大陸打壓校外培訓機構的執行細節出台，投資人「被自願」捐出註冊金和機構資產。各地教培機構紛紛關閉甚至跑路，數百萬從業者失業，無數家庭已繳納的補習年費化空。校外補習現象卻未如當局預期銷聲匿跡，家教及地下教培價格反而急劇飆升，成為權貴階層的專利。有律師認為，強迫公有制的做法有違法治精神，新措施更進一步加劇教育不平等。
中國政府近月下令現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構（簡稱「營改非」），當局日前公布「營改非」細則，據包括北京市教育局在內的官方機構日前下發通知，公布校外教培機構整肅的實施細則，其中要求將原有的公司主體註銷後，再申請辦學許可證，然後申請民非盈利組織證照，但最引人注目的是，細則要求重新或新申請的辦學啟動資金必須為實繳，並以自願捐贈的方式捐出改資產的所有權，不得進行利潤分紅，不能轉讓。今後註銷時，剩餘資產必須捐給性質、宗旨相同的社會公益性組織。
消息一出，輿論再次譁然。
強制公有化疑加大權力尋租空間
據資深律師吳有水指出，首先，這個細則所希望達到的目的，是強制性的剝離原本屬於民間投資人的個人財產，並且還是以自願的名義。他對這個做法的正當性表示疑問。
此外，他認為，因為審批和監管模式都不透明，這種做法更大的可能是斷了普通創業者的生機，但卻成權貴的樂園，催生新的權力尋租空間，並成為既得利益階層逃稅避稅的管道。
吳有水：如果被他們看上了，他們會強迫你自願。你看它捐獻承諾書上寫著，是本人自願。但是這也有另外一種可能。如果它是有權力保護的，比如說它所有產生的利潤，全部交給非盈利的組織，這樣就不需要納稅了。實際上這慈善會或基金會由他們自己掌控，資金如何使用，在目前來說，很少有人去監管。
吳有水還指出，現在的這種做法，更直接加劇了權貴階層和普通民眾子弟之間的教育不平等，有錢人可以出資購買更好的私教，但普通人則失去了本身就有限的上升通道。
破產潮下平民再成犧牲品
學生家長王女士稱，新的教培機構整肅壓力下，他們這樣的普通家庭首先成了受害者。很多家庭省吃儉用送孩子去上各種培訓課，但這些機構一夜之間破產關門，甚至是直接逃單。
此外，官方以嚴厲的措施試圖整治課外教培，但實際上只是讓這個產業轉到了地下，並且價格至少漲了2倍，讓他們這樣的普通家庭難以承受。
王女士說：寧波這邊就逃了三四家，英語培訓機構都關門。全部都年費2萬3萬的都拿不回來。還有的學籃球的，外教籃球的，充值剛充進去3萬多塊錢，年卡做好關門了。包括我們自己，我女兒之前想去琴行，全國（連鎖）有60多家一夜之間都關門了。工資沒發，然後學費全部都吃空，我們家還好，四千多塊錢，有的好幾萬，全部都沒了。那所以導致現在他們都在搶那個到家裡來的那個家教。本來我們兩個小時200塊這個價格，價格越抬越高了，普通人都請不起的，全部給那些有錢人請。
官方：可以直接註銷避捐
本台就此專門採訪了廣東省民政廳一位官員，他透露目前他們得到的正式通知，是針對課外的學科類教培，必須轉為非盈利機構，至於別的藝術類，和普通的技能培訓如何搞，還需要等通知。
他對很多教培機構投資人表示了同情，並稱，如果確實有壓力，可以去註銷公司。但登出公司需要甚麼流程，他不清楚。
但再問及是否可以直接以破產的方式離場時，他稱自己無法回答這個問題。
教育局：因為我們接到的通知，現在就是學科類這個校外培訓機構統一等級為非盈利的，如果是教育局批的辦學機構，是一定要的。我們現在正在做一個指引，還沒有做完。就是如果想繼續辦的話，那肯定只能是轉成非盈利的。如果不想辦了，就直接註銷你們公司就結束了，畢竟，每個人都要養家糊口。我問了一下，應該有不少註銷的。
去年10月以來，中國官方逐漸加大了對教育培訓行業的整肅。近一年來，隨著大批培訓機構關門，數百萬從業者失業，規模達萬億的教培行業墜入寒冬。
記者：黃小山/程文 責編：方德豪 網編：劉定堅