加拿大政府為香港人推出的救生艇計劃實施了一年多，有加拿大慈善機構發表報告，揭示逾兩成持開放式工作簽證的香港移民，無法循香港人特別通道申請永久居留，而未成為永久居民的移民亦無法得到充足的心理健康、就業等的支援，希望移民部改善政策。
加拿大慈善機構「家和專業輔導中心」早前發表調查報告，報告訪問了逾二千名新移居加拿大的香港青年，發現有逾兩成持開放式工作簽證（OWP）的香港移民，因為受救生艇的「五年畢業限制」，而無法循專為香港人而設的特別通道（Hong Kong Pathway）申請永久居留。報告又指出現時聯邦政府移民部對新移民服務的資助只限於永久居民，令香港新移民難以獲得心理健康、語言訓練及就業支援等的服務。
本台訪問了兩位新移居加拿大的香港青年，其中一位化名Sam的OWP持有人，曾經在香港擔任議員助理，在抗爭運動中被捕過兩次。他表示，最大的適應難題，是自己慣於在極權統治生活，對人身安全的憂慮令他不敢貿然向不認識的民間機構求助。
Sam說﹕由香港的極權社會逃離，以前好多事其實都無法講，好難好老實去講出自己的問題去找人幫忙。我都花了一些時間才認識了一些類似情況的人，我和那個人有基本信任才會問更深入的事。問題是留意到的，但真的要一些時間和想清楚才會問信任的人或機構。
曾被捕港移民：「良民證」是大困難
Sam又坦言，擔心無法在加拿大申請到香港的「良民證」，令他無法成為永久居民。
Sam說：申請OWP時要申請良民證，那時候有打算離開香港的話，其實這行為等如通知警察我打算逃亡。正常人「良民證」可能最多個半月，我用了三到四個月，我猜測可能是在研究放不放我這個人走。到申請永久居留的時候，若果我同一單案他告其他人，亦不會因為我離開了而算數，你無法衡量極權政府想做甚麼。
至於另一位現已移居多倫多的新移民Sandy，她在2016年大學畢業，申請OWP時已經知道會因五年畢業限制而無法申請永居，「雖然都知如果直接過來都會超出五年的要求，所以都是『膽粗粗』申請嘗試先入到境內。」
Sandy自言會嘗試以其他途徑申請永居，不成功就考慮改以學生簽證續留加拿大。她又指自己大學本科難以涵接多倫多的職場，認為若政府投放資源為新移民提供職業轉型的支援，將會有很大幫助，對加拿大來說亦是雙贏。
Sandy說﹕我讀的科目是水產養殖，當然沿海（城市）的（就業）機會率會較高，大學的研究亦相對上容易有資源。但如果要去便要去較偏遠的地區，如愛德華王子島，我家人會比較不放心我去如此偏遠的地方。
移民局資源未有顧及OWP持有人
「家和」總幹事黃曉瑩接受本台訪問時表示，聯邦移民局對新移民的資源只服務永久居民，只持OWP及學生簽證的救生艇用家因而無法受惠。
她說﹕大家要記住這（救生艇）不是人道移民，而是經濟移民，加拿大政府讓他們過來是要他們工作，若果在這個情況之下，我們不提供短期的容易得到的服務，他們是很難立刻投入加拿大的職場。根據我們的前線經驗，只需3至6個月的短期支援，已經可令這批香港新移民適應環境，並快速地找到適合的工作。而這些服務已經存在，例如家和，只不過我們有人手有計劃，但香港人用不到，因為他們不是PR（永久居民）。
她指出移民局對烏克蘭移民的同類政策，亦有惠及只持工作簽證的移民，認為Hong Kong Pathway應該獲得同樣處理，不應只依賴家和等慈善機構用自身有限資源提供服務。
黃曉瑩希望報告有助收集意見呈交移民部，「我們的問卷調查維持了33日，總共有2033個答覆。（我們）就將這調查結果集合，再根據我們前線服務的系統及數字，提出六套不同的建議，給聯邦移民部，考慮用作改善現在的Hong Kong Pathway。」
該報告對加拿大移民部提出六大建議，包括投放資源為救生艇用家提供新移民服務、延長及擴大救生艇計劃、放寬對「良民證」的要求等。黃曉瑩認為，報告發現有兩成人受「五年畢業限制」影響，數字比想像中高，以取樣大小推算或有數千人受影響，期望有關數據可推動政策改變。
記者：胡彗藍 責編：潘加晴 網編：蘇旋