近日有傳台灣陸委會內部研議修正，將現行港人在台連續居留滿1年可申請定居的標準，收緊為4年。消息一出港人圈議論紛紛，憂慮受影響。若修訂消息屬實，最快何時會生效？本台向陸委會查詢，獲回覆指「目前沒有做決策決定，也沒有時間表」。不過就有律師向本台解說，此類「行政命令」可由內政部擬定並由行政院核定發布，無需由立法院審議通過。若情況特殊，最快20天就可以實行。
台媒《自由時報》日前獨家引述官員報道，稱台灣陸委會正研議修正「港澳居民進入台灣及居留許可辦法」，將現行港人在台連續居留滿1年即可申請定居，改為至少須居留4年才能申請。
本台周三(3日) 報道提及,消息一出令港人圈大為緊張,不少在台港人關注,修訂涵蓋哪一類申請定居的香港人,及生效日期前已入紙申請定居的人會否受影響等。有港人認為修訂合理,能明文規定而非用「加監」方式拖長審批問題,而且放眼其他國家亦不可能1年就取得身分證;也有港人認為過去「加監」加條件情況屢見不鮮,因此對政府的信任已破滅,不確定即使4年後會否又改例提高門檻。
官方目前並無正式對外公告此事。不少在台港人希望了解，一般而言此類修訂最快何時便能生效？專長移民政策的立颺法律事務所律師林日春向本台解釋，「辦法」屬「行政命令」的一種，可由內政部擬定並由行政院核定發布，無需由立法院審議通過。按照「內政部主管法律及法規命令草案辦理預告作業要點」第4項，最快可20天就通過。林日春估計，相關修訂目前仍在研議當中，當局放風以探測民間的反應。林日春認為有必要舉辦一個聽證會讓港人參與，表達意見。
林日春說：現在被延遲（加監）的人怎麼辦？辦法一旦修正以後，他是用新的辦法還是舊的辦法？這1年期間，辦法修正從1年變4年，你才可申請定居證？提出申請時，應該以你提出申請時為準據。
雖然行政命令無需經立法院審批，但根據「立法院職權行使法」第60條，各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令送達立法院後，應提報立法院會議。若出席委員認為有違反、變更或抵觸法律，如有15人以上聯署或附議，即會作出審查，經議決後，予以更正或廢止之。
法律學者：以前非常優待港澳人士 現在讓你知難而退
台灣政大法律系副教授廖元豪接受本台訪問時說，若修訂新辦法，已申請定居的港人應按照舊有規定。
廖元豪說：其實之所以會有這些爭執，就是因為大家都發現說，為甚麼這段時間香港人申請居留（定居）都一直被刁難，其實規定裡都很簡單的，當初跟我講要交甚麼文件我都交了，等到過了幾個月突然就叫我加這個加那個。我覺得他們（當局）被批評了就說，好了以前給你們這麼優惠，現在不要給好了，有一點這個態度。就像前幾年香港人來申請居留，後來一直被刁難最後就放棄，其實讓你知難而退，自己也不用做壞人。
他指出，《香港澳門關係條例》原本沒有明確規定「定居」的等候時間，而是空白授權給主管機關訂定辦法，因此即使將居留時間加長，也與「關係條例」沒有抵觸。
陸委會：目前沒有做政策決定 沒有時間表
本台周四（4日）再向陸委會查詢包括修例的研議進度，何時會向公眾公告，以及目前在台已申請定居港人是否受影響等。陸委會副主委詹志宏回應時鄭重指出，「目前沒有做決策決定，也沒有時間表」，又指移民政策要考慮的因素非常多，是否要修正會持續判斷。若將來有修改，會衡量各方需求，特別要整合國內各界共識，才逐步推動。
詹志宏說：我表達說我們隨時在注意，但是我也注意到現在不同立場的人，對於我們這個制度，事實上有截然不同的評價。最近這個消息出來之後，很多人就針對這個消息，不管他是真是假，就一直做負面評論，我覺得我今天這樣說明，他們應該休息一陣子，不必再……（討論）。
他又說，台灣政府態度一直是歡迎各國人才來台灣居留、工作，甚至申請定居，而且不限國別。不過他也提到，香港或其他國家的人在台申請居留或定居，社會上一直有不同意見，「有人支持、有人不贊成，這些一直都存在。」詹志宏另外提到，香港有「一組人」特別針對台灣任何政策，丟出有一些不好的評論，這些評論是沒有依據，「但我們也尊重他們的發言權，因為他們剩下的自由權不多了。」
團體發表聯署反對 指令台灣在國際上聲譽蒙羞
同日,中華博愛台港共融協會理事長徐百弟發表 聯署,堅決反對政府延長港人申請定居居留期限。他向本台指出,若政府強行推動此政策,不僅摧毀台灣一直宣稱之「支持香港人」的承諾,更形同廢除《港澳關係條例》,影響在台港人權益,令台灣在國際上之聲譽蒙羞。他認為,過去兩年多台灣已一直提高港人定居門檻,沒有多少人想再移民台灣,因此這個明確說明更改為4年「是沒有意義」,以後無論用甚麼方法也很艱難,大門已封閉。
台媒《自由時報》周一（1日）引述台灣知情官員報道，國安單位意識到中共可藉香港滲透台灣，正加緊腳步填補國安漏洞。官員認為目前港人僅須居留1年就可申請定居拿身分證的寬鬆規定已不合時宜，現正著手修例。在香港出生、與中國沒有關係的港人，未來比照外國人，須在台居留4年才可申請定居。若來自中國大陸，在港取得永久居留者，想要再轉來台灣定居，則要居留滿6年。
記者：淳音 責編：李世民 網編：劉定堅