兴许有读者和听众还记得八年前胡锦涛在感恩江泽民终于把军委主席也交到他手里时，把个江泽民夸得跟朵花儿似的，说他为我们党、国家、军队高层领导新老交替的制度化、规范化和程序化作出了历史性贡献。这里的高层领导无疑是指的中央政治局和政治局常委会，特别是政治局常委会这一层，邓先帝早就说过，关键是政治局常委这一层不出问题。制度化主要有两点，一是年龄标准，有一条杠杠是不能逾越的，那如同中央委员的新任和连任年龄设限是“三上四不上”即六十三岁还可以上，六十四岁不能上一样，政治局委员和政治局常委的新任或留任设限则是“七上八下”，意即六十七岁的可以连任甚至新任，六十八岁的必须出局。不能连任当然也就没有机会入选政治局常委的最具体的例子就是一九四四年出生的回良玉，十八大召开时刚满六十八岁，仍能连任或者升职的最现成的例子就是一九四五年出生的俞正声和刘延东，十八大召开时已满六十七岁。
制度化的第二个内容就是不能带病提拔，更不能带病升职，这里的病有两个含义，一是个人身体健康状况，二是个人政治健康状况。因为个人政治健康出问题而被从留任或升职名单上剔除的最明显例子就是胡锦涛时代的大内总管令计划，外界关于今计划是因为与薄熙来政治结盟而失势的传闻仅从逻辑角度就没有半点可信度，而令他之所以不再连任书记处书记，同时又未能象王沪宁一样从书记处书记转任政治局委员的唯一原因就是“教子无方”，令大公子的法拉利车祸事件在国内国外和党内党外影响太大，胡锦涛和习近平即使想捂也捂不住。
除了制度化一说，规范化和程序化的内容说复杂真的挺复杂，说简单则简单到可以归结为一个十六字诀，那就是“论资排辈，先到先得; 长幼有序，利益均沾”。
中共十八大召开之前，外界参与新科政治局常委竞赛活动者显然对七上八下的年龄限制大都比较清楚，所以几乎没有人把已经连任两届政治局委员的回良玉排在“入常”名单之中-------即使是最初的九人名单。在此二点的基础上，随着薄熙来的出局，中共主动对外放出了政治局常委会将在十八大上消肿的消息，以回应党内党外对所谓改革党和国家领导制度的承诺从未在党务机构落实过一次的强烈质疑，于是外界媒体便有了所谓政治局新常委十选七的说法，但事实上因为习近平和李克强会在十八大上连任常委然后各就各位的政治前景早就没人怀疑，所以所谓十选七的说法其实不如八选五的说法更为形象，就是说除去所有因为年龄原因在十八大上笃定退位的以及两个笃定连任的，还有八个十七届政治局委员从年龄角度可以连任政治局委员所以也就有资格成为十八届政治局常委的候选人，所以问题就简单到了哪三个人不能“入常”或者说本届还没有资格“入常”的地步。
分析到此，我们不妨假设我们还不知道最后是哪三个人不能“入常”，并在此基础上按照上面介绍的十六字诀来决定那八个人中的那五个有资格成为十八大的新科政治局常委。
先说论资排辈，先到先得。八个候选人中有三个都是连任两届的政治局委员，其他五个都只担任了一届政治局委员。所以此三人，也就是张德江，俞正声和刘云山的入常是没有异议的。接下来就是其他五个只有一届政治局委员资历的李源潮，汪洋，王歧山，张高丽和刘延东五人，要在他们中间五选二。刘延东的问题后面再谈，先谈在李源潮，汪洋和王歧山及张高丽之间如何选择，办法更简单，那就是长幼有序，利益均沾。李源潮生于一九五零年，今年六十二岁，汪洋生于一九五五年，今年五十七岁，王歧山生于一九四八年，今年六十四岁，张高丽生于一九四六年，今年六十六岁。对比了他们的年龄之后，问题就迎刃而解了，如果王歧山和张高丽本届不上，待中共十九大召开时一个已经六十九岁，另一个已经七十一岁，不可能再有机会了，而李源潮和汪洋则不然，中共十九大召开时，此二人一个是六十七岁，一个是六十二岁，均在”七上八下”的“七上”范围之内，仍可被历史再给一次机会。可见，只要落实好“论资排辈，先到先得，长幼有序，利益均沾”这十六字诀，就能令党的历届领导集体在执政过程中出现他们的伟大领袖毛始皇所设计的“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种（党内政治生活）局面”的其乐融融。
好，接下来就要着重谈谈刘延东了。与俞正声同年出生的刘延东按照”七上八下”的年龄标准首先要被决定为连任政治局委员是没有疑问的，而这次没有与俞正声和王歧山竞争”入常”，就意味着再也没有机会 了。而十八大召开之前外界所炒作的所谓竞猜名单中也有把她名列榜单的，十八大召开之后还有个别不忍放弃的外界媒体分析刘延东为何“出常”，殊不知她的大名自始至终就从来没有出现在十八届中央政治局常委等额候选人的人建议名单上，何来“出常”一说。而之所以在安排了俞正声和王歧山的前提下根本就没有考虑他刘延东是否“入常”的问题，原因再明显不过，男尊女卑的传统使然。
各位都知道共产党政权从建政那天起就大力宣传妇女解放，但共产党的各级党政领导层中妇女代表一向都只是点缀而已，每届党代会在筹备过程中都特别强调要有一定的妇女的比例，恰恰说明妇女代表仍然不过是点缀而已。近些年来虽然已经有个把女性省委书记和女性正部长，但在中央领导层面安排个把女性进入党和国家二级领导人岗位，包括政治局委员，国务委员，国务院副总理，全国人大副委员长及全国政协副主席就已经到头。十六大上江泽民安排了所有留任的十五届中央政治局委员和政治局候补委员的男性全部进常委，只有唯一的女性代表吴仪被停留在政治局委员层级，这就决定了日后的刘延东也仍然不可能顶破那块玻璃天花板。照理说，仅仅从任人唯亲或者派系划分的角度来考虑，十七届政治局委员在十八大上的继任者中刘延东是最应该“入常”的一位，不但是因为她共青团和太子党的双重派系背景（如果一定要把中共高层划分出一个团派和一个太子派的话），更因为她与江泽民关系的特殊和曾经是胡锦涛主政团中央时的最得力助手。但是，有心人不妨回过头去看看中共六十多年的执政史，女性进常委委实没有先例可偱。建国初的五十年代中期产生的第八届中央政治局一个女性代表也没有。文革中喊出了妇女能顶半边天的口号，国母江青和王储林彪的夫人叶群在九大上同时进入政治局，但也未被安排进入常委会，中共十大时江青的实际权力肯定是高过日后中共历届政治局成员中的女性代表，但仍然也未被毛泽东安排进入政治局常委会。毛始皇驾崩之后，中共政权已经召开了八次党代会和一次党的全国代表会议，其间十三和十四两届政治局中根本没有女性代表，十五大上吴仪成为政治局候补委员才重新开启了中央政治局层面上点缀女性代表的历史，但是，不但此次的十八大上胡锦涛和江泽民都未能安排刘延东开启女性进常委的先例，未来十年，也就是中共十九大和二十大上，也笃定不会产生出一位女性常委。如此断言的理由，则会在笔者的另外一篇文章“猜一猜下届政治局常委都有谁”中有所介绍。