앵커 : 유엔이 북한 주민의 식량 사정을 파악하기 위한 현장 방문 조사를 진행하고 있습니다.
김진국 기자가 보도합니다.
유엔 산하 식량농업기구(FAO)와 세계식량계획(WFP)의 전문가로 구성된 합동 조사단은 이달 11일까지 북한 전역에서 올해의 곡물 수확과 식량 사정을 조사합니다.
유엔 조사단은 지난달 27일 북한에 도착해 15일 동안 북한의 협동 농장과 장마당, 주민들의 집을 방문해 ‘작황과 식량안보 조사’를 실시합니다.
조사단을 이끌고 있는 식량농업기구의 키산 군잘 분석관은 홍수 피해 지역과 취약 계층의 식량 수급 상황을 집중적으로 조사한다고 자유아시아방송(RFA)에 밝혔습니다.
키산 군잘 분석관 : 매년 집중적으로 살펴보는 사항이 다릅니다. 지난해는 추운 날씨와 가뭄, 홍수 등 연이은 자연 재해가 작황에 미친 영향에 주목했습니다. 올해는 홍수 피해와 함께 정부의 식량배급이 미치지 못하는 취약 계층도 주요 조사 대상입니다.
유엔 공동조사단은 식량농업기구와 세계식량계획의 전문가 각각 4명씩 모두 8명이며 유럽연합과 오스트랄리아의 정부 대표도 참관인으로 조사단에 합류했습니다.
유엔의 작황 조사단은 보름 동안의 현장 방문을 통해 확보한 자료를 분석해 북한의 2013년 식량 수급 상황을 평가한 종합 보고서를 발표할 예정입니다.
북한이 올해 전면적으로 시행한 것으로 알려진 농업개혁과 관련한 내용이 유엔의 작황 조사 보고서에 포함될지도 관심사입니다.
북한 농업전문가인 한국의 농촌경제연구원의 권태진 선임연구원은 일한만큼 더 많은 소득을 올릴 수 있는 일명 포전담당제의 시행이 농업 생산성에 어떤 영향을 줄 지 주목된다고 말했습니다.
권태진 연구원 : 정부가 생산의 70%를 가져갑니다. 40%는 농자재 공급에 대한 대가로 그리고 30%는 정부의 수매형태로 가져갑니다. 나머지 30%는 농민들에 나눠주는 형태입니다.
한편, 2천 년대 말까지 10년 이상 북한에서 농업기술의 지원활동을 했던 미국 구호단체의 관계자는 성과급을 골자로 하는 농업개혁의 성공 여부는 농민에 자율권을 얼마나 보장하느냐에 달려있다고 강조했습니다.
미국 구호단체 관계자 : 북한의 장마당에서 거래되는 곡물 가격과 당국이 결정하는 가격의 차이가 큽니다. 곡물거래 가격을 현실화해야 농장에서 일하는 농민들의 생산 의욕을 높일 수 있습니다.
이 관계자는 북한이 2004년 포전담당제를 시행했을 때 북한에 있었다면서 평안남도와 황해남도, 강원도에서 시행되던 농업개혁이 이듬해 특별한 설명 없이 슬그머니 사라졌다면서 정책 운용의 일관성이 중요하다고 지적했습니다.