聯合國經濟、社會及文化權利委員會正審議中國及港澳人權。港澳政府分別派代表團出席，大批親北京團體早前也相繼向聯合國提交報告，「唱好」港澳人權。部分報告背後懷疑有政府身影。有民間人士表示，港澳政府假借「公民社會團體」之名，在聯合國「洗白」，只會自毁信譽。
聯合國經濟、社會及文化權利委員會周三（15日）至周四（16日）在瑞士日內瓦舉行會議，審議香港、澳門及中國的人權情況。約30個公民社會團體早前已向聯合國提交報告，介紹香港在實施《經濟、社會及文化權利國際公約》，以及保障經濟、社會及文化權利的情況。
香港經社文權利情況如何？ 人權組織、建制組織報告大不同
這些團體除了有國際特赦組織、人權觀察及香港監察等國際人權組織外，也包括香港勞權監察、香港人權資訊中心及29原則等由海外港人新成立的公民團體。一批身在海外的前區議員也撰寫報告，由海外港人組織「蘇格蘭香港人」提交，講述香港在實施《港區國安法》後，港人教育權利及參與文化生活權受到嚴重侵蝕的情況。不過他們發現，約30個提交報告的團體當中，至少有15個都是親北京團體，它們的報告紛紛唱好《港區國安法》。
正在日內瓦出席會議的「蘇格蘭香港人」發起人、前區議員郭子健接受本台訪問時表示，以往不少真正關心香港經社文狀況的公民團體，都會向聯合國提交報告，然而隨著近年香港公民社會瓦解，大批公民團體相繼解散或處於「彌留」狀態，大量親北京團體湧現，以「人海戰術」向聯合國遞交內容類近的「洗白報告」。
郭子健說：聯合國原意是邀請非政府組織和民間團體去交報告，但這些所謂的親北京團體，它們並非普通的基層民間團體，它們撰寫報告的人是親北京政黨的人士。而我們這次看到，這些親北京團體的報告，有部分報告只有兩版紙，報告9成都是圍繞《國安法》的內容。
建制中人疑一人撰寫三份報告
他們逐一研究這些親北京團體的背景，發現不少都是由前港府高官、親北京商人及親北京政黨人士控制。例如當中的「亞洲國際法律研究院」，創立成員包括前政協常委、地產商鄭家純，以及前律政司司長鄭若驊。而其中的「元朗青年協會」，其執行委員會主席李啟立，是民建聯的元朗支部委員。他們更發現，至少有3份報告的檔案，作者名一欄同為「Jonathan Chow」，懷疑3份報告均出自建制組織「新社聯青委會」總監周元谷之手。
而部分報告的背後，更懷疑有香港政府部門的身影。《明報》發現，其中一份由地區組織「明基金會」提交的報告，檔案追蹤修訂功能顯示兩處曾經「CMAB」修改，與香港政制及內地事務局英文縮寫相同。局方回應查詢時，承認曾就該報告「提出建議」，但強調並無參與撰寫報告。
澳門兩報告出自同一人之手 疑為政府公務員
而同樣的情況，也在澳門的相關報告中出現。今年共有4個團體就澳門的經社文狀況向聯合國提交報告，其中3個都是親北京團體，包括澳門工會聯合總會、澳門青年聯合會及澳門婦女聯合總會。而澳門青聯和婦聯的報告，檔案作者一欄同為「Betty, Lam Mong Chi」。
本台翻查澳門印務局過去的公報，有一位英文名為「Lam Mong Chi」、中文名為「林夢芝」的人士，曾歷任澳門國際法事務辦公室及法務局，並於2017年在法務局升為第一職階顧問高級技術員，屬澳門高級公務員。
本台再翻查澳門婦聯去年提交的報告，檔案作者名為「DSAJ」，和澳門法務局的縮寫一致。
借「公民團體」之名瞞騙聯合國能否湊效？
正在日內瓦出席會議的澳門社運人士周庭希，也有向聯合國提交報告。他接受本台訪問時，質疑兩份由親北京團體提交的報告，到底出自誰人之手？他認為外界有合理理由懷疑，澳門政府直接向親北京團體提供報告初稿，並借「公民團體」之名向聯合國提交。
過去已有研究發現，包括中國等人權紀錄欠佳的國家，會利用政府資助的非政府組織（Government-organized non-governmental organization, GONGO），以「民間社會組織」身份「轟炸式」向聯合國委員會提交報告，意圖瞞騙聯合國。
周庭希表示，聯合國的委員對此早已見怪不怪，認為港、澳政府重施故技，不能扭轉委員對港、澳真實人權情況的評估，只會拖慢委員會的審議進度。
周庭希說：政府認為一些官辦非政府組織的報告可以幫忙說好香港故事、說好中國故事，但其實聯合國委員看完報告後，發現和在正審議的事情無關，或和事實不符，其實政府是自己毀壞自己的信譽，或使聯合國委員對這些報告更加憎恨。
澳門法務局回覆本台查詢時表示，尊重聯合國相關委員會的機制，不會要求非政府機構將報告提交政府審閱或作出任何指示，但就補充，若非政府機構就「報告格式或程序」有疑問，政府願意提供協助。
澳門婦聯回應，表示所有報告均由會方「獨立起草和提交」，但就表示「為確保提交的報告符合國際標準」，會就「報告格式」諮詢有關政府部門。
澳門青聯回應，報告由會方獨立撰寫，強調政府不會作出任何指示。
記者：呂熙 責編：李世民 網編：劉定堅