DMZ내 ‘평화도시’ 논의, 민간방북 추진

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북한에 계신 청취자 여러분 안녕하십니까? 북한을 중심으로 미국과 한국 등 국제사회에서 일어난 일들을 통해 북한의 정치와 경제, 사회를 엿보고 흐름과 의미를 살펴보는 노정민의 <라디오 세상>입니다.

노정민의 <라디오 세상>, <오늘의 초점>으로 시작합니다.

<오늘의 초점>


"비무장지대를 평화의 지대로 만듦으로써 우리의 의식 속에 남아 있던 전쟁의 기억과 도발의 위협을 제거하고, 한반도의 신뢰와 화합, 협력의 공간으로 만드는 새로운 시작을 할 수 있기를 바랍니다"

한국의 박근혜 대통령이 광복절 축사에서 '비무장지대'에 세계평화공원을 조성하는 방안을 북측에 제안한 가운데, 이와 별도로 DMZ 내 '평화도시'의 건설을 관한 민간차원의 방북도 추진 중입니다. 미국 뉴욕 필하모닉 교향악단의 평양공연을 성사시켰던 배경환 씨는 그동안 제안해왔던 DMZ 내 '평화도시'에 관한 북한의 의사를 재확인하고 방법론을 모색하기 위해 오는 10월 방북할 계획이라고 밝혔는데요,

특히 '평화공원'의 조성에는 정치적 의지와 함께 민간차원의 접근도 중요하다는 주장이 나오고 있습니다.

이 시간에 다룰 <오늘의 초점>입니다.

북한에 DMZ, 즉 비무장지대에 휴양시설을 갖춘 '평화도시'의 건설을 제안한 한국의 공연기획가 배경환 씨가 오는 10월 방북을 추진합니다.

2008년 미국 뉴욕 필하모닉 교향악단의 평양공연을 성사시킨 배경환 씨는 순수한 민간차원에서 DMZ 내 '평화도시'에 관한 북한의 의사를 재확인하고 방법론을 모색하기 위해 오는 10월 방북할 계획이라고 16일 자유아시아방송(RFA)에 밝혔습니다. 특히 민간 사업자로서 방북해 정치적인 사안은 배제하고 평화도시에 관한 사업 계획과 수익성 등을 다시 설명한다는 겁니다. 물론 이는 현재로서 한국 정부와 관련이 없습니다.

배경환 씨는 2009년부터 비무장지대 안에 '디즈니랜드'와 같은 오락시설을 포함해 의료, 교육 환경을 갖춘 평화도시의 건설을 북한에 직접 제안한 바 있으며 북한도 "이익이 된다면 못할 이유가 없다"는 뜻을 재차 확인한 것으로 알려졌는데요, (관련기사) 특히 한국의 박근혜 대통령이 지난 15일 광복절 경축사에서 비무장지대 내 세계평화공원의 조성을 북한에 정식으로 제안한 가운데 이번 민간차원의 방북에서 북측으로부터 어떤 반응을 들을 수 있을지에도 관심이 쏠리고 있습니다.

[배경환] 이미 몇 차례 제안했잖아요. 그리고 (박근혜) 대통령이 유사한 정책을 발표했기 때문에 남아있는 문제는 방법론이거든요. 그동안 남북관계가 닫혀있었기 때문에 특별히 운신할 공간이 없었죠. 제가 (북측에) 10월까지 방북하겠다고 이야기했죠.

또 배경환 씨는 비무장지대 내에 휴양시설을 투자할 수 있는 해외 민간 기업과 접촉에도 나설 것으로 알려졌는데요, 가능하면 관계자와 함께 방북하는 것도 검토 중입니다.

[배경환] 대통령이 (세계평화공원의 조성이라는) 발표를 했기 때문에 한국 쪽에서도 그 지역을 변화시키는 것에 대해 움직여 볼 수 있는 공간은 마련된 것이죠. 이제는 현실적으로 들어올 수 있는지부터 판단을 해야 하고 실질적으로 같이 검토하는 과정이 필요하죠.

박근혜 대통령은 지난 5월 미국 의회의 상․하원 합동회의 연설에서 DMZ 내 세계평화공원 조성 계획을 처음 밝혔고, 통일부에 전담기획반이 구성된 데 이어 경기도와 강원도의 지방자치단체와 민간단체들이 이에 관해 큰 관심을 나타냈는데요, 현재 경기도의 파주와 강원도의 철원․고성 등이 세계평화공원의 후보지로 검토되는 것으로 알려졌습니다.

또 통일부는 현재 관계부처와 함께 구체적인 조치를 검토하고 이것이 확정되면 곧바로 관련된 조치를 취할 것이라고 밝힌 바 있는데요, 하지만 현시점에서 한국 정부가 북한에 세계평화공원의 조성을 성급하게 제안한 것은 문제가 있다는 지적도 있습니다.

익명을 요구한 대북 전문가는 16일 자유아시아방송에 "북한은 비무장지대에 평화공원을 조성하는 것과 관련해 평화지대로의 전환, 즉 평화협정의 체결을 주장할 수 있다"면서 "과연 이에 대한 준비 단계가 되어 있느냐?"는 문제를 꼬집었습니다. 즉, 평화공원 조성에 전제되는 정치적인 조건도 고려해야 한다는 설명입니다.

이와 관련해 최근 북한을 방문하고 돌아온 미국 조지아대학교의 박한식 석좌교수도 "박근혜 대통령이 제안한 평화공원 문제는 미국과 유엔사령부까지 관련이 있어 조금 복잡한 상황"이라고 자유아시아방송에 말하기도 했습니다.

또 '세계평화공원'에서 안전이 얼마나 보장될 수 있을지도 풀어야 할 숙제인데 특히 비핵화 문제가 전혀 진전을 보이지 않는 상황에서 이를 배제하고 평화공원을 직접 북한에 제안한 것은 아직 시기상조라는 지적도 있습니다.

따라서 비무장지대 내 평화공원의 조성은 비핵화의 진전은 물론 높은 수준의 신뢰를 바탕으로 한 남북 간 합의가 전제되어야 하는데요, 평화공원 또는 평화도시 조성의 실현 가능성을 높이기 위해서는 정치적 의도를 배제한 민간 차원에서 먼저 접근하는 것이 성사 여부의 중요한 시금석이 될 수 있다는 주장도 설득력을 얻고 있습니다.

박근혜 대통령이 제안한 세계평화공원은 'DMZ를 비무장지대로 만들고 그곳에 공원을 조성하자는 것'이며 배경환 씨가 2009년부터 북측에 제안한 평화도시는 '디즈니랜드'와 같이 국제적 인지도를 갖는 휴양시설을 유치하고 전 세계의 관광객이 찾게 함으로써 평화의 상징성과 경제성이 보장된 사업 내용이 핵심이었는데요, 이에 대해 북한은 이익을 전제로 못할 것이 없다는 뜻을 나타낸 것으로 알려졌습니다.

노정민의 <라디오 세상> 오늘 순서는 여기서 마칩니다. 다음 시간에 다시 찾아뵙겠습니다. 지금까지 진행에 RFA 자유아시아방송, 노정민입니다.