听众朋友大家好，我是陈爱祯，西藏纵览邀请您与我一同纵览西藏。近期中国当局在西藏实施了新的网络安全规定。分析人士表示，这项法律将对藏人的沟通交流产生负面影响。与此同时，藏人行政中央司政边巴次仁，近日访问美国期间称拜登总统将与达赖喇嘛会面。边巴次仁此行正值美国国会审议一项法案，该法案称西藏从来不是中国的一部分，中国与西藏之间的“冲突”“仍未解决”。此外，联合国最新公布的一份报告警告说，约有 100 万藏族儿童在“寄宿学校”中与家人分离，中国政府的同化政策正在迫使他们与家人、西藏文化、宗教和语言隔绝。本期节目中，我们就一同来进一步了解有关情况，相关人士的谈话由安克录音。
中国当局在西藏实施了一项新的网络法，该法于二月一日生效，政府宣布对任何“通过参与分裂主义行为造成公共秩序混乱”的人进行更严厉的惩罚。
该法律最初于 2016 年通过，旨在加强该地区的数字监控和审查，新要求允许当局针对西藏人进行被视为批评中国政府在该地区统治的网上活动。
总部设在印度的西藏政策研究中心主任达瓦才仁告诉自由亚洲电台，“中国政府在西藏实施这些规定时，并没有适当的指导方针。” 达瓦才仁说：
“任何中国当局认为损害中国国家安全和公共利益的人，都可以根据这项法律受到惩罚。这些规定有很多歧义。”
法律本身并没有具体说明哪类违法行为会让藏人与当局引发矛盾，这让人担心中国警方会利用它来针对任何与西藏有关的文化、社会或宗教对话的人。西藏人权中心研究员桑杰嘉告诉自由亚洲电台， .
“虽然法律旨在保护和尊重西藏的人权、文化、历史、自然资源和环境，但这些规定的模糊性将对藏人产生负面影响。法律将为中国当局以简单但不确定的罪名逮捕和拘留他们留下空间。”
网络安全法第 11 条规定，任何人与藏独团体或个人保持联系，被视为危害国家安全和公共利益，被视为反社会主义，或被视为从事分裂主义活动，将受到处罚。
那些分享相关照片、演讲、活动、书籍或视频，或支持这些活动的人也可能成为攻击目标。藏青会主席贡布顿珠说，
“在这项网络安全法的幌子下，西藏境内的藏人将遭受更多苦难。这项法律也是中国政府的一项战略举措，旨在断开西藏境内的藏人与流亡藏人的联系。”
此外，西藏领导人边巴次仁近期访美时称，拜登总统将与达赖喇嘛会面 。
藏人行政中央司政边巴次仁的访问正值美国国会审议一项法案，该法案称西藏从来不是中国的一部分。
据报道。西藏流亡领袖边巴次仁表示，美国总统拜登愿意亲自会见达赖喇嘛，上个月边巴次仁会见了前众议院议长南希·佩洛西，这是他多年来第二次访问美国。
白宫没有回应自由亚洲电台的置评请求，但边巴次仁说，佩洛西二月八日在国会大厦与他会面时表示拜登总统愿意会面，当时在座的还有演员和西藏支持者理查德.基尔。
边巴次仁说，此次访问是在与众议院外交事务委员会主席迈克尔.麦考尔举行类似会议之后进行的，他并说预计很快会见众议院议长凯文.麦卡锡。关于网络安全法的实施，边巴次仁强调，目前还没有具体的计划，这位西藏领导人解释说，
“流亡藏人必须保持谨慎，因为中国政府可以不遗余力地制造谣言，在我们的社会中制造不和谐。 在分享任何信息之前，我们必须核实它并衡量它的重要性，看看它是否会对我们的社区有利或有害。”
达赖喇嘛在 1959 年反对中国统治的西藏起义失败期间逃往印度，中国于 1950 年入侵西藏。此后，北京推动这个曾经独立的国家“中国化”，西藏坐落在广阔且具有重要战略意义的高原上。
与此同时，边巴次仁自 2021 年 4 月在势均力敌的选举中获胜以来，一直担任司政， 即西藏流亡政府藏人行政中央的负责人。他最近一次访问美国是在 今年2 月 2 日，西藏领导人称之为访问美国和加拿大藏人社区的“正式旅行”。
边巴次仁上一次访问是在 2022 年 4 月，当时他还会见了国会众议员麦考尔、佩洛西和理查德.基尔，基尔是国际声援西藏运动主席，在 1993 年颁奖典礼上发表主张西藏独立的演讲后曾一度被禁止参加奥斯卡颁奖典礼。基尔去年在边巴次仁访问期间告诉自由亚洲电台，
“我们正试图打破中国政府几十年来一直呈现的关于西藏是中国的一部分的神话或说法，这是不正确的。 我们正在努力推动中国与达赖喇嘛进行真正的对话。”
边巴次仁此次出访之际，两党参议员和众议员正在推动一项法案，该法案称西藏在历史上从来不是中国的一部分，中国与西藏之间的“冲突”“仍未解决”。法案推动双方通过对话和平解决问题。
北京否认西藏曾经是一个独立的国家。相反的，当局声称自近 800 年前统治中国的蒙古人领导的元朝以来，西藏一直是中国不可分割的一部分。
众议院外交事务委员会主席麦考尔在宣布该法案的新闻稿中表示，重要的是要认识到中国政府“继续压迫西藏人民”。这位共和党议员称，他指的是中国共产党，麦考尔说，
“西藏人受到中共的大规模监视和审查策略的影响，并因表达他们对自由的渴望而被任意杀害或监禁。 我很自豪地介绍这项两党法案，以驳斥中共声称他们对西藏的暴政是合法的，并将断言西藏人民对自己的未来有发言权。”
该法案由来自马萨诸塞州的民主党众议员吉姆.麦戈文共同发起，来自新泽西州的共和党众议员克里斯.史密斯也支持该法案，并于近期和边巴次仁会面，史密斯说，此举以便“重申并开始规划一些未来的举措。” 托德.扬并在二月八日告诉自由亚洲电台，
“人权对美国来说非常重要，我们呼吁我们的欧洲盟友和其他国家加入我们的行列。 我们需要重新努力，帮助西藏人民和所有其他受到中国政府迫害的人。我们对新的西藏-中国立法充满希望。 我要向西藏人民传达的信息是，我们深切关心西藏。”
除此以外，一份新的联合国报告警告说，中国政府的同化政策正在影响大约 100 万藏族儿童，迫使他们进入所谓的寄宿学校，与家人、西藏文化、宗教和语言隔绝。
报道称，学校从占多数的汉族人的角度教授内容，并强迫藏族学生使用中华人民共和国的标准语言普通话学习。
联合国专家表示，他们对寄宿学校制度感到不安，该制度“似乎是一项强制性的大规模计划，旨在将藏人同化到占多数的汉族文化中，这有悖于国际人权标准。”
寄宿学校的教学内容和环境围绕占人口多数的汉族文化，教科书内容几乎只体现汉族学生的生活经历。藏族儿童被迫以普通话完成“义务教育”课程，无法获得与传统或与文化相关的学习。公办普通话学校不提供涉及藏族语言、历史和文化的实质性教学。
专家们并表示，“因此，藏族儿童正在丧失使用母语的能力，也将无法用藏语与父母和祖父母顺畅地交流，这导致他们被同化，身份被侵蚀。”
据称在西藏自治区内外开办的寄宿学校数量以及生活在这些学校的藏族儿童人数大幅增加，专家对此表示关切。
虽然中国其他地区也有寄宿学校，但在藏族少数民族聚居的地区，寄宿学校的比例要高得多，而且近年来一直在增长。尽管在全国范围内，寄宿学生的比例超过了20%，但获得的信息表明，绝大多数的藏族儿童在寄宿学校就读，总数接近100万。
专家们指称：“寄宿的藏族学生人数增加是由于关停了藏族聚居地区的农村学校，取而代之的是乡镇或县级学校，这些学校几乎只使用普通话进行教学和交流，而且通常要求学生寄宿。许多寄宿学校都位于远离寄宿学生家庭的地方。”
专家们说：“这些政策似乎是通过针对藏族教育、宗教和语言机构的一系列压制行动，将藏族的身份认同强行同化为占主导地位的汉族，我们对此感到震惊。”
联合国专家们表示，这些政策违背了禁止歧视的规定，也侵犯了西藏人民的受教育权、语言和文化权、宗教或信仰自由以及其他少数民族权利。
专家们称：“这是对曾经在某些方面更具包容性或适应性的政策的逆转。”
2021年8月，中央民族工作会议强调引导全国各族人民始终把中华民族利益放在首位。
专家们说,“这一呼吁重申了在一个中华民族认同的基础上建设社会主义现代化强国的理念。在这种背景下，推广藏族语言和文化的倡议据称遭到压制，提倡藏族语言和教育的人受到迫害。”
专家们于2022年11月11日向中国政府发送了信函，并就该问题与当局保持联系。
撰稿、主持、制作：陈爱祯