我们在本专栏的前一期节目播讲的文章中已经特别提请读者和听众们注意,从孟建柱接任公安部长开始,再到郭声琨,再到赵克志,他们被宣布为中央政法委副书记的时间,都不是在他们仅仅是被宣布为新任公安部长之初,而都是在他们被宣布为新任公安部长的次年3月,在是届全国人大一次会议上被“表决通过”为国务院国务委员之后。原因应该是此三人在接任公安部长的头几个月里,也就是被全国人大会议“表决”为国务院国务委员之前,其级别还只是正省部级,所以暂时不宜被宣布为中央政法委副书记,以避免被诟病为正部级领导副国级 -- 因为在中央政法委里,只是普通委员的最高检察长和最高法院院长都是副国级。
但如今的习近平不但是让王小洪赶在二十大召开还有好几个月的时间,即提前接替了赵克志的公安部长职务,甚至还把个王小洪同时也宣布为中央政法委副书记。彻彻底底地不按常理出牌了。
人们注意到,上月29日,对外曝光机率越来越低的中共中央政治局委员、中央 政法委书记 郭声琨主持召开了中央 政法委员会全体会议。会议主要内容,是所谓"传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班和中央政治局会议上的重要讲话精神,研究贯彻落实意见"。
有特别关注这则消息的外界评论人士发文质疑说:"值得注意的是,根据中共官方报导,国务委员、中央政法委副书记赵克志、最高法院长周强、最高检检察长张军均出席会议,而本该参加会议的中央政法委副书记、公安部部长 王小洪却未见身影。这着实有些蹊跷。"
该质疑文章认为: 王小洪不出席的原因不外乎客观和主观原因,客观上是因为自己很忙,以致于无暇参会;主观上是不想参加。在中共官场,不管是什么原因,王小洪此举都是不将上级领导 郭声琨放在眼中的体现,也是对习的不敬。如果王小洪没有什么背景,官位很可能不保。但事实是,王小洪的背景很硬。
显然,让王小洪有恃无恐的恰恰是习近平,王是习近平最为信任的人之一。他从福建起就跟随在习的身后,一路快速升迁,直至当上公安部部长也都是在习的提拔下。习此前去香港、去新疆,王小洪都跟随在身边,负责安保。这样的王小洪不去参加中央政法会的原因,就耐人寻味了。
该评论文章还分析说:截至目前,为了排除江派的干扰,习针对公安、政法系统已经进行了几次清剿,周永康、孙力军、邓恢林、龚道安、傅政华等公安、政法系高官接连被拿下。而江派重要人物、原中共中央政法委书记、公安部长孟建柱也传出了被软禁的消息。在中共二十大前高层角力激烈的情况下,习近平再拿下江派高官也不是没有可能的。
其实,如上评论人士有所不知的是,按照中共官方中央级媒体诸如新华社、《人民日报》等被内部统一的会议报道格式,凡是以某个中央政治局委员为第一出席(讲话)人的会议报道内容中,会议出席者无论多少,只有其中的副国级的名字才有资格被在报道文章的最后一句被列出。所以相关报道中没有列出王小洪的名字,就如同也没有特别点出中央政法委秘书长陈一新的名字一样,都不能证明他们没有出席这个中央政法委的全体会议。请注意,这是一个“全体会议”。
就以中央政法委官网长安网7月底刊登的这篇《郭声琨:以忠诚履职尽责的实际行动迎接党的二十大胜利召开》为例,它使用的原始稿件是来自人民网,内容中的最后一句只是“赵克志、周强、张军出席”。这仅仅是因为,直到中共不久即将要召开的中共二十大和它的一中全会结束之前,如今台面上的中央政法委成员名单中,只有国务院国务委员赵克志、最高法院院长周强和最高检察长张军是副国级,其他包括已经是中央政法委副书记的王小洪和实际主持中央政法委日常工作的中央政法委秘书长陈一新都暂时还是正部长级。
但是,如果某个二级或者更低级的官方媒体在报道某个中央会议时,不是直接使用新华社或者《人民日报》的统一电讯稿,那么会议内容和出席者名单就有可能被报道得更为详尽。比如,最高检察院所属的官网正义网就在与如上长安网同一天刊登的、报道同样一个会议的标题被取为《郭声琨主持召开中央政法委员会全体会议时强调 认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 以忠诚履职尽责的实际行动迎接党的二十大胜利召开》,特别注明了新闻来源是它自己:“正义网-《检察日报》”。
标题比长安网援引的人民网的新闻稿取得长,具体内容也比长安网取自人民网的内容详细一些。最后一段内容是:“国务委员、中央政法委副书记赵克志,公安部部长、中央政法委副书记王小洪,中央政法委委员:最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军、中央政法委秘书长陈一新、国家安全部部长陈文清、司法部部长唐一军、中央军委政法委书记王仁华、武警部队司令员王春宁出席会议。”
笔者在本文特别要纠正一下外界关于王小洪缺席郭声琨主持并讲话的中央政法会议 -- 而且还是全体会议的误判,是因为外界以讹传讹;另外还有评论文章干脆以《郭声琨现身主持政法委会议,王小洪缺席涉习李斗》为标题,令不明就里的读者信以为真。甚至还有外界媒体记者欲以此为题访笔者。笔者当时只是请这位记者去“谷哥”一下该会议的正义网和《人民法院报》的专题报道和新闻照片。正义网和《人民法院报》的会议新闻配发的照片中显示,主席台上端坐着10位中央政法委全体成员,一个不少!
笔者所得到的相关信息是,王小洪早在先接替了赵克志公安部党委书记职务的同时,即被宣布增补为中央政法委委员之后,就开始参与中央政法委的工作。所以,他不但没有可能缺席中央政法委的全体会议,而且一定是要到场宣示他这位正部长级副书记的特别存在才合乎情理。
有内部报料者称,自去年11月王小洪被宣布接替公安部党委书记之后,赵克志就没有再穿过警服,更没有在公安部露过面。从那以后到赵克志被宣布连公安部长行政职务也交给王小洪之前的半年时间里,公安部所有部级会议,无论是党委会议还是部务会议,主持人和讲话人都是王小洪。
今年6月下旬,王小洪正式接替公安部长职务并被增补为中央政法委副书记后,中组部常务副部长姜信治在郭声琨的陪同下出现在中央政法委办公会议上,当场宣布王小洪兼任中央政法委副书记后,赵克志在政法委内的兼职仍然保留,但只负责禁毒工作,继续以国务院领导人身份兼任国家禁毒委员会主任。除这项工作而外,赵克志此前在政法委机关分管的工作事项全部转交王小洪。主持政法委机关日常工作的秘书长陈一新,向郭声琨和王小洪共同负责。
由此可见,现如今的中共中央政法委的实权,事实上已经落在主持日常工作的陈一新和必须对其负责的新任副书记王小洪两人手里了。至于如今赵克志的副书记,甚至于郭声琨的书记,事实上都已经是挂名的中央政法委在中共二十大之后的负责人安排,具体说就是正、副书记和秘书长的人事安排。笔者注意到了日前《大纪元》刊登的《王小洪排名异常 习近平不放心政法委?》一文所做的独特分析,认为"中共公安部党委书记 王小洪6月份兼任 公安部长,同时上位 中央政法委副书记,中央政法委高层成员的排名由此出现不寻常状况。有分析认为,这是习近平不放心政法系,安排王小洪夺权仓促所致。而王小洪在公安部还未安排常务副手,其当中央政法委书记的猜测也可能落空。"
如上文章据此分别引述台媒和时事评论员的分析说:观察目前中央政法委领导成员的排名有些蹊跷,王小洪是正部级官员,但却以副书记职务力压周强和张军两名副国级大员。特别是周强连续当了四届中央委员,反而屈居王小洪之下。这项排名异常,是因为 赵克志的国务委员还没有剥夺下来给王小洪,所以按照政法委书记、副书记、委员的排名,就出现了正部级压倒副国级的现象。其实也是说明了王小洪夺权较为仓促,习对政法委不放心。
如上评论认为,(虽然)自王小洪去年11月接任公安部党委书记之后,有关他可能在中共二十大上升任中央政法委书记的猜测四起。(但是)如果王小洪在二十大成为政法委书记,那么现在应该要有他的公安部接班人出现。 此人必须现在开始接手公安部的常务事务,不然王小洪突然升官,运作的衔接就会有断档。
如上评论认为:中共公安部官网更新显示,孙茂利已任公安部党委委员、副部长兼公安部法制局(十八局)党委书记、局长。至目前为止,六名公安部副部长均为普通副部长。现在等于王小洪这个公安部的部长掌控着所有日常事务和运作,公安部全部权力都在他手上。如果北戴河休假结束后,接下来公安部那些副部长没有人职务出现“负责日常事务”的表述,王小洪未必能当政法委书记,只是到明年两会兼任国务委员。
如上评论内容出现之前,笔者曾于今年6月底在本专栏发表过《王小洪已经是下届中央政法委书记的最可能人选了》。文章的最后一段内容是:随着应勇被出乎预料地安排在湖北省委书记位置上提前退居二线,(过去一直被外界猜测的)下届中央政法委书记的“竞争“者少了一个。至于习近平是否会在现任地方省委一把手中挑选一个中意者直接升任中央政治局委员兼中央政法委书记,笔者认为不是完全没有可能,但安排王小洪的可能性更大。简单说来,如今安排反正也是快要退休的赵克志“提前”把公安部长的行政职务也一并让给王小洪,同时也还安排把他增补为中央政法委副书记,目的就是让王小洪在未来二十大上以公安部长和中央政法委副书记身份晋升为主管中央政法委的政治局委员’顺理成章’。”
笔者的如上判断也许不会在未来的中共二十大上得到验证,但是,目前的公安部暂时还没有常务副部长绝不能证明王小洪不会从目前的公安部部长、部党委书记和中央政法委副书记的位置上晋升二十届中央政治局委员兼中央政法委书记。道理再简单不过,王小洪从公安部常务副部长晋升部长本来就是“特殊安排“。在他王小洪接任这个职务之前,从周永康开始形成的“惯例”,连续四任公安部长都是从地方省委一把手中选拔上位的。所以,假如习近平已经内定把下届政法委书记位置交给王小洪,很可能就会是让他以二十届中央政治局委员、中央政法委书记的身份继续兼任公安部长和部党委书记直到到明年三月份。届时提拔一个尚属年富力强目前在位的省委书记出任国务委员兼公安部长就是了。为什么一定要认为王小洪的公安部长继任人会从公安部的常务副部长中产生呢?
更多更详细的分析内容,留待下次节目继续。
(本期节目由高新主持及播讲)
(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)