专栏 | 夜话中南海:历任贵州省委书记里贪官多,党和国家领导人更多

贵州省先后落马的省委书记不是靠"脱贫"发财,就是对脱贫造假。而包括三位落马贪官在内的前后十二任贵州省委书记里,居然产生了总共七位党和国家领导人。

我们本专栏的上篇文章《前腐后继的贵州省委书记们》中介绍了前贵州省委书记刘方仁,如今正在秦城监狱里等着他贵州省委书记岗位上的晚辈孙志刚同志的到来。

与孙志刚亲属有交往的人士介绍说,虽然因为经济犯罪进了监狱的中共大小贪官中的大部分都不会服满所判刑期,未等服满一半刑期即恢复自由之身者也大有人在,但不幸被关进秦城监狱的大贪官们反而很难享受到减刑,特别是大幅度减刑的待遇。一是因为公安部监狱,确实管得太严,二是因为这些大贪官们入狱之后也很难有所谓“重大立功表现”。

以无期徒刑的孙志刚的为例。众所周知,中共政权的“无期徒刑”和世界上多数国家都有的“终身监禁”完全不是一个概念。按照中共《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》的相关条目:无期徒刑罪犯在刑罚执行期间,确有悔改表现,或者有立功表现的,服刑二年以后,可以减刑。减刑幅度为:确有悔改表现,或者有立功表现的,一般可以减为二十年以上二十二年以下有期徒刑;有重大立功表现的,可以减为十五年以上二十年以下有期徒刑。

无期徒刑罪犯经过一次或几次减刑后,其实际执行的刑期不能少于十三年,起始时间应当自无期徒刑判决确定之日起计算。”

如此说来,2004年被判处无期徒刑的刘方仁,理论上最早可以在2017年恢复自由之身。但事实上因为他没有所谓的“重大立功表现”,同时也因为没有“积极退赃”,所以2007年下半年才被从无期徒刑“依法”减为22年有期徒刑。从改判22年有期徒刑至今,虽说也已经服刑了16年,但期间只被减刑1年。所以他刘方仁的秦城生活应该还会再持续数年之久。

如上与刘方仁亲属有接触的人士曾告诉笔者,虽然秦城监狱里的大贪官们获得减刑的机会反而比普通监狱里的中小贪官们难了许多,但具体到刘方仁,至今只被减刑1年,更有一层家属不愿配合继续退赃的因素。

在中共司法处理大小贪官的具体操作上,无论是所判刑种和刑期,都和退赃是否积极,以及是否能够全部退赃有直接关系。未能全部退赃者,日后在服刑期间甚至不能享受使用私人款项在狱中购买生活必须品的待遇。因为理论上讲,其所有私人款项首先是应该用于继续退赃。而在服刑期间继续退赃者,则是“确有悔改表现”的最有力证明。

但是,刘方仁当年在位期间的所有受贿款项中,有很大一部分都没有令自己家人受益,而是花在了我们本专栏上篇文章中介绍过的那个发廊小姐郑四妹身上。所以,落马之后的刘方仁居然因为“囊中羞涩”而无力完成退赃指标。入狱后,倍感受辱的原配夫人当然不会替他凑钱继续退赃,而他的儿子更因为父亲与发廊妹的“爱情故事”感觉“丢不起那个人”,从此拒绝往来。可怜刘方仁受刑前“以权谋私”的作为之一就是为他的易姓儿媳大搞利益输送,受刑之后儿子却不愿为老爸早日恢复自由之身而出资半毛钱。

当然,凡事皆有例外,我们本专栏曾经详细介绍过的中共前最高法院常务副院长、一级大法官沈德咏在接受中纪委调查阶段即已经在夫人和女儿的全力配合下“退还全部违法所得”,但却没有获得从宽处理。

回过头来继续刘方仁的话题。我们在本专栏的上篇文章中已经介绍了当年刘方仁在被宣布双开之后,未被判刑之前,中共新华就迫不急待地播发《贪财好色 原贵州省委书记刘方仁“落马”始末》,其中的小标题之一是《就这样拜倒在发廊妹的裙下》,说是“一位道貌岸然的省委书记,竟会勾搭上发廊妹,上演了一出发廊里的‘爱情故事’”。

更讽刺的是,这位时任中共贵州省委书记兼省人大常委会主任,还是中共政权“法德兼治”口号的首创者。通常都是晚上和发廊妹睡在这个发廊妹的另外一个姘夫陈某亲自安排的高级酒店,白天则在人大常委会或者市委常委会议上高谈阔论共产党人的法制观念和道德情操如何高度统一的“理论探讨”。他当时的著名论断就是“建设有中国特色社会主义,既要依靠法律的权威性、强制性——依法治国,也需要依靠人的道德自律。‘制礼以崇敬,立刑以明威’,‘道之以德,齐之以礼,有耻且格’。‘以德治国’有法律不可替代的作用,法治与德治缺一不可。”

好一个“有耻且格“?难怪当时的刘方仁的如此一番理论很快受到了当时的总书记江泽民的注意,并嘱时任中央政策研究室主任滕文生和副主任王沪宁在”法德兼治“问题上做好理论功课。

继而,正是在刘方仁的“‘以德治国’有法律不可替代的作用”的启发下,江泽民于2000年6月召开的那次中央思想政治工作会议上第一次明确提出“德治”概念,继而又在次年1月的全国宣传部长工作会议上提出所谓“以德治国” 方略,声称”‘法治、与’德治‘二者缺一不可,也不可偏废 。”

习近平上台之后,对刘方仁首创的所谓“法德兼治”十分重视,把如上江泽民的讲话内容稍作修改,称之为“法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力”,从此成了习近平思想的重要组成部分之一。

所以在中共内部早有人揶揄说,虽然说刘方仁确实是因为太过缺德才进了秦城,但仍然还得承认他是中共政权“法德兼治”理论的“创始人”。如今他刘方仁被关在秦城监狱里不予减刑,就是担心他一经恢复自由便会就“法德兼治”理论向江泽民和习近平讨要“专利权”。

说刘方仁是因为太过缺德才进了秦城,主要还不是因为他在位期间与发廊妹之间演绎出过“爱情故事”。在这个问题上,用中纪委办案人员的话说,只不过是女方的“社会地位”过低,中央领导人都惊讶他刘方仁身为一个省委第一书记居然如此“不挑不拣”。

而与其他贪官相比,刘方仁当年最缺德的行为是大发“扶贫”财。

我们本专栏的上篇文章中已经提及了2004年05月18日及日后几天,一票中国内地网站竞相转载了《贪官“军团司令”:拜倒在石榴裙下的省委书记》一文,文章开篇就介绍了有着贵州“贪官军团”司令之称的原贵州省委书记刘方仁,“带领”着一大批贪官,在“贪”途努力地开垦着。在这个贫瘠的西南省份出现这么多贪官,且经济数额巨大,令人触目惊心……。

众所周知,贵州省的人均收入长期处于全国倒数第一。刘方仁主政贵州期间,曾经在多种场合誓言让贵州脱贫,2002年的夏天,刘方仁在接受中央媒体采访时曾吹牛说他本人1993年刚刚上任时,面对的是1000万贫困人口,在当地政府的努力以及世界银行的帮助下,到1999年底,已经有了713万人越过了温饱线,贫困人口占农业人口的比例也由35%下降到10%......。并在此基础上拍胸脯说“我只要在位一天就要干好一天,到2010年,全省农村实现小康!”

但事实上当时的刘方仁经济犯罪的主要进项就是大大小小的“扶贫项目“的承包人的贿赂款,谁给他进贡进得多,谁给他的儿媳送钱送得多,谁就能够”中标“国家甚至世界银行专款资助的”扶贫“工程或者获得巨额扶贫贷款。

我们在本专栏上篇文章中介绍过了刘方仁之前的贵州省委书记胡锦涛和閆明复日后都成了党和国家领导人。而刘方仁在2002年落马后,贵州省委书记先后经历了钱运录、石宗源、栗战书、赵克志、陈敏尔、孙志刚、谌贻琴和目前在任的徐麟等7人。7个人里竟然有5个都先后晋升为党和国家领导人,但贵州的脱贫,不但没有在刘方仁吹嘘过的2010年完成,又过了整整十年,到孙志刚在位时的2020年底,才对外声称“即将全面甩掉了贫困省份的帽子“,但立刻受到了国内外,特别是贵州省境内官民们的强烈质疑。

日前孙志刚被宣布“接受调查”之后,海外时评人岳山撰文总结了孙志刚落马的可能原因。并认为“孙志刚是帮习近平完成脱贫造假的‘功臣‘“。

岳山认为:要说孙志刚在贵州的最大“政绩”,应该说是帮助习近平完成了全国脱贫攻坚的关键一步,但事涉造假。按中共官方自己的说法,贵州是所谓全国脱贫攻坚的主战场,“贫困人口最多、贫困程度最深、脱贫难度最大”。孙志刚在贵州主政五年的主要任务是“脱贫攻坚”,2020年11月20日他在卸任省委书记的全省干部会议上声称,贵州“即将彻底撕掉绝对贫困标签”。

2020年11月23日,贵州省宣布最后9个贫困县退出贫困县序列,全部实现脱贫。随即中共官媒宣布,全国832个国家级贫困县“全部脱贫摘帽”。

当然,脱贫造假虽然可能不是习近平亲自指使,但为了完成习近平2020年底实现全国脱贫的“硬指标”,孙志刚当时的造假作为即使被举报到习近平那里,肯定也不会成为孙志刚如今被追查的主要原因。

本月初笔者在本专栏发表的《贵州省委前书记孙志刚突然被查的前因后果》一文中已经揭示了孙志刚此次被查的起始原因只能从两个角度追索,一是陈敏尔前大秘颜伟在中纪委专案组“坦白从宽,立功受奖”的威逼利诱下所交待的孙志刚妻子的巨额索贿;二是孙志刚本人在贵州担任政、党一把手期间,是如何“严重破坏了贵州风清气正的良好政治生态”。

关于这个颜伟,笔者今年6月19日在本专栏发表的《蔡奇意外上位,五年后的陈敏尔还有戏吗?》一文说曾介绍过“另外一个曾被认为直接影响陈敏尔‘入常‘的因素就是他对自己秘书颜伟的错误重用。”

颜伟是1973年9月生人,比陈敏尔年轻13岁。浙江大学研究生毕业后就被分配到当时陈敏尔主持的浙江省委宣传部任职。陈敏尔调贵州后,颜伟追随前住,先是任贵州省人民政府应急管理办公室副主任(正处长级),继而升任贵州省政府副秘书长,官至副厅级。

陈敏尔升任贵州省委书记后,又于2017年4月将颜伟提升为贵州省委常务副秘书长,官至正厅局级。是当时贵州省最年轻的正厅局级干部。

2017年7月陈敏尔调任重庆市委书记,3个月后进入中央政治局,随又将颜伟调到身边,委以重庆市委副秘书长兼办公厅主持常务工作的副厅长。两年后又将他安排为重庆市南岸区委书记兼重庆经开区党工委书记。自此,重庆市委内盛传即将在二十大上“入常”的陈敏尔已经在着手培养自己重庆市委书记的接班人了。

2021年初,海外传出了时任重庆市长唐良智揭发颜伟替陈敏尔收受巨额贿赂,颜伟被中纪委抓走的消息。虽然此消息至今仍没有得到证实,但此消息出来之前,颜伟已经被从重庆市南岸区委书记兼重庆经开区党工委书记的位置上降为“国企领导人”,被宣布担任重庆保税港区开发管理集团有限公司党委书记、董事长,充其量是个副厅局级。所以当时的重庆市在宣布这一消息时,还此地无银三百两式地强调了一句“正常人事变动”。更证明这个颜伟已经在仕途上栽了跟头。

孙志刚被宣布“接受调查”之后,本来已经于去年底被中纪委官员当面告之“结束调查”,可以回去上班的颜伟今年4月间还在重庆市政府会见过外商,但最近有传闻说已经被再次要求“配合调查”,而且是被孙志刚专案组请到了江西省会接受问讯。因为孙志刚本人也是被押解到这里名曰“异地留置”。

暂时无法得到证实的说法是,我们在本月初的《贵州省委前书记孙志刚突然被查的前因后果》一文中所开列的那一长串近期内先后落马的贵州省副厅局级以上级别贪官中,有好几个都是涉嫌向孙志刚本人或者孙志刚妻子花钱买官,而居间的牵线人就是当时已经在重庆任职的颜伟。孙志刚和妻子伙同颜伟在贵州省大肆卖官鬻爵的犯罪行为不但已经牵连到了陈敏尔,甚至连孙志刚贵州省委书记的接棒人,如今已经是国务院国务委员的谌贻琴都难脱干系。更多的介绍和分析内容,留待本专栏的下篇文章继续。

(本期节目由高新主持及播讲)

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