中國「一帶一路」投資項目再遇挫折,大陸國企「中交建」在馬來西亞承建的「東海岸鐵路」項目,被大馬政府以「國家利益」為由暫時叫停,中交建發聲明表示遺憾。有經濟學者認為,或者因某種政治需要而進行的「一帶一路」投資,若與一些政局不穩的國家合作,往往要承擔政治風險。(文宇晴 報道)
由馬來西亞鐵路公司負責、中國交通建設公司(中交建)承建的「東海岸鐵路」,連接吉隆坡和東海岸經濟特區,全長688公里。然而,中交建周三(4日)向媒體證實,公司已經收到馬來西亞鐵路公司暫停所有工程的通知。
中交建發聲明表示遺憾,強調公司遵守馬來西亞法律,只能暫停工程,別無選擇,但擔心停工所產生的額外費用及損失,而且當地超過2200名員工的生計,亦會受到影響。
聲明又指,「東海岸鐵路計劃」是馬來西亞的重要項目,有利沿線居民及經濟的發展,希望馬來西亞鐵路公司能夠尊重及履行合約,透過談判尋求雙贏的解決方案。
「東海岸鐵路」項目被叫停之前有跡可尋,馬來西亞財政部長林冠英周二(3日)曾表示,「東海岸鐵路」最終成本高達200億美元,超過原先估算的50%,除非承建商大幅削減成本,否則難以承擔。有媒體引述馬來西亞鐵路公司致中交建的信函,是以「國家利益」為由要求停止所有工程,直至另行通知。
本身是橋樑高級工程師的福建維權人士游精佑表示,一項工程在施工前必定要對整個項目作出費用估算,若項目在中途沒有更改或重大的修改,實際成本即使會有微調,但一般不會超出很多。若最終成本超過原先估算的50%,這種情況不太正常,而且可能有內幕。
游精佑說︰不同公司根據自己的管理,(估算後都會)有一個正常的利潤。如果按原先的圖紙(則)和跟方案實施的話,(成本)變化都不大。正常是有一個報價偏差,但是超出一個正常、合理的偏差範圍,肯定當時招標這一方和投標、中標這一方,會有一些非正常的內幕。
「東海岸鐵路」項目,在2016年由時任總理納吉布決定交由中交建承建。但現任總理馬哈蒂爾5月上台後,表示要重新檢視上屆政府與外國達成協議的大型基建項目。他又批評「東海岸鐵路」的條款奇怪,例如規定建築商必須來自中國,貸款亦是來自中國的銀行等。現時納吉布因涉及「一馬基金」的貪污醜聞而被控。
大陸經濟學者胡星斗指出,中國「一帶一路」項目的風險比較大,特別是在經常出現政局不穩國家。他認為,中國當局應該要審慎對待「一帶一路」的投資,或許把投資的款項用於國內的項目建設,可能更有助中國的發展。
胡星斗說︰因為很多(一帶一路)項目為了某種政治目的(需要),但是這種政治目的經常是不可靠的。特別是隨著領導人的更換,這些項目很有可能遭遇停止或下馬。現在在馬來西亞遭遇到一些項目下馬危機,正好是中國反思的時候,也許是(馬來西亞)換了新總理,可能他對中國有某些看法,或者是出於某種政治原因。
綜合媒體報道,「東海岸鐵路項目」在去年8月動工,預計2024年完成,據指目前工程已經完成14%。若馬來西亞政府終止有關項目,須支付約53億美元的賠償和罰款。不過有媒體引述消息指,暫時停工不代表終止項目,而是為了方便審查,與中交建重新談判條款。
此外,馬來西亞政府亦同時以成本過高為由,叫停涉及中資的兩條管道的建造項目,有指每條管道的造價超過10億美元。
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