港澳台人士長居大陸可享國民待遇 港台學者指同化境外民眾

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中國國務院周四(16日)宣布,在大陸居住半年以上的港澳台居民,下月1日起可以申領內地居住證,可享有與大陸居民相同的福利。有學者認為中央出台這項政策,目的是想同化港澳台民眾。(黃樂濤 報道)

公安部、港澳辦及國台辦周四(16日)舉行聯合新聞發布會,宣布由下月1日起,凡在內地居住半年以上的港澳台人士,若符合穩定就業、穩定住所,或求學三項要求中的其中一項,就可以申請新政策下的居住證。新證與大陸公民身份號統一編碼,可適用於公共服務的電子化設備,亦可享有多方面的便利,包括可憑證就業、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金。

居住證持有人亦可以辦理駕駛執照、汽車登記、辦理生育服務登記、商旅消費等多個方面。居住地政府及有關部門,會向相關人士提供義務教育、基本公共就業、以及法律援助等服務。而申請人由受理之日起,二十個工作日就能領到證件。

公安部副部長侍俊指,當局這樣做的目的,是希望長時間在大陸生活的港澳台居民,可以更容易融入社會。

侍俊說︰針對一些港澳台同胞反映使用來往內地大陸通行證,在辦理網上購票、自助取票、旅館住宿、金融業務等,不太方便的問題,目的就是要讓港澳台居民能夠在居住地享受到與內地大陸居民基本相同的公共服務和便利。

至於新措施會否影響目前大陸工作港人的稅務安排,侍俊表示,具體內容稍後會再有詳細公布。

國台辦副主任龍明彪亦表示,國家主席習近平正積極回應在大陸工作台灣同胞的訴求,讓他們在工作上更加便利。

龍明彪說︰認真貫徹習近平總書記關於對台工作的重要論述,堅定不移為兩岸同胞謀福祉,積極回應常住大陸台灣同胞的訴求。

對於大陸這項新措施,香港行政長官林鄭月娥指,有逾五十萬港人在廣東省生活,形容中央讓港澳台居民申領內地居住證,享受內地居民待遇,是一次突破性的安排。她非常感謝中央推出突破性措施,讓長居在內地的港人獲得多項便利待遇。

她指,根據政府掌握的數字,住在廣東省的港人有52萬人,在大陸讀書的香港大學生亦有1.5萬人,相信新措施會受到他們歡迎。

林鄭月娥︰今次優勝的地方是全覆蓋,不再是逐項逐項、或在哪一個區域先行提供給內地居住港人,是全覆蓋的。我覺得真是展示了中央特別是習主席對於香港人的關懷,我覺得對往後推動粵港澳大灣區是個非常好的契機。

對於當局推出這項新政策,中文大學政治與行政學系副教授馬嶽對本台表示,現時大陸及香港民眾無論在生活及價值觀方面,都有很大差異,當局出台新政策是希望藉以方便港人在大陸工作及生活為由,吸引他們北上居住,從而同化港人。但他亦認為,香港與大陸在文化上存在很大的差異,估計未必有很多的港人願意北上居住。

馬嶽說︰(這個政策)令人覺得很方便,(大陸認為)中港很多事情的差距就可以打破,我想加快中港融合一直都是她們(大陸當局)的政策,很多香港人就好像感覺加強了對國家的認同,香港仍然有很多價值或體制上(與大陸)仍然不同,例如自由等等,又未必因為這樣方便的緣故,回內地生活或工作就會直線上升。

台灣國家政策研事基金會副研究員李正修表示,大陸推出這項新政策,目的是為兩岸統一鋪路,他估計會有愈來愈多台灣人到大陸定居,擔心台灣遲早會被大陸同化。

李正修說︰主要目的當然也是為了要未來的兩岸統一來鋪路,所以說她們(大陸)就不顧台灣方面的反彈也好,或者台灣方面的意見,她們就單向的向台灣人開了這樣一個便利之門,居住半年之後就能夠拿到居住證,這樣的措施,的確會吸引更多的台灣人到大陸就業或就學。

李正修希望蔡英文政府可以推出更多的政策幫助民眾就業及就學,這樣才不會導致大量台灣民眾前往大陸發展。