市民不信任政府 「智慧燈柱」被質疑監控用途

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香港政府與民眾之間互相猜疑的問題每況愈下,政府近日展開「多功能智慧燈柱」試驗計劃,用以探測交通流量、收集氣象數據等,但有市民擔心政府會透過燈柱作監控用途,涉及個人私隱問題。政府強調燈柱無人臉識別功能,礙於公眾對私隱的顧慮,部分功能暫不啟用。(劉少風 報道)

政府為期三年的「多功能智慧燈柱」試驗計劃,會在中環、金鐘、銅鑼灣、灣仔、尖沙咀、觀塘和啟德發展區,分階段安裝約 400 支智慧燈柱,首批共50支燈柱上月底在觀塘及啟德發展區投入使用,燈柱內可安裝5G基站、發放WIFI熱點等,不同政府部門亦可利用燈柱收集交通、氣象等數據。

據了解,由於燈柱設有全景攝影機,不少市民擔心燈柱上的智能裝置,如鏡頭、藍牙探測器和無線射頻識別(RFID),有涉及個人私隱的問題。其中,九龍灣常悅道已安裝智慧燈柱,在附近上班的梁先生周三(17日)對本台表示,有聽聞智慧燈柱的用途,但他質疑政府的目的。

梁先生說:其實現在的科技那麼先進,像刀一樣鋒利,正常使用就沒有問題,但甚麼人來使用呢?如果政府好,就不擔心,政府不好的,科技愈先進就愈擔心。更何況現在明目張膽,或者你的手機經過都感應到紀錄到,它(政府)放了甚麼進去(燈柱)你知不知道?因為我們不是行內人,普通市民怎麼知道?

創新及科技局聯同路政署周二(16日)舉行記者會解釋智慧燈柱的功能,助理政府資訊科技總監黃志光表示,智能燈柱上裝有高清全景攝錄機及藍牙交通探測器,協助環保署打擊非法傾倒,以及為運輸署提供實時交通數據,但礙於公眾對私隱的顧慮,以上功能將會停止推出,待廣泛諮詢且得到公眾共識後才重新啟用。

黃志光說:其實我們在資訊保安、私隱保護及需要因循個人資料私隱專員的意見,都很切實執行。只不過看到因為一部分市民對應用有一些不同程度的誤解,可能希望透過按部就班,將市民關注的應用做一些廣泛的諮詢。

黃志光指,警方未有要求在燈柱加裝攝錄機,為了釋除公眾疑慮,會公開所有燈柱的功能。

香港互聯網協會網絡安全及私隱小組召集人楊和生周三出席電台節目,他認同政府暫停使用部分智慧燈柱的功能,又指智慧燈柱將會廣泛安裝,市民可能會擔心變成一種追蹤,涉及私隱問題。

楊和生說:如果全港九都有很多不同的燈柱的話,而這些燈柱具備那麼高解像度的功能,變成我可以被人規劃到整個行程,即是被追蹤到可能與私隱有關的事。

資訊科技界立法會議員莫乃光認為,不能忽視市民質疑政府透過智慧燈柱監控的想法,問題在於市民對政府的信任,不能單從技術角度解決。

莫乃光說:如果對政府信任的話,你看到歐美一些國家相對信任,有民主普選,但你都看到一個階段,可能因為犯罪原因,有恐怖主義,於是支持政府讓政府安裝鏡頭,但過了一段時間,現在都開始反彈,所以這不能純粹當技術的問題看。

莫乃光建議政府趁機進行大型公眾諮詢,回應市民的憂慮,認為閉門透過諮詢委員會解決未必足夠。

創新及科技局局長楊偉雄強調,智慧燈柱系統,無人臉識別功能,拍攝到的數據,不會傳送到第三方作人臉識別應用。