【德中關係】德國總理不理反對旋風訪華 分析:德正處衰退邊緣

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今年是德中建交50周年,德國總理朔爾茨(Olaf Scholz)周五(4日)率領高級商業領袖代表團訪問中國,是自新冠疫情以來及習近平打破先例獲得中共總書記第3任期後,首次有西方大國領導人訪華。朔爾茨訪華是尋求與中國深化經貿合作。朔爾茨表示,德中關係不能脫鈎。而他早前更不理反對,照批中資收購漢堡港股權。朔爾茨的對華立場惹來不少反對聲音,歐盟有成員國擔心,朔爾茨為了經濟利益而忽視中國人權問題。分析認為,德國經濟正處於衰退的邊緣,目前只能靠中國減緩經濟衰退步伐。

習近平:相信這趟訪問將加深合作關係 朔爾茨:尋求與中國深化經貿合作

德國總理朔爾茨周五與中國國家主席習近平在北京人民大會堂會晤,其後並與國務院總理李克強舉行會談。

習近平說:歡迎你朔爾茨先生首次以聯邦總理身分訪華,總理先生是中共「二十大」召開後,首位來訪的歐洲領導人。也是新冠肺炎疫情發生以來,首位訪華的歐洲領導人。

習近平稱,相信朔爾茨此行將增進雙方了解和互信,深化各領域務實合作,為下階段中德關係發展做好謀劃。朔爾茨則指,德國尋求與中國深化經貿合作,又說雙方能就各項問題交流是好事,包括意見分歧的問題。

不理反對聲音繼續訪華 只為經濟利益漠視中國人權問題?

德國總理對上一次訪華,已是3年前,即2019年9月前德國總理默克爾訪華。朔爾茨訪華消息傳出後即惹來不少反對聲音,德國政府聯盟內部的批評主要來自綠黨和自由黨。德國綠黨成員Reinhard Butikofer認為,「這可能是50年以來,德國最具爭議、而且引起爭論的訪問」。歐盟當中也有成員國擔心,朔爾茨是否會為了經濟利益,而忽視中國一些漠視自由民主人權的行為。

民間方面,《國際政治》雜誌委託民調機構「Forsa」進行的一項民調,在針對「即便經濟上受到負面影響,德國仍然應該更強硬對待中國?」的問題上,有58%受訪者認為,即便兩國經濟關係受到負面影響,仍要對華強硬;8%認為,只對兩國經濟關係不產生負面影響的前提下強硬;並僅有23%的受訪者表達反對強硬。

德中經濟難以分割? 朔爾茨不理反對照批中資收購漢堡港股權

為何德國現屆政府在民間、政界一片反對聲中還要與中國加緊經貿往來?朔爾茨8月曾說,減少對進口的依賴,已成為德國國家戰略的一部分。他也呼籲德國企業不要過於依賴中國,而是要依靠多樣化的供應鏈。但事實上,目前仍見德國與中國有不少貿易往來。

以漢堡港為例,就在上周,即使面對6名內閣部長的反對,朔爾茨還是批准中國遠洋海運集團(COSCO)收購漢堡港Tollerort貨櫃碼頭的24.9%股權。不過這個權股,則低於原本討論的35%,令中遠海運未來在協商事務時沒有否決權。

根據漢堡港口與倉儲物流公司(HHLA)披露的數據,中國市場約佔漢堡港所處理的貨櫃的3分1(每年大約120萬個)。這令漢堡港憂慮,假若德國政府拒絕中遠海運入股,中遠會將很大部分貨櫃轉運生意撤走。

中國已經連續第6年成為德國最大貿易夥伴 貿易逆差達新高點

數據也顯示,在去年,中國已經連續第6年成為德國最大的貿易夥伴,這一年兩國間貿易總額達2,450億歐元。另據智庫德國經濟研究所(German Economic Institute)最新的數據顯示,德國經濟在2022年上半年變得更加依賴中國,貿易逆差都達到新高點,躍升至將近410億歐元,並預期將進一步擴大。中國佔德國進口和出口的比重分別為12.4%和7.4%。而德國從中國進口的商品價值與前一年同期相比,也增長45.7%。

分析:德國經濟正處於衰退邊緣 只能靠中國

台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範周五接受本台訪問,他指出俄烏戰爭下,俄羅斯以能源當作武器,整個歐洲特別是歐陸國家德國深受影響。由於能源成本飆升等因素,德國經濟正處於衰退的邊緣,只能靠與中國減緩本國的經濟衰退。

丁樹範說:(前德國總理)默克爾時期,並沒有這個能源危機,他們反而是想透過中國這個很大的市場,讓德國的產品在世界上銷售愈多愈好。那個時候默克爾就說,想要借用中國的市場來擴大德國在全球的經濟上的比例。但現在的狀況就是希望透過出口到中國,讓德國的經濟不至於衰退得很快。

未來印度或可能取代中國市場

不過丁樹範認為,德國並非只能永遠依靠中國市場,未來印度有可能可以取代中國市場,但短期內德國還是不能無視中國。

丁樹範說:某種程度印度有保護主義,所以即使是說(德國)如果希望在印度上一層,他必須要先跟印度的廠商合作,這是第一點。之後就是說設置工場看能否大量的賣,這中間總有幾年落差,所以在印度真的可以取代中國之前,我覺得德國還是不敢忽視中國市場。

他續指,歐盟各國跟中國的利害關係不一,在這樣的情況下,歐盟的確很難有一致性的對中方案。

分析:中國作為第二大經濟體 難以忽略

台灣東吳大學政治系教授劉必榮則向本台分析,中國作為全球第二大經濟體,國際社會包括德國的確難以與其脫鉤。

劉必榮說:在中國可以找到擴大的市場,也是包括各種投資,其實他們覺得中國提供了最好的市場跟人力。德國內部當然也有說德國是否太依賴中國,有這樣的一個辯論。但從目前的產業結構來看,短期內龐大的投資不可能說撤就撤。投資了那麼多廠房,整個生產鏈都在那邊,我覺得不是很容易撤走。這也是為甚麼德國主張全球化,而反對經濟脫鉤的一個重要原因。

他續指,如果之後法國也訪華,可見歐洲在對華政策上想走自己的路,不想與美國同步。加上未來天氣又變冷,對能源需求大增,也可能讓歐洲國家跟美國不同調。

朔爾茨解話:中國仍是德國的重要經濟夥伴 德中關係不能脫鈎

就在朔爾茨訪華臨行前,於當地時間周三(2日)在《法蘭克福匯報》 發文,解釋今次的訪華之旅。文章開篇表示,世界和地區形勢發生深刻變化,在疫情、俄烏戰爭對國際秩序和供應鏈的衝擊下,和中國「直接對話變得更加重要」。

他提到,中國仍是德國的重要經濟夥伴,德中關係不能脫鈎。他強調,今次訪問將在符合雙方利益的領域尋求合作,同時也不會避免爭議——「這是中德公開交流的一部分」。這些具爭議議題包括尊重公民自由、新疆弱勢族群的權利,以及自由公平的全球貿易。他也表示「台海的緊張局勢令人擔憂」,強調德國奉行一中政策,旨在維護基於規則的秩序、和平解決衝突,「任何現狀的改變都必須通過雙方協議和平地發生」。

今次隨行的,還有德國經濟代表團。據外媒報道,包括中德合資化工廠巴斯夫(BASF)、德意志銀行、西門子、寶馬、大眾、科技公司默克(Merck)、復必泰和喜寶HiPP等德國企業的代表。

記者:淳音 責編:李世民 網編:劉定堅