武汉肺炎来势汹汹，“中国很多地方乱屠乱宰，野生动物、猫狗都抓来卖给人吃，最终就是出现这种悲剧。”中国的动物保护志愿者张西娅眼见疫情不断升温，她从失控的流浪狗现象，不意外中国再度爆发传染病祸害。
打死流浪狗 打不死狂犬病
流浪狗日益成为中国社会治理的重要课题,世界卫生组织数据显示,中国流浪狗超过4,000万只,大约占全球流浪狗20%。世界爱犬联盟台湾总代表吕幼纶
认为,很多国家都有流浪狗问题,只是数量多寡,台湾也不例外,但目前台湾只有鼬獾型狂犬病,也就是没有狗和狗之间的狂犬病,而中国各地祭出打狗令,一方面为了保持市容整洁,另一方面因为每只流浪狗可能是狂犬病的传染源。
中国是全球狂犬病的第二高发国家，仅次于印度；根据官方资料，2018年中国有410人死于狂犬病，24%由流浪狗导致。吕幼纶说，“所以，我们可以看到主管机关颁布命令的时候，是用非常残暴的手段对付流浪狗。”
张西娅指出，打狗队最早源起于农村，这些地方没有科学养护的知识，对狗也不太重视，有的自己养了、自己杀来吃，甚至还有易狗而吃的习惯，很多狂犬病往往就发生在这些地方，广东茂名、江门，以及广西的玉林等地都位居中国狂犬病排行榜的高位，因为这些地方同时养狗、吃狗，而且由于南方特别容易滋生疫情，引发动物和人类共患疫病，非典型肺炎SARS最初就是发生在南方。
嗜吃狗肉野味 埋下疫情祸害
流浪狗进了民众的肚子，而病毒抓住人性的邪恶，趁虚而入。吕幼纶表示，拿最近武汉爆发的“2019新型冠状病毒”来看，屠宰场往往成为病毒突变的温床，鸡、鸭、猫、狗全部杂混在一起，加上不注重卫生，很难想像当中潜藏多少未知的疫病。中国科学院士、中国疾病预防控制中心主任高福1月22日在国新办发布会上指出，新型冠状病毒的来源是武汉华南海鲜市场销售的野生动物。
“这种病毒来自野生动物的可能性比较大，可能像竹鼠、獾这类的。”中国国家卫健委高级别专家组组长钟南山从流行病学角度分析。这阵子，新浪微博也流传一张华南海鲜市场的野味价目表，包括活竹鼠、活狗狸獾、活狼仔、活果子狸、活鳄鱼等几十种品项，看得人瞠目结舌。
中国人戒不了吃狗陋习,"有人说,官方的留验所(收容所)几乎成了狗肉的交易地点,狗狗前门没入,后门就转手给狗肉供应商,或是转手到狗肉店。"吕幼纶披露残酷的真相,"中国到现在还没有禁食猫狗肉,早期狗狗进到留验所,狗主人几乎没办法再把狗接出来。"
留验所通狗肉店 防疫藏死角
犬只留验所有如禁锢的黑牢，资讯不透明，消息被封锁。“几乎所有的留验所大门紧闭，没有开放给公众，也没有纳入公开讯息的范围。”张西娅点出弊端，“名义上，这些留验所属于政府执法部门的一部分，但是现在很多城市承包给社会机构或营利机构来管理，上海的留验所就传出狗吃狗的消息，有的还爆出送到狗肉馆去了。”
中国留验所超收犬只、防疫缺失、专业不足，各种争议层出不穷。张西娅指出，一般来说，每个城市有一个留验所，容纳量大约300多只，但是全年没入的狗少说有几千只，由于没有兽医进驻，防疫堪虑，而狗只被关在密闭空间，很容易染上狂犬病，反成为狂犬疫情失控的角落。
目前世界先进国家处理流浪猫狗的主要方式为TNVR，吕幼纶说，台湾也采用这种作法，先诱捕（Trap）、绝育（Neuter）、防疫（Vaccinate），最后放回原地（Return），但是中国连宠物狗的防疫率有多高都无从得知，更别说流浪狗，收容所极可能出现狂犬病、犬瘟热或其他疫病交互传染的高发情况。
“我们讲文明国家，文明程度系乎如何对待动物，虽然中国崛起为世界第二大经济体，对待狗狗的态度，却大不同于第一大经济体的美国。”吕幼纶语重心长说。她建议，中国各城市的养犬条例应该纳入对留验所的规范，明订出设施、处置流程等，不该让留验所成为黑暗的死角。
家犬变流浪狗 动物教育缺位
根据欧睿国际（Euromonitor International）数据，中国宠物猫狗数量在2018年首度超过美国，高居全球第一。不过，当前中国宠物主要来自购买而非领养，广东省宠物协会就曾指出，“街上的流浪狗98%都是被遗弃的宠物狗”。
这数字背后凸显了中国动物教育的缺位。“不仅仅是对养狗这方面，对动物生命的尊重完全为零，从小学到高校，每年校园里的虐待动物事件相当多。”张西娅编写了一本校园虐待动物案例，“大多是虐待猫狗，而且是在校方管理指使下这么做。”
吕幼纶表示，虽然国际动保组织设法走进中国校园，推广动物保护观念，不过，国际NGO在中国设据点并不容易，加上人力、经费有限，外部力量很有限，除非中央政府当作一回事，把动物保护列为重要教育项目。
反观台湾，动物生命教育早已纳入国民基本教育课程纲要（又称108课纲），近年更进一步启动“校园犬计划”。吕幼纶说，2017年台湾的公立收容所全面实施零扑杀政策，动保团体着手推动校园认养流浪猫狗，教育部国教署大举编列预算，同时鼓励各校将原有的流浪狗申报为校犬，有些老师还把校犬带进教室，透过互动传达动物教育，目前约有200多所学校加入认养行列，未来5年内估计全台将有三分之一的学校拥有校园犬。
动保法空喊 二十年原地踏步
“中国动物保护法的制定呼喊很多年，2001年就有人大代表、政协委员提出要立动物保护法，或者是反对虐待动物法，历年都有这样的声音，可是往往到了决策层，声音就没有了。”张西娅直指中国动保法的严重滞后。“决策者不认为动保法是那么急迫。”吕幼纶指出，“中国现在讲求的是国家的发展、经济成长，关切的是中美贸易战，至于动物可能是很次要的。”
当中国迟迟等待领导人为动保法定槌，台湾民间力量却成功推动修法，一部流浪狗纪录片《十二夜》，促使政府修订动保法，实施零扑杀政策。“这部片子上映时，很多人泣不成声，所谓的十二夜，是十二天之后，没有被领养、被带出收容所，就会被安乐死。”吕幼纶说，“动保团体站出来呼吁，如果我们已经用二十年时间，以安乐死、扑杀方式处置流浪狗，但是外面的流浪狗并没有减少，可见这个方式是错误的。”
吕幼纶和《十二夜》导演Raye是相熟的朋友，她说，当时Raye并不认为台湾已经走到零扑杀的时机点，以日本来说，他们的标准是当一个地方的绝育率达到80%以上，实施零扑杀才能有效解决流浪狗问题。不过，台湾民间的力量相当可贵，目前公立收容所资讯透明化，动保团体可据以了解监督，甚至和官方携手合作，解决流浪动物的问题。
老大哥一昧祭出追杀令，逼得狗急跳墙，谁晓得失控的流浪狗又会爆出什么病毒呢？
撰稿人：麦小田