유엔 “북 주민 1080만 명 식량안보 위기”

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(updated 03-06-19)

앵커: 유엔 인도주의 업무조정국은 21일 한반도 정치적 긴장 상황 속에서 북한 주민 1천 80만 명이 만성적인 식량 불안정과 영양 결핍에 고통 받고 있다고 밝혔습니다.

양희정 기자가 전해 드립니다.

유엔은 이날 발표한 북한의 인도주의 필요와 우선순위(DPRKorea Needs and Priorities 2017) 보고서에서 5세 미만 어린이 130만 명을 포함한 1천 80만 명, 북한 총 인구 10명 중 7명이 여전히 단백질과 지방이 부족한 공공배급체계에 식량을 의존하고 있다고 밝혔습니다.

보고서는 특히 지난해 평균 일일 배급량이 성인 1인당 300그램과 380그램 사이에서 있었지만 1일 권장량의 절반을 약간 웃도는 수준에 머물렀다고 지적했습니다. 2017년 1월에도 하루 평균 400그램으로 정부가 목표로 하는 성인 권장량 573그램을 계속 밑돌고 있다고 보고서는 설명했습니다.

반복되는 가뭄과 홍수 등 자연재해로 인한 식량과 영양 결핍, 위생과 식수 부족으로 북한 주민들의 인도주의적 상황이 악화돼 새로운 지원 필요가 발생하고 있다고 밝혔습니다.

가장 최근 발생한 대규모 자연재해로 지난해 8월말 태풍 라이언록의 여파로 함경북도 6개군에서 학교, 유치원, 병원은 물론 3만 여 가구가 홍수 피해를 입었으며 7만 여명의 이재민이 발생했다고 보고서는 전했습니다.

6개 유엔 기구와 7개 국제민간단체 그리고 국제적십자위원회(ICRC), 스위스개발협력처(SDC) 등 북한에서 인도적 지원과 기술협력을 하는 단체들이 지난해 함경북도 홍수 피해에 대응하기 위해 힘썼지만 자금 부족으로 인해 우선순위에 따라 제한된 활동을 할 수 밖에 없는 상황이라고 보고서는 주장했습니다.

북한의 핵과 미사일 개발 등으로 인한 국제사회의 제재가 대북 인도적 지원에 미치는 영향도 지적했습니다.

대북 제재가 인도주의적 활동을 예외 조항으로 명시하고 있지만 2013년부터 금융 제재로 인한 국제 지원단체들의 은행을 통한 대북 송금이 어려워졌고, 추가적인 허가절차로 인한 물품구매 지연이나 구매 물품이 제재 대상인지 여부를 확인하는 절차를 거쳐야 한다는 것입니다.

이런 상황이 기부자들의 태도 변화와 자금 배분 결정에 영향을 주고 있다고 보고서는 전했습니다. 따라서 2012년부터 기부금이 급격히 감소하면서 북한 어린이와 임산부, 수유모 등 취약계층에게 절실한 지원이 이뤄지지 못하고 있다는 지적입니다.

한편, 북한의 시급한 식량안보, 보건, 영양, 식수와 위생 사업에 필요한 기금은 1억 1천 400만 달러라고 보고서는 밝혔습니다.

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(바로 잡습니다 - 2017년 3월 21일 보도된 내용 가운데 '1800만명'을 '1080만명'으로 정정합니다.)