近日美国国会参众两院一致通过的2020年《西藏政策与支持法案》是一项重大法案，旨在通过人道主义项目和对中国滥权的制裁加强美国对西藏的支持。该法案已获得美国国会批准，现在特朗普总统的办公桌上等待签署。而国会众议员斯科特·佩里则呼吁建立独立的西藏。此外一名为庆祝达赖喇嘛诞辰80周年而被中国判处五年徒刑的藏人政治犯阿扎扎，于本月初获释，本期节目中，我们就一起来了解情况。
总部位于华盛顿特区的倡议组织国际声援西藏运动在该法案通过后发布声明，声明中说，《西藏政策与支持法案》将“大幅提高美国在关键领域对西藏人民的支持。” 国际声援西藏运动表示，这也将“对中国继续压制藏族人民构成直接挑战”。
在国会两党支持下，众议员吉姆·麦戈文和克里斯·史密斯以及参议员马可·鲁比奥与本·卡丹在参众两院中提出，该立法将为西藏境内外的西藏人道主义和发展援助项目提供资金，至少到2025年。
《西藏政策与支持法案》承认青藏高原的战略重要性，这也将解决西藏的水安全和气候变化问题，青藏高原的河流为亚洲下游的十亿多人口提供了水源。
该法案还要求中国允许在西藏地区首府拉萨开设美国领事馆，然后再有任何新的中国领事馆可以在美国开设。
最后，它将建立美国的政策，选择西藏的宗教领袖，包括流亡的精神领袖达赖喇嘛的未来继任者，是只有西藏人才能做出的决定，不受中国政府的干预。该法案将针对试图任命新达赖喇嘛的中国官员实施制裁。
现年85岁的达赖喇嘛的年龄引起了人们的关注，近年来，对于他去世后的继任者问题来说，不确定性再次上升，北京声称有权任命他的继任者，达赖喇嘛本人则表示任何未来的达赖喇嘛都将出生在中国以外地区。
国会通过的《西藏政策和支持法案》也赞扬了世界各地的西藏流亡社区，通过藏人行政中央采用了“由民主机构选择领导人的自治制度”，2011年和2016年的选举被国际观察员认为是自由与公平的。
该法案指出：“但是，达赖喇嘛表示，一旦与中国达成一项谈判解决方案，使藏人能够自由享受他们在西藏的文化，宗教和语言，藏人行政中央将不复存在。”
藏人行政中央司政洛桑森格周一发表评论，对美国承认藏人行政中央及其领导人表示欢迎，称此举“是向北京发出的重要信号”，中国当局强烈反对洛桑森格于11月20日访问白宫与美国政府官员会面。
国际声援西藏运动副主席布琼·次仁（Bhuchung Tsering）指出，中国官员与达赖喇嘛的特使之间在2010年举行的关于扩大西藏自治的谈判陷入僵局，并且从未恢复。
布琼·次仁说：“现在，《西藏政策和支持法案》加强了美国国务院西藏问题特别协调员的责任和权力，敦促对话重新开始。”
中国外交部发言人汪文斌12月22日在例行记者会上表示，西藏，台湾和香港“是中国的内政，不容任何外部势力干涉”。
他说 “我们敦促美方停止借有关问题插手中国内政，不得签署或实施有关法案中针对中国、损害中方利益的消极内容和条款，以免进一步损害中美合作和两国关系大局”。
西藏曾经是一个独立国家，近70年前被武力入侵并入中国，此后达赖喇嘛及其成千上万的追随者，逃亡到印度和世界其他国家。
从那以后，美国正式承认西藏为中华人民共和国的一部分，但敦促与北京进行外交往来，以争取更大的自治权并保护中国西藏地区的西藏文化，语言和宗教。
美国国会议员近日在致特朗普总统的一封信中说，西藏曾经是一个自治的喜马拉雅国家，被中国非法占领。他呼吁美国总统承认西藏是一个独立的国家。
宾夕法尼亚州国会众议员斯科特·佩里（Scott Perry）11月16日在接受采访时表示， 经过中华人民共和国70多年的不间断、非法占领西藏，美国早就应该采取更确定的立场。
佩里在信中写道 “我们要么承认我们不愿意挑战（中国共产党）对国际基本准则的怪异违反-并放弃所有为此目的的伪装，要么否则我们就可以得出国会对西藏的历史支持的合乎逻辑的结论。”
“数十年后，藏族人民应该为一个仍然属于他们的国家而得到我们的支持。他们应该得到美国对其独立性的认可。”
佩里的信函是在他今年较早于众议院所提议案（HR 6948）之后提出的，该提案将“授权总统承认中华人民共和国的西藏自治区为一个个别的独立国家，并用于其他目的。”
达赖喇嘛对他所谓的“中间道路”表示，他现在只为西藏作为中国的一部分寻求“有意义的自治”，并为该地区的语言，宗教和文化提供有保障的保护。
在回复询问时，藏人行政中央驻北美办事处代表欧珠次仁（Ngodup Tsering）对佩里在信中展示支持更大的西藏自由表示欢迎，但是他并没有支持这位国会议员呼吁建立独立的西藏的主张。欧珠次仁说：“一般而言，藏人行政中央的立场是中间道路，因此我们采取不同的立场。”
特朗普政府的西藏政策举措，已经获得了藏人行政中央和西藏倡导组织的支持，民选的藏人行政中央领导于十一月拜会了白宫，并与美国政府官员进行会谈，被称为美国对中国在政治上敏感的喜马拉雅地区的统治政策的“里程碑式”发展。
在哈佛接受教育的洛桑森格11月20日的访问激怒了中国，中国当局认为西藏是“核心国家利益”，也是中国不可分割的一部分。
美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）于7月7日宣布，根据特朗普总统于2018年12月签署的《西藏旅行对等法》，对被视为负责限制外国人进入中国西藏地区政策的部分中国官员的签证采取限制。
华盛顿长期以来一直抱怨中国外交官，学者和新闻记者在美国旅行不受限制，而中国则严格限制美国同业进入西藏和其他地区。
与此同时，在西藏地区首府拉萨举办的一年一度的传统宗教节日，这个月在严密的安全监控下举行，拉萨的一位消息人士近日告诉自由亚洲电台，大批警察派驻在公共区域，监视着从外地进入市内的藏人。
这位匿名的消息人士说：“来自附近城镇的村庄的西藏人，于12月10日来到拉萨，庆祝燃灯节“甘丹安曲”（Ganden Ngachoe），尽管我们被允许参加宗教节日，但信徒们始终受到严格控制。”
消息人士说：“到处都有监视，中国警察被大量部署。” 他还说，政府雇员，退休的藏族老年人和学生被阻止参加宗教活动。
燃灯节“甘丹安曲”，是为了纪念藏传佛教格鲁派创立者宗喀巴大师成道圆寂日，藏传佛教徒每逢燃灯节都会以供灯等形式纪念，然而中共当局每年都会增派军警数量，加大管控藏人，今年甚至还使用警用无人机监视着转经的队伍，以防止任何形式的抗议活动。
另据西藏消息人士称，一名为庆祝达赖喇嘛诞辰80周年而被中国当局判处五年监禁的藏人政治犯于本月被释放。
居住在印度的西藏消息人士称，原为阿坝藏族自治州格尔登寺喇嘛的阿扎扎（Ajaja）于12月10日获释，并返回他的家庭。
位于印度达兰斯拉的格尔登寺流亡分支寺庙的发言人甘亚慈仁Kanyak Tsering援引阿坝的消息来源说，“ 阿扎扎于本月初回到他的家”， 甘亚慈仁说：“据信他是因在阿坝组织盛大庆祝达赖喇嘛的诞辰而被捕。”
他补充说：“这是对达赖喇嘛生日的罕见的公开庆祝活动，阿扎扎和大多数组织者在事件发生后被捕。”
西藏流亡的精神领袖达赖喇嘛，被中国领导人广泛谴责为危险的分离主义分子，目的是要分裂西藏脱离北京的控制。
在达赖喇嘛7月6日生日之前，中国当局于2016年加强了对藏族人口地区的限制，发布了警告，禁止庆祝政治敏感事件，并阻止可能与之相关的公众集会。
甘亚慈仁称，阿扎扎曾被判入狱一次，他是因参加格尔登寺一名喇嘛自焚死亡后的反政府抗议活动而被判三年徒刑。格尔登寺喇嘛洛桑·彭措（Lobsang Phuntsok）因反对中国在西藏地区的统治，于2011年3月自焚去世，甘亚慈仁说，“这是他第二次从监狱获释” 。
关于阿扎扎在中国监狱第二次服刑五年后现在的健康状况，目前没有任何消息。在西藏，犯有政治罪行的藏人经常遭受酷刑，殴打或受到其他严厉对待。