香港特區政府要求立法會參選人簽署確認書，表明擁護「香港是中國不可分離的部份」等 《基本法》 條文，卻沒有說明底蘊，反而北京在港官員講得明明白白，這一著是不讓主張港獨者參選，以免他們在選舉期間「播毒」。
當然，京官沒有說明白的，這是他們的主意，特區政府只是奉旨行事。他們的如意算盤不外是：只要能證明參選人反對香港是中國的一部份，確認書便成為虛假聲明，負責選舉的官員就可以不讓他們參選，甚至追究法律責任。
不過，今次北京的如意算盤很難打得響，除了顯示黨官法治意識薄弱，也看到法律要為政治服務，在香港來說，還需要符合一定的程序和原則要求，不是當權者可以予取予攜。
首先，通觀 《基本法》，沒有任何一處要求立法會候選人擁護它。《基本法》 只清楚列明立法會議員有十項職權，其中一項是「接受香港居民申訴並作出處理」。若居民申訴一國蠶食兩制，或者現行憲制安排在觀念和實施上問題重重，議員就可以名正言順作出處理，如在立法會內進行辯論，完全是議員職權範圍以內的事。
議員既然可在議會內討論，候選人當然可以在參選期間，就市民關心的議題深入辯論，發表政見，而這些議題絕不限於社會政策和公共財政，更可包括「一國兩制」、高度自治以至前途自決、香港獨立等。過去立法會不時討論「平反六四」、結束一黨專政，完全屬於言論自由的範圍，當局不喜歡，也只能接受現實。他日立法會討論香港前途應否自決，又抵觸什麼法律呢？ 更不用說，議員在議會的言論受到《權力及特權法案》的保護，可以所欲言。
無疑，現行法律規定，市民向選舉主任報名參選時，須同時提交一份聲明，列明參選人擁護《基本法》，並效忠香港特別行政區，這是根據《基本法》第104條所作的規定。
不過，《基本法》 有效期是50年，之後如何，當然未有定論。議員支持 《基本法》 在50年內有效，亦可同時主張 《基本法》 期限屆滿後，以公投自決前途，兩者並無矛盾之處。到今天，《基本法》 實施19年，特別是年青一輩，只要關心香港的長治久安和自己的未來發展，都會對2047年之後的香港，有自己的思考和想像、理想和期望。既然是港人治港，為何要禁制思想，以強權而不是道理，強迫港人接受北京為我們安排的一切？
更何況，所謂擁護 《基本法》看似簡單，實質複雜。簡言之，《基本法》包含兩部份，一部份是現有的制度安排，另一部份則是改變現狀的機制。
關鍵是第二部分。《基本法》既列明修改法則，就是說現狀可以改變，大家可以有不同意見。因此，參選人以至議員不必贊同現有的制度安排，只要你主張的另類制度、措施和程序，包括修改《基本法》的方法，只要按照修改 《基本法》 的現行程序提出（根據《基本法》第159條） ，即使最後不能成事，也是依法辦事並無違反《基本法》。換言之，《基本法》 雖然寫明，任何修改，不能抵觸中國對香港的既定政策，但不能因此便說，提出抵觸既定政策的修改建議，就等於違法行為，一律取締。
無疑，這是犯禁，但絕對不是犯法。例如有立法會議員主張港人前途自決，甚至香港獨立，但要形成修改議案，首先要有香港區全國人大代表三份二同意，再加立法會三分二議員再加行政長官同意，才能提出議案，根本難過駱駝穿過針孔。
可見，中央其實穩操勝券，隨時可以否決他們不喜歡的議案。儘管如此，卻不能抵賴立法會議員有提案修改 《基本法》 的權利，這不單是壓制言論自由的權利，更是限制立法會議員履行他們的第一項職權，即根據 《基本法》「規定並依照法定程序制定、修改和廢除法律。」
由此可見，確認書的做法自以為可以製造陷阱，把主張自決或獨立者一網打盡，實際上無法無天，只能挑起爭議，為官方反對的參選人助選。