了。我几时、到哪里去找工会求助呢?
这些工会电话号码有一个共同特色,即,拨通后都会播放一段电脑录音:我们将认真学习、全面贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的全面论述!
中华全国总工会系统内,有编制、没编制的全职受薪工作人员,总数超过一百万人。这些靠工人纳税和会员会费发工资的工作人员当中,到底有多少人知道什么是习近平关于工人阶级和工会工作论述呢?
联恺照明企业工会
10年前,联恺企业工会主席叫杨长青, 杨长青是总经理助理、 副总经理。杨长青一直干到2021年。先不说联恺照明工会主席由企业高管杨长青担任违反工会法、工会章程、基层工会选举条例,更重要的是,企业高管担任工会主席,遇到联恺照明搬厂试图逃避支付补偿金的情况,涉及到违法侵害工人利益的时候,工会主席屁股坐在哪边呢?
2021年5月,杨长青以企业工会主席身份在党史宣讲活动上要求职工“把党史学习教育成果落实到助推公司加速发展的实际行动中。”作为工会主席,杨长青是不是更应该把党史学习跟维护职工权利结合起来谈更符合身份呢?杨长青主席搞党史学习,听起来,更像是形式主义加老板工会复合体!
杨长青退休后联恺工会主席是 谢红梅。谢红梅是企业 外联部主管和 项目经理,还是高管。
工会履责才是问题的核心
半年前,央视网转载过一篇 法制日报文章,讨论企业为了规避解除劳动合同补偿金,让工人放长假,不解除劳动合同。文章引述首都经贸大学经济学院副院长范围说,企业的做法涉及变更劳动合同内容,根据劳动合同法规定,劳动合同变更原则上需协商一致。而企业单方变更劳动合同属于违法。范围还提到了工会。认为企业工会没有发挥维护劳动者权益的作用,建议应该从强化企业工会履行职责入手。
联恺照明有限公司工会是不是属于范教授所说:没有发挥维护工人权益作用呢?
请收听,我就四川遂宁联恺照明有限公司搬厂逃避支付补偿金引发的工人罢工事件,寻找企业工会、经开区总工会、遂宁市总工会和四川省总工会在哪里…