听众朋友大家好，我是陈爱祯，西藏纵览邀请您与我一同纵览西藏。近期中国政府从西藏向马尔代夫输送冰川水引发了担忧。与此同时，随着北京开展水外交，境内藏人则被告知要节约用水。另据中国媒体报道称，西藏偏远县城突然发生洪水和山体滑坡，房屋和道路受损，洪水并导致两名游客失踪。 此外，欧盟官员计划访问西藏以审查当地人权状况，代表团并希望参观学校、监狱和敬拜场所。本期节目中我们就一起来了解情况，相关人士的谈话录音由人工智能生成。
中国政府在3月和5月分两批向马尔代夫赠送了3000吨西藏冰川水——就在同月，中国当局在国内公布并实施了节水法规。
《节约用水条例》规定了行政区域内的用水总量，并优先做好西藏等地区的节水工作。
中国国务院于 3 月 20 日发布了这些文件，此前，中国向马尔代夫运送了第一批 1,500 吨冰川矿泉水，马尔代夫正面临淡水短缺问题。
该规定随后于 5 月 1 日生效，即中国捐赠第二批罐装水的数周前。
2023 年 11 月，西藏自治区主席严金海访问马尔代夫这个受海平面上升威胁的低洼群岛，期间中国与马尔代夫敲定了协议。
西方智库称，马尔代夫与中国建立了牢固的双边关系，是“一带一路”倡议的受益者，在过去十年中，马尔代夫从中国银行借了超过10亿美元的资金。
马尔代夫总统穆罕默德·穆伊兹在 2024 年 1 月首次对中国进行国事访问期间与北京签署了 20 项协议，其中包括一项财政和军事援助协议。
马尔代夫感谢西藏人民的“慷慨捐赠”，预计这些捐赠将极大地支持其岛屿社区。其淡水资源受到不稳定的降雨模式和海平面上升的影响。
但西藏境内的藏人表示，他们自己也面临着水资源短缺的问题，因为中国当局十多年来在西藏各个村庄和城镇实施了系统性的水资源保护和管理活动。
发生这种情况的同时，当局限制了水的供应，并对地方用水设定了限制。
来自西藏自治区的一位消息人士表示，“我听说中国正在从西藏向世界其他地区免费捐赠瓶装水以获取政治利益”。十多年来，中国当局一直在西藏开展节水运动。 他说，
“然而，在西藏，当地藏人没有足够的饮用水，有时甚至没有足够的水来刷牙。”
3月27日，就在马尔代夫宣布获得首批水源的同一天，南亚主要河流的发源地阿里地区水利局开始了为期一年的系列活动向公众宣传节约用水。
在林芝市，当局多年来实施了最严格的水资源管理制度，并夸耀其有效性。 市政府2023年的一份公告称:
“淘米洗菜的水可以用来拖地、浇花。如今，这样的节水行为已成为许多市民的自觉行动。”
与此同时，两位消息人士称，在定日县岗嘎镇祖传土地上长大的藏人被迫搬迁，为中国瓶装水设施和工业的扩张让路。 第一位消息人士说，
“岗嘎镇以其肥沃的牧场和丰富的冰川水资源而闻名，该地区拥有十五处水泉，当地藏人一直依赖这些水源维持生计”。
他说，中国当局计划迁移约430名居民，以控制土地上的水资源。
专家表示，中国此举表明它正在参与“水政治”，并为南亚的地缘政治利益进行长期博弈。
他们表示，中国政府正在进行一些项目，以提取清洁、清澈且富含矿物质的水，以支持其优质矿泉水行业的扩张。
专家表示，北京还希望控制流向印度、尼泊尔、不丹、孟加拉国、泰国、越南、柬埔寨和老挝等下游国家的水流，以进一步实现其地区主导地位的愿望。
学者尼拉吉·辛格·曼哈斯 (Neeraj Singh Manhas) 和拉胡尔·拉德 (Rahul Lad) 在印度-太平洋事务三月份的报告《中国在西藏的水武器化给下游沿岸国家的教训》中写道：“解决中国在西藏水武器化的威胁的必要性怎么强调都不为过。”
他们补充说，中国当局修建了约87,000座水坝，构成了历史性威胁，已经在大多数内河上筑坝，同时呼吁采取积极措施，实施持久政策，保护西藏这些重要的水资源。
印度公共政策智库塔克沙什拉研究所的研究分析师阿努什卡·萨克塞纳表示，西藏处于中国在该地区“水战”的最前沿。
她说，西藏八个主要跨境河流水系有能力将中国变成“亚洲水霸”，因为它们的水既可以用于国内经济和外交政策相关利益，也可以武器化以伤害下游沿岸国家。
萨克塞纳补充道，“有鉴于此，中国向马尔代夫出口水的举措不能与中国正在采取的利用西藏水资源的更大举措脱节”。
此外，据中国官方媒体报道，中国四川省藏族聚居区的一场洪水冲毁了道路，河流中浓稠的泥浆流过社区，导致两名游客失踪，许多房屋受损。
然而，当地消息人士告诉自由亚洲电台，山区雅江县可能还有更多人失踪。
一位消息人士告诉自由亚洲电台，六月上旬发生的洪水和山体滑坡让许多人感到意外。
洪水冲过城镇和村庄时，道路被泥土覆盖，一些汽车和卡车被扔进废墟中。
雅江县位于传统康区甘孜藏族自治州。
根据2020年人口普查数据，雅江县总人口超过51,000人，其中藏族占大多数。
此外，一位欧盟发言人告诉自由亚洲电台，欧盟官员计划在与中国的年度人权会谈期间对西藏自治区进行罕见的访问。
尽管目前尚不清楚官员们最终将获得多少准入权，但发言人彼得·斯塔诺 (Peter Stano) 告诉自由亚洲电台，欧盟已针对代表团希望参观的地方提出了“具体建议”，包括寄宿学校、监狱和宗教场所。
斯塔诺说：“我们要求进行一次有意义的、非旅游性的访问，这将使我们能够根据西藏的实际情况来衡量我们长期存在的人权问题。”
由欧盟亚太部副总裁保拉·潘帕洛尼率领的一小批欧盟官员于6月16日在中国重庆举行的年度中欧人权对话期间访问西藏。
欧盟发言人告诉自由亚洲电台，访问西藏是在上一轮中欧会谈中原则上达成的。此次访问的细节由中国当局组织，外界并不清楚具体情况。
国际声援西藏运动欧盟政策主任文森特·梅滕 (Vincent Metten) 在布鲁塞尔对自由亚洲电台表示：“像这次这样的正式访问非常罕见。”欧盟上一次对西藏进行最高级别的正式访问是在十多年前，当时的欧盟人权特别代表斯塔夫罗斯·兰布里尼迪斯(Stavros Lambrinidis)于2013年9月访问了西藏。
对于外交官、议员、非政府组织、记者甚至游客来说，进入西藏即使不是不可能，也仍然很困难。
美国国务院一份关于进入西藏地区的报告称，中国安全部队利用“明显监视”来恐吓、监视、骚扰和限制前往西藏地区的美国外交官、官员和游客的行动。
总部位于印度达兰萨拉的西藏流亡政府藏人行政中央发言人丹增·列谢（Tenzin Lekshay）表示，欧盟官员能否在西藏境内自由旅行对于此次访问取得有意义的成果至关重要。丹增·列谢说，
“如果他们的行动受到中国人的限制，就很难了解西藏境内人权状况的现实”。
即将前往西藏的消息传出之前，五个人权组织批评欧盟继续参与与中国更广泛的人权对话，并指出之前 38 轮会谈几乎没有任何变化。
国际特赦组织、人权观察组织、前线卫士组织、国际人权服务社和世界维吾尔代表大会在 6 月 12 日的一份声明中表示，会谈使欧洲官员能够向中国同行提出关键问题。
但信中指出，由于缺乏可衡量的基准或明确的目标，此类讨论基本上毫无意义。这些团体表示，“虽然欧盟在这些对话中提出了担忧，但它知道中国政府不会承认侵权行为，不会采取任何努力追究责任，也不会被说服采取任何政策或立法行动来遵守中国的国际人权义务”。
斯坦福大学民主、发展与法律规则中心访问学者索菲·理查森在接受自由亚洲电台维吾尔语采访时表示，这类会谈弊大于利，因为它们往往会减轻高层政治领导人向中国同业敦促变革的压力。前人权观察中国部主任索菲.理查森说。，
“北京在这些对话中的目标是将人权排除在所有其他对话之外”。
“这个外交工具不仅在大约十年前不再有用，而且实际上开始出现问题，因为它阻止你做我认为更有效的事情，比如对参与危害人类罪的中国政府官员进行调查“。
她补充说，在更清楚地了解代表团将在哪些限制下开展活动之前，我们不会知道这次西藏之行的价值。
撰稿、主持、制作：陈爱祯