专栏 | 中国透视:折冲尊俎: 美国联手盟邦对中共外交合围

主持人:陈奎德
座谈人:王丹博士,1989年中国学运领袖,"对话中国"所长

一、 八剑齐发,直击北京

美国近几天做出一系列外交举措乃其核心,服务于美国对华大战略:

1) 豁免对歐洲的北溪二号线运营公司及其高官实施的制裁

该项目是一个离岸天然气管道,由Nord Stream AG负责营运,从俄罗斯维堡起步,一直到德国格赖夫斯瓦尔德,项目包含1号、2号两条平行管道。德国能源供应中,严重依赖从俄罗斯进口的天然气。2017年,德国从俄罗斯进口了530亿立方米天然气,占德国天然气消费总量的40%。 投入运营,而使得欧洲目前从乌克兰进口的天然气成为多余,那么乌克兰的安全政治地位将会下降,俄罗斯介入干预乌克兰冲突的危险就会上升 。由于这一地缘政治原因,美国一直反对北溪2号的修建。)

因为通过豁免北溪二号线,可联络欧洲对抗中国。事实上,就在美国宣布豁免该项目的第二天,欧盟议会就通过了冻结中欧投资协定的议案。

豁免北溪二号线,也是缓和美俄关系,以破解中俄趋近

国家利益的互利互惠是相当明显。

北溪二号线管道建成后,德国就能依托能源中转站的优势壮大影响力。

之前,白宫明白欧盟的用心。所以在管道预计建成的2019年,就对德国和俄罗斯参与建设该项目的公司进行了制裁,理由是北溪二号线危害到欧洲多国的能源安全。

值得注意的是,在声明中,美国国务院给出的豁免理由并没有否定美方认为北溪二号线有损欧洲能源安全的一贯立场,而只是强调为了美国的国家利益必须这么做。这里国家利益的核心要素—服从美国对华政策!

2) 欧洲议会以压倒性票数通过了冻结中欧投资协定的议案

3月22日,欧盟宣布对侵犯新疆人权的中共官员和实体加以制裁。中共随后立即宣布对欧洲议员、学者和智库制裁,禁止入境中国大陆和港澳地区。此举引发欧盟强烈不满。

周四(5月20日),欧洲议会以压倒性投票表决,通过冻结中欧投资协议。《日经》称,欧洲议会推迟投资协定被视为是习近平的一个挫败。

3) 重庆一带一路博览会遭遇美歐日杯葛 习氏扩张计划日暮途穷

5月21日,中共的“一带一路”博览会在重庆开幕。中共原本期待这一博览会将成为“与西方携手共创美好未来”的契机,然而,受邀的欧美大公司均拒绝派高层代表参加博览会或相关活动。《日经》称,微软、埃克森美孚、沃尔玛、戴姆勒等最初受邀参加中国西部国际投资会议的企业,全都拒绝派高管参加博览会或相关活动,令北京大丟面子。

而“一带一路”是中共总书记习近平外交政策的核心。中共新华社等对西方大公司全部缺席这次国际投资贸易洽谈会只字未提。

为挽回面子,中方组织者把举行的博览会作为一个强调加强与东盟成员国伙伴关系的场所。来自新加坡、越南、老挝和其它参与“一带一路”的东盟国家派遣高级政府官员出席了此次博览会。

2021年的活动带来2285亿元(354亿美元)的项目合同,比2019年的总额下降了30%。

4) 美韩协议,韩国不得不从中间立场偏移至美方

美韩两国宣布建立美韩全球疫苗伙伴关系(KORUS Global Vaccine Partnership),增产与技术合作以强化对传染病的联合应对能力。

文在寅21日上午率领企业领袖,与美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)举行圆桌会议,三星电子发表170亿美元的晶圆代工新厂投资计划,加上其他企业,文在寅此行宣布投资总金额达394亿美元,涵盖半导体及电池产业。

简言之,南韩以芯片换疫苗。

在拜登的演讲和美韩联合声明中,均提到关切区域和平稳定,保证在南海的自由航行,维持台海和平稳定的重要性。文在寅说,“有关台海和平稳定,我们都同意其重要性,考虑到中国与台湾的特殊性,我们决定未来在此议题上,更紧密合作。”“美韩关系的重要性超越朝鲜半岛”。联合声明表示,双方同意与韩国新南方政策和美国对自由开放印太地区的愿景保持一致;美韩重申支持东协(ASEAN)领导的区域架构,重申支持强化与太平洋岛国合作,承认包括美日印澳四方安全对话(Quad)在内,开放透明和包容的区域多边主义的重要性。

5) 5月19日,国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫在冰岛举行会晤。

美国国务卿布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫5月19日于冰岛会谈,双方对会谈结果表示满意,同时就安排六月拜登与普京举行高峰会达成共识。

美方布林肯说,将寻求与俄方建立可预测和稳定的关系。俄外长说,俄罗斯准备与西方成为朋友。

美国正试图改善对俄关系,以减少其他方向的战略投入和压力,集中力量到西太平洋对付中共。而且,积极释放对俄善意的信号也存在分化中共与俄罗斯背靠背对抗美国的设想。

6) 新西兰转调,外长要求准备与北京关系裂变,出口商需要多元化

新西兰外长马胡塔表示,中国同新西兰的关系可能会如同中澳关系般恶化,形容只是时间问题,呼吁新西兰的出口商要令业务变得多元化,确保即使与中国关系转差,企业依然能够生存。

7) 法国议会支持台湾加入国际社会

法国参议院周四以压倒性多数 (304票赞成,19票弃权) 通过"台湾参与国际组织工作法案",支持台湾参与多个国际组织。

8) 立陶宛退出17+1合作组织

在欧盟27国与中国关系变坏的情况下,立陶宛认为,17+1构成中国“分裂”欧盟的因素。该国外长兰斯伯格斯宣布:立陶宛决定不再出席17+1峰会,17+1的合作结构构成“分裂”因素。他呼吁欧盟成员国一致应对中国,27+1才是最有效的形式。他认为,“欧盟的力量和冲击力在于团结”。

二、 合围北京的态势业已初现轮廓

美国近做出一系列外交举措乃其核心,服务于美国对华大战略。
美国近做出一系列外交举措乃其核心,服务于美国对华大战略。

印太地区:美、日、澳、台、印、新、韩……

跨大西洋地区:美、英、欧盟诸国

北美地区:美、加

三、 中共的困局及其应对

杨洁篪近日出访俄国,再谋中俄联手抗美欧

在布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫5月19日于冰岛会谈刚结束后,中共就宣布政治局委员杨洁篪5月24日访问俄罗斯,与俄方举行为期三天的中俄第十六轮战略安全磋商。

参加完中俄会议之后,杨洁篪还将访问斯洛文尼亚以及克罗地亚两个欧盟成员国。

中俄都清楚在西方面临的孤立处境,在这一背景下,双方总是寻找一切机会,深化关系或者向欧美显示这种联盟关系。阿拉斯加会谈不久之后,俄罗斯外长拉夫罗夫访问中国,双方联合声明称:"反对将人权问题政治化",侵犯人权是中俄的制度性特征,在此清晰呈现。
但当时,俄国外长并未到北京,没有得到习近平会见,只是在桂林与王毅会谈。这本身意味深长。

中俄联手针对美国的实用性质太强,掩饰不了两国在地缘政治、历史恩怨、文化心理以及国家利益方面的根本分歧,难以持久。俄现在在美中俄三方中占有利位置,原因仅在于其是三者中最弱者。杨的造访,不可能改变俄国在中美之间上下其手,渔翁得利的做派。

炒作以色列与哈马斯冲突,妄想做调人

以色列与哈马斯冲突时期,中国外长邀请双方去北京由中国主持其和平谈判,这是中共被孤立后的焦虑症引发的笑话。

有可能炒热白俄罗斯迫降民航机事件,以转移热点。

中共可能强化与伊朗的25年合作协议,然将进一步惹怒美国与以色列。伊朗目前在致力于恢复欧美与伊朗核协议,对中共示好不一定热衷。
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