港府近日公布將收緊商業查冊，令公眾無法輕易查閱公司資料。然而，香港所屬反洗黑錢組織「財務行動特別組織（FATF）」發出的指引及建議，都標明應該將公司基本資料開放予公眾，相關連結仍可於公司註冊處官網找到。有學者擔心新規定將令香港營商排名再跌。（陳潤南/李智智 報道）
近日，香港財經事務及庫務局（財庫局）以「私隱」為由，建議收緊商業查冊。
文件建議，新查冊安排分三階段推行，首階段公司可即時拒絕公眾查閱董事的通常住址、董事及公司秘書的完整身份證號碼。至明年，任何公司登記文件，當中涉及通常住址及身份證號碼，處方主動不提供予公眾查閱。至2023年公司可向公司註冊處申請，收起過往已經登記的公司文件資料。
由於現時立法會完全由就親北京議員控制，估計相關修訂通過沒有難度。
被外界視為倒退 損害公眾知情權、營商環境
香港作為金融中心，一直容許公眾以小額金錢購買公司登記資料。而在2016年巴拿馬文件事件後，國際一直推進財務透明化。今次港府提出的建議被外界視為又一倒退，除記者憂損害公眾知情權，公眾亦擔心有損香港營商環境。
記者翻查2017年，同樣由財庫局撰寫的「提升香港公司實益擁有權的透明度」公眾諮詢文件，就寫明基於FATF評估要求，建議公眾應可查閱「擁有重大控制權人士登記冊」（即顯示公司真實持有人的機密資料），相關建議最後雖然未有通過，但顯示港府大方向是公開商業資訊。
FATF指引標明：公司的基本註冊資料可「公開查閱」
香港自1991年起已為FATF的成員，該組織為國際打擊洗黑錢及恐怖分子資金籌集組織，成員包括中、美、日、法等多個國家。現時，公司註冊處網頁亦有專頁介紹該署如何遵守FATF規定。根據相關連結，FATF指引標明，包括公司董事在內的公司基本註冊資料，可「公開查閱（Make the above information publicly available）」。
中大學者：日常交易多涉查冊
中大商學院高級講師李兆波表示，查冊除了打撃洗黑錢，亦經常用於一般營商或交易活動，藉「盡職審查（due diligence）」，了解對方公司背景、董事的財務實力、誠信和往績等，以保障自身公司、投資者和公眾利益。
他認為新限制政策對各類交易活動「都有風險」。李舉例稱，在買賣樓宇中，對方可以是公司名義轉讓，背後可涉及多個不同的董事或公司董事，「若對方曾涉及違法行為」，是在業權上、購買保險以至律師樓收取專業費用上都有風險存在。他指出，新限制影響層面廣，認為政府的決定過於草率。
李兆波說：我想特首想得過於簡單。恕我直言，由修例至處理疫情，都把事情想得不仔細。這件事並非「記者大曬」問題，而是涉及不少資產安全性和金融市場的基本運作，必須小心處理，否則影響非常大。
憂港營商排名再下跌
李兆波又強調，高透明度是作為國際金融中心的必要條件之一，新限制亦會令香港「逃稅天堂」污名再惡化，憂慮吸引更多不法分子來港洗黑錢，打擊香港在國際上的聲譽和營商排名，甚至不排除歐美因此進一步制裁香港。
香港經濟學家羅家聰則批評港府收緊查冊，損害公眾知情權，亦質疑背後目的。他認為香港銀行一直肩負打擊洗黑錢方面工作，未來可能會要求客戶主動提供公司登記資料。
記者在黃昏再向財庫局查詢，惟截稿前未有回覆。