兩岸外交角力中方接悶棍 島國論壇華代表發言遭制止

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台灣在外交弱勢之下,剛在盟友國「瑙魯」舉行的太平洋島國論壇期間,贏回了一口氣。同時間出席會議的中國代表,發言時遭身兼大會主席的瑙魯總統制止,中方成員憤而退席抗議。中國外交部對此提出抗議,而瑙魯方面就指中方代表搶先發言,造成混亂,要求中方正式道歉。此外,美國有議員提出「台北法案」,阻止台灣的邦交國投共。有學者指法案能否起到作用,目前仍然言之過早。(文宇晴 報道)

第三十屆太平洋島國論壇周一(3日)起一連四日,在與台灣有邦交關係的島國「瑙魯」舉行,中國與台灣均派出代表團參加。在開會前,瑙魯與中方已發生不愉快事件,事緣中國代表團抵步時,瑙魯入境部門拒絕在中方成員的外交護照上蓋章,要求中方人員持個人護照入境。經過交涉後,瑙魯才同意中方代表使用外交護照入境。

會議進入第二天期間,中國代表團特使杜起文在有關氣候變遷的環節上發言時,遭擔任會議主席的瑙魯總統華卡打斷,最後杜起文和所有中國代表團成員一起退席抗議。華卡其後解釋,當時本應由圖瓦盧總理發言,但杜起文卻搶先發言,於是立即阻止並批評杜起文傲慢無禮,要求中方正式道歉。

中國外交部周三(5日)在例行記者會上對此提出抗議。發言人華春瑩表示,論壇在台灣當局所謂「邦交國」瑙魯舉行。應論壇秘書處邀請,中方作為論壇對話夥伴出席會議,不過卻遭到瑙魯多番刁難。她重申一個中國原則,指出任何搞「兩個中國」、「一中一台」的行徑都是不得人心的,也是不能得逞的。

華春瑩說︰瑙魯作為論壇主辦國,違背國際慣例和論壇規定,上演了一出拙劣的鬧劇。會議期間,瑙方再次不顧國際會議慣例阻撓中方代表講話,對此中方當即提出嚴正交涉,並提前離開會場以示抗議。

對於瑙魯總統稱中國是一個欺負小國的大國的言論,華春瑩反駁指,這純粹是無理取鬧,強調「唯有自重,才能贏得尊重。」自重自尊與國家大小沒有關係。

華春瑩說︰這兩天中非合作論壇北京峰會的盛況就已經充分的證明,中國在國際關係中最講究大小國家一律平等。

外電報道,瑙魯的做法引發一些與會國家不滿,不過與會的美國內政部長津克(Ryan Zinke)則支持瑙魯做法,附和的還有澳大利亞和新西蘭的官員。

太平洋島國論壇由澳大利亞、新西蘭、南太平洋島國等18國組成。中國大陸不是太平洋島國論壇成員國,這次是以「對話夥伴」的身份參與會議。瑙魯是台灣僅餘17個的「邦交國」之一,而瑙魯主辦這次論壇使用的基礎建設,大多由台灣協助支付。這次的論壇,台灣則以「發展夥伴」身份參與相關活動,由台灣的外交部長吳釗燮率團參加。

台灣近年屢失邦交國。今年度至今,再有三個邦交國先後與台灣斷交,繼而與中國大陸建立外交關係。

美國參議院共和、民主兩黨多名議員,周三(5日)提出「台北法案」,建議授權國務院阻止台灣剩餘邦交國轉向中國。

他們在聯合聲明中表示,在中國施壓與霸凌手段下,若有國家採取對台灣不利的行動,法案授權國務院與這些國家降級外交關係,並暫停或改變對該國的外援,包括軍事融資等。

台灣政治大學國際關係研究中心主任丁樹範指出,「台北法案」即使最終能獲得通過成正式的法律,不過隨著大陸在海外的投資越來越多,亦要看法案內容能否讓台灣目前的邦交國維持與台灣的關係。

丁樹範說︰中國現在在中南美洲的影響力也在不斷擴大,美國當然不樂見。美國議員很可能透過立法的方式,要求國務院協助台灣,避免台灣的邦交國會被中國挖取。到底對台灣的幫助有多大,目前還要評估。因為美國國務院只是要求,我覺得還是不太夠,必須有一些經濟上的誘因,另外就是制裁的力量。

台灣的外交部周四(6日)感謝美國議員的提案,台灣將密切觀察該法案發展動向及審議情形,同時也會持續與美國政府保持密切的溝通聯繫,確保台海及區域的和平穩定。