联合国气候峰会（COP26）10月31日即将在英国登场，瑞典气候少女格蕾塔（Greta Thunberg）在气候变迁青年行动峰会（Youth4climate）率先开炮，“希望来自于行动，不是满口废话。”她痛批各国领导人的空泛承诺“淹没”未来世代。
最近英国女王伊丽莎白二世也传出对各国领袖“光说不做”而恼火，碳排大国出席名单迟迟未拍板，目前美国总统拜登和澳大利亚总理莫里森确定与会，高峰会倒数10天，中国外交部仍未宣布国家主席习近平是否亲自出席，这一场关键性的全球气候峰会还没上场，已招来“雷声大雨点小”的质疑声浪。
今年是全球极端气候“高破坏力”的一年，洪灾、热浪、野火、干旱频繁肆虐世界各地，生命财产损失难以估算。时序刚入冬，美国国家暨海洋大气总署（NOAA）预告今年“反圣婴”卷土重来，北半球将迎来寒潮，10月17日北京多地气温跌破冰点，打破半世纪来最早的低温纪录。气候变迁不断走向灾难性道路，儿童是首当其冲的高风险族群，大人不能再冷眼旁观。
当少子化遇上气候危机
联合国儿童基金会日前发布《气候危机是一场儿童权利危机》报告，全球约有近半数、大约10亿儿童居住在气候危机极端高风险地区，其中，中国、韩国、东南亚各国的气候风险指数为高危险，受气候及环境冲击程度更属于极端高风险等级。尽管目前并未有医生在死因中写上“极端气候”，不过，气候变迁挟带的“讣闻”，让人不禁直打寒颤。
台湾中央研究院环境变迁研究中心副主任龙世俊指出，亚洲是受气候变迁影响较大的地区，中国大陆、东南亚各国的儿童人口众多，而且在少子化趋势下，儿童健康保护更显重要，不过，即使未来不排放任何温室效应气体，被破坏的气候系统也无法快速恢复正常，所以至少在接下来的2、30年，极端气候会频繁出现，高温热浪的时间会拉长且频率增加，联合国政府间气候变迁专门委员会（IPCC）的最新报告已经提出风险警告。
放眼全球生育率排行榜，垫底的全是亚洲国家和地区，包括台湾、韩国、新加坡、香港、中国等，人口警戒线不断下探。台湾大学公共卫生学院健康政策与管理研究所助理教授张弘洁表示，气候危机会造成灾害、影响经济，过去的数据显示，当经济萧条的时候，生育率会下降，而年轻人口不足、劳动力下降，又难以支撑国家福利制度，进一步影响女性的生育意愿，不断陷入恶性循环当中。
根据联合国的最新报告，全球有8亿的儿童受到极端高温热浪的影响，10亿儿童暴露在高水平的空气污染中，近6亿儿童处于洪水威胁下。张弘洁指出，以公共卫生来看，如果能找到一个病因，都能用药物来处理，不过，气候变迁太广泛，对儿童的威胁是直接又间接的，因为儿童平常就受到各式政治社会问题影响，例如贫穷、贪污、战争、行政效率不彰等，在自然灾害和外在问题互相加乘下，儿童受害更加严重。
亚洲是气候变迁重灾区
今年国际研究接连示警极端气温要人命，灾难地图也出现重叠性，亚洲受害最重。一篇发表在《自然气候变迁》（Nature Climate Change）期刊的研究指出，归因于人为气候变迁的热相关死亡率大约37%，其中亚洲和中南美洲是受影响最大的地区。另一篇刊登在《柳叶刀全球健康》（The Lancet Planetary Health）期刊的研究也发现，全球约10%死亡可归因于高温或低温，其中因异常温度而死亡的人数，超过一半生活在亚洲，尤其是东亚和南亚地势低洼、拥挤的沿海城市。
暖化触发的高温热浪，对儿童的威胁格外显著。龙世俊分析，肺部功能大概是到12岁至15岁才发展完全，在小孩的心肺功能还没有发展完全的情况下，热危害暴露风险相对增加，亚洲地区的空气污染非常严重，热伤害和空污会产生加乘效应，造成心肺调节失常，导致孩童成为高风险族群。
“在热指数比较高的情况下，儿童受到中暑等热危害而急诊的相对风险会大幅提高，0到14岁的儿童增加6.86倍，以整体来看，不分年龄性别是4.19倍。”龙世俊以台湾的热伤害研究为例，她使用2000年2014年台湾气象资料和健保数据，分析气候增温造成的热冲击，“我们的研究发现，不只是温度，太阳辐射也会造成人体热伤害，所以热指数包含了温度和太阳辐射，早上10点到中午这段时间的热压力最强。”
暖化挟空污威胁儿童健康
雪上加霜的是，气候变迁还会进一步加剧空气污染。龙世俊指出，空气污染形成过程中会受到温度影响，温度愈高，挥发性有机物质的释放量比较高，然后它产生的光化作用也比较强，氮氧化物和挥发性有机物质在光化反应后，臭氧浓度会增加，二次PM2.5的生成量也比较多，再者有些研究也显示在气候变迁之下，某些季节的风速可能会降低，由于风速减弱、扩散不易，空气污染物也容易累积，这是未来各国政府要着眼因应的部分。
中国和台湾的平均升温均远高于全球水平，1951年至2020年，中国地表年平均气温呈现显着上升趋势，升温速率为每10年增加0.26°C，而台湾在过去110年来温度上升了1.6°C，随着暖化升温加速，儿童无可避免承受更高的空污风险。
“以空气污染来说，幼儿体重低，对毒性的耐受性也低，还有研究指出，儿童的细胞通透性较高，毒素更容易进入体内。”张弘洁说明儿童的身体脆弱性，“此外，儿童呼吸速度比成人快两倍，他们受到空气污染危害远比成人来得高。”
儿童的气候风险不只来自于身体的脆弱，也来自于社会层面的弱势。张弘洁指出，儿童在法律上被认为只有部分行为能力者，或是没有行为能力者，同时赖社会提供照护，所以他们对食物饮水的缺乏会特别敏感，尤其是贫穷的儿少，当极端气候灾害发生，例如旱灾、洪水，食物缺乏，物价上涨，他们就是最容易受害的族群。
为孩子讨回气候正义
气候危机不仅影响下一代的生存，也衍生世代的不平等。今年9月一篇发表在《自然》（Nature）期刊的论文指出，在各国实践减排承诺、2100年升温2.6至3.1°C的情况下，2020年出生的新生儿一生经历热浪次数是1960年出生者的7倍，而跟工业化前的气候相比，2020年时6岁儿童一生将遭受3倍的洪灾、4倍的作物歉收和5倍的干旱机率。
张弘洁认为，气候变迁是过去世代和现在世代对地球的过度使用和污染所造成的，未来世代却遭遇最严重的恶果，这在时间轴上造成世代的不平等，其实，气候危机也存在阶级不平等，最后可能只有富裕国家的儿童，或是有钱人的小孩才有办法存活下来。龙世俊表示，为保障未来世代的生存权，这一代能为下一代做的是从现在开始力行节能减碳，把化石燃料加速转化为再生能源，这也有助于降低二次污染物的形成，否则会造成更多的跨世代不平等。
联合国儿童基金会建议，除了减少温室气体排放、增加儿童关键服务外，各国也应将儿童纳入国家、区域和国际的气候谈判和决策之中。张弘洁指出，国家决策谈判要纳入儿童，前提是气候危机能在这个国家被讨论和意识到，把环境权纳入法律框架也是重要的一环，现在有愈来愈多国家把“活在一个健康环境当作一个人权”。
“哥斯达黎加在1948年修宪时纳入环境权，保障每一个人都享有健康、生态平衡环境的权利。”张弘洁举全球知名的“绿色共和国”为例，“这个原本砍伐森林严重的国家变成环境保护主义，从几十年前就开始发展绿电，基本上目前全国大多使用绿电来发电。”
健康调适机制也是降低儿童气候风险的手段之一。龙世俊指出，健康调适是透过一些机制让儿童更加适应或因应气候变迁的变化，去年中研院团队就和中央气象局、国民健康署合作建立热预警系统，在健康气象中提供热指数，作为从事户外活动时参考，避免儿童或民众暴露在高风险之中。
此外，国际也掀起如火如荼的气候诉讼潮，今年初澳大利亚有8位关注暖化议题的青少年一状告上联邦法院，集体诉讼要求环境部长拒绝批准一项煤矿扩建计划。2019年，格蕾塔也曾联合各国青年指控5个国家，罪名是违反《儿童权利公约》，疏于应对气候变迁，侵害了儿童人权和未来发展。
“目前几个儿童提出来的诉讼，主要控诉现在政府的不作为，威胁到他们的自由权和生命权。”张弘洁说，“气候诉讼如果成功，可以强化政府执行气候政策、改善环境，例如印尼雅加达的空气污染非常严重，在全球城市空污排名第9，民众向法院提出诉讼，控告总统和省长疏于处理空污问题，振奋人心的是，今年9月法院判决被告违法，我们静待政府的下一步要怎么办？”
眼看着气候变迁扼杀未来世代，这不是儿戏，碳排大国下一步要提出什么解方？
撰文：麦小田 责编：许书婷