听众朋友大家好，我是陈爱祯，西藏纵览邀请您与我一起纵览西藏。1951年5月23日在中华人民共和国首都北京签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》简称《十七条协议》。时至今日，人权组织和专家在文件签署70 周年时表示，1951 年，西藏在胁迫下签署的17 条协议，导致北京接管了这个独立的喜马拉雅山国家，随后很快中国违反了该协议条款。而西藏流亡政府新任司政边巴次仁则在就职典礼上誓言，愿意与顽固的中国政府接触 “伸出援手”。本期节目中，我们就一起来了解这些情况，相关人士的谈话由安克录音。
据人权组织和专家表示，《十七条协议》是中国强加给西藏的，如果西藏谈判代表不屈服于北京的要求，中国就会威胁全面战争。
在 1951 年 5 月 23 日签署该文件 70 周年的前两天，5 月 21 日发布的政府白皮书中，中国政府表示，该协议使西藏能够与中国其他民族在“团结、进步和发展的光明道路上向前迈进”。
然而，协议中使用的语言清楚地表明西藏是一个自治地区，拥有自己的政府、军队、文化和传统，澳大利亚国立大学藏语讲师炯次仁在接受自由亚洲电台藏语组采访时说，
“在中国55个少数民族地区中，西藏是唯一一个与中国政府达成此类协议的地区。我们必须考虑到，这让西藏显得特殊而又 独具特色。如果我们仔细看《十七点协议》，就会发现西藏有自己的政府、政治和宗教领袖、独特的社会与文化规范、军事和语言，具有正统国家的特征。而现在，即使在 70 年后，当人们再看这份协议时，这些事实就更加清楚了”。
专家表示，该协议是中国强加给西藏的，如果西藏政府派往北京谈判的代表团不屈服于中国的要求，当时已经在西藏东部击败西藏军队的中国政府，威胁将在其余地区全面开战。
加尔各答大学政治学系助理教授晋美耶西则说 “而且中国当局后来没有表现出履行协议中自己的部分的意愿，包括承诺不干涉西藏政府的运作或不干涉西藏统治者和精神领袖达赖喇嘛的地位和作用。他们立即着手对西藏人民实施令人难以置信的暴行，以加速他们对西藏的占领和对西藏独特身份的破坏”。
印度瓦拉纳西鹿野苑西藏研究中央大学教授仓图多乐 Tsangtuk Topla同意此说法，他表示，“这是共产党中国强加给西藏政府的“，并补充说，中国现在提到了 17 点协议，“以证明其对西藏的占领和其对西藏的主权获得道义和国际合法性。”
但是中国很快违背了尊重和保护“西藏人民的宗教信仰、习俗和习惯”的承诺，仓图多乐说， “因此，1959 年达赖喇嘛在印度向国际社会发表的一份声明中宣布不承认「十七条协议」。
总部位于华盛顿的国际声援西藏运动在 5 月 21 日「十七条协议」文件签署七十周年的声明中表示，中国今天在西藏的政策和行为表明北京与 70 年前的承诺相去甚远。
国际声援西藏运动指出，“在协议签署后的七十年里，中国政府单方面制定了越来越强硬的政策，破坏西藏文化和宗教[并]剥夺西藏人民的言论自由”。
该人权组织并表示，中国当局还降低了藏语的使用等级，并声称西藏的自然资源和经济资源供中国政府使用，同时越来越多的汉人移民涌入该地区。
国际声援西藏运动指出，中国否认西藏独立的历史，并歪曲流亡印度的达赖喇嘛的中间道路政策。达赖喇嘛现在接受西藏作为中国一部分的地位，同时敦促生活在北京的统治之下，西藏人获得更大的文化和宗教自由，包括加强语言权利。
国际声援西藏运动说，“达赖喇嘛在中华人民共和国框架内寻求所有藏人真正自治的立场，不仅由他的特使向中国政府提出，而且随后公开。中国不能在达赖喇嘛和他通过双方满意的解决方案以解决西藏问题的承诺上愚弄国际社会。”
总部位于伦敦的自由西藏组织在 5 月 25 日的一份声明中表示，随着中国即将迎来另一个具有里程碑意义的日子，即 今年7 月中国共产党成立 100 周年，中国当局正在加强西藏的安全措施。
该权利组织说，“这些举动可能是为了恐吓藏人，让他们不要在计划的庆祝活动中抗议占领他们的国家，” 并补充说，西藏中部多吉扎寺的藏族僧尼最近被迫签署支持共产党政策的横幅。
自由西藏说，西藏地区首府拉萨的数百座寺院已经接受了他们对中国共产主义和法律的了解测验，而在 4 月底为即将到来的一百周年做准备的工作还包括强制制作书法“庆祝中国政府和宣传。”
在一份声明中，自由西藏运动和研究经理约翰·琼斯说，世界领导人不应再将贸易置于西藏人的生命之前，“在西藏慢慢从地图上消失时袖手旁观”。
琼斯说，北京对西藏真相的压制和努力将“于全世界都在关注中国举办 2022 年冬奥会时加倍恶化”。他说，
“如果各国想避免粉饰这些虐待行为，那么他们应该改变明年派运动员到北京的计划，并抵制中国共产党的冬奥会。”
今年抵制奥运会的呼声越来越高，批评者不仅提到西藏，还提到了在邻近新疆大规模监禁维吾尔人和其他突厥裔穆斯林的情况，以及北京自2020年中期开始实施严厉的国家安全法以来对香港不断加深的镇压。
1959 年反对中国统治的西藏起义失败后，达赖喇嘛和他的数千名追随者逃往印度和世界其他国家。
中国当局对该地区保持严密控制，限制藏人的政治活动及文化和宗教身份的和平表达，并使藏人遭受迫害、酷刑、监禁和法外处决。
此外，西藏流亡政治领袖边巴次仁五月二十七日宣誓为司政，即西藏流亡政府藏人行政中央的领导。边巴次仁誓言维护达赖喇嘛的“中间道路”，帮助他的人民应对严酷的中国统治。
4 月 11 日，在世界各地藏人社区举行的一场激烈的选举中，前达兰萨拉西藏流亡议会议长边巴次仁战胜了吾嘎仓•格桑多杰，这是西藏流亡政府选举史上投票率最高的一次。
由于印度新冠病毒疫情的限制，在一个有少量观礼者所举行的仪式上，边巴次仁于他的就职演说中，称赞 77% 的登记选民的高投票率是“民主政体向前迈出的胜利一步”，并感谢达赖喇嘛为民主化做出的贡献。
他说：“我重申，我将全力以赴履行为汉藏冲突找到持久解决方案和照顾西藏人民福祉的责任。”
西藏流亡社区大约 150,000 人生活在 40 个国家，主要是印度、尼泊尔、北美和欧洲——关于如何最好地促进生活在中国的 630 万藏人的权利方面存在分歧，一些人呼吁恢复1950 年中国军队进驻西藏时失去的独立。
藏人行政中央和达赖喇嘛则采取了一个称为“中间道路”的政策，该政策接受西藏作为中国一部分的地位，但敦促生活在北京统治下的藏人获得更大的文化和宗教自由，包括加强语言权利。
边巴次仁说：“我们将与中国政府接触，寻求一个互利的、谈判的、非暴力的解决方案来解决中藏冲突” 。边巴次仁强调，他忠于 85 岁的达赖喇嘛的做法，并补充说 “我们不会回避指出中国政府政策和计划的严重错误，并寻求纠正、撤销或修改错误的政策”。
西藏原是一个独立的国家，70年前被强行入侵并并入中国，西藏精神领袖达赖喇嘛和他的数千名追随者，此后流亡印度和世界其他国家。
在他对边巴次仁的祝贺信息中，达赖喇嘛强调了交接的成功，顺利交付给选出的第五届藏人行政中央领导者。他说，“尽管受到中共政府的批评，西藏民主仍然蓬勃发展，并能够在流亡中建立适当的政府。而我们提出的中间道路，将和平解决问题，实现藏汉共存”。
1989 年获得诺贝尔和平奖的达赖喇嘛表示：“我们社区的独特之处还在于，民主如何在佛教意识形态的框架内蓬勃发展。”
稍早时候，美国国会众议院议长南希佩洛西在给边巴次仁的一封信中说，在达赖喇嘛被流放 60 年后，“西藏人民的韧性继续激励着世界”。
她写道：“藏人行政中央勇敢地对抗北京的镇压控制，帮助确保了你们美丽的语言、充满活力的文化和宗教和谐的生存。”
边巴次仁的就职仪式是在达兰萨拉为期两个月的宪法危机解决之后，也是在西藏议会于 3 月 25 日撤换了首席大法官索南诺布达波和西藏最高司法委员会委员噶玛丹杜和丹增龙陀之后。西藏流亡社区指责三人干预立法机关的内部程序。
边巴次仁取代了在哈佛受教的法学学者洛桑森格。洛桑森格连续两个五年担任藏人行政中央司政，这是印度北部城市达兰萨拉的一个办公室，由从2011 年以来通过普选当选的候选人担任。
洛桑森格在五月二十六日的告别演说中表示：“在过去十年左右的时间里，我们目睹了中国日益强大的力量，以及拒绝参与任何有关人权和民主的讨论的敌意不断升级。”
新当选的议会原订于五月三十日宣誓就职，但印度达兰萨拉所在的喜马偕尔邦与新冠病毒相关的宵禁已延长至 5 月 31 日，在国际旅行限制的情况下，造成时间表的不确定性。