為期3天的G7峰會周日落幕,峰會雖然沒有如外界猜測「嚴厲」批評中國,但各國仍非常關注中國的經濟脅迫,公報強調要減少關鍵供應鏈過度依賴中國。英國首相已直言,中國對全球安全和繁榮構成「當今時代最大的挑戰」。其實今次作為主辦國的日本,特別邀請一些非成員國參與峰會,整個格局可見,進一步圍堵中國的格局已成形。
在日本廣島舉行的七大工業國集團(G7)峰會正式閉幕,峰會兩大重點主題分別是討論對俄羅斯實施更嚴格的制裁;以及防止來自中國的經濟脅迫。
G7 :各國將採取措施 減少關鍵供應鏈過度依賴中國 但不尋求脫鈎
七國領袖公報指,經濟上不尋求與中國「脫鈎或內轉」,而是隨時準備與中國建立穩定而且具建設性的關係。並指:「我們的政策手段並不是要傷害中國,也不是為了阻礙中國經濟進步和發展。」雖然字眼上看似溫和,但強調,各國將採取措施,減少關鍵供應鏈過度依賴中國。
G7 對「經濟脅迫」感憂慮
另外,峰會其中一場會議討論「經濟安全保障」議題,日本首相岸田文雄表示因應經濟安保課題的重要性急劇提高,所以今年有是次討論。他們並首次發表經濟安保領袖聲明,聲明沒有明確指是中國,只提到對「經濟脅迫」感憂慮。岸田文雄表示他們達成共識,認為有必要加強供應鏈及基礎建設的強韌化,對於非市場性的政策及慣行、對經濟的威脅有必要加強因應等。
英:中國對全球安全和繁榮構成「當今時代最大的挑戰」
英、美兩國領袖在峰會結束後也提到關於對中的態度。英國首相辛偉誠(Rishi Sunak)形容:「中國對全球安全和繁榮構成我們這個時代最大的挑戰,在國內越來越獨裁,在國外越來越強硬,我們跟七國集團將採取措施,阻止中國利用經濟脅迫,干涉其他地方的主權事務。」
美國總統拜登則透露G7各國已達成共識,他們無意與中國脫鉤,但同意在對中關係上必須去風險化,將供應鏈多元化,以免過度仰賴一個國家。
此外,在台海議題上,拜登說大部分盟國有明確共識,即如果中國片面對台灣採取行動,將會有所回應,他強調「我們會讓台灣處於他們能夠自衛的地位」。一切的言行和措施,其實明顯就是針對中國而設。
日本別出心裁邀請一些非成員國參與峰會 進一步圍堵中國
值得關注的是,今次岸田文雄還邀請了一些非成員國參加峰會,包括澳大利亞、巴西、科摩羅、庫克群島、印度、印尼、南韓和越南。香港城市大學退休政治學教授鄭宇碩接受本台訪問,指這些非成員國中,南韓與中國半導體貿易有重要交往;越南因為廉價勞動力,在部分半導體成品的低端裝嵌方面能取代中國,因而可見日本在邀請國家上也下了功夫。
鄭宇碩說:的確希望在G7 的對話之際,影響這些跟中國有密切經濟往來的國家,從而發揮美國及日本在科技上多加圍堵中國的力量。所以我相信在美國及日本的部署下,第一方面當然希望說服歐洲的強國,即使說服不了,也希望拉著自己傳統的友好國家,日本、印度、南韓、越南,來對中國設防。
分析:全球對中國經濟制裁仍然是有限度
雖然國際圍堵格局進一步成形,然而從公報及聲明等可見,各國對中國經濟制裁的態度仍有一定程度上的保留。那更進一步的是,面對如此局勢,中國有甚麼談判籌碼?鄭宇碩認為,中國過去幾年也積極部署應對,例如提高科技研究開發經費,特別在半導體及人工智能上。外交上,在俄烏戰爭期間更加強與俄羅斯關係、能源供應提高;又舉行中亞峰會,提供人民幣融資及無償援助;促進沙烏地阿拉伯與伊朗和談。鄭宇碩覺得全球對中國經濟制裁仍然是有限度,因為任何經濟制裁對原本的國家也有代價。
鄭宇碩說:西方國家對中國提高警惕之際,和中國的貿易往來,除了個別高科技環境外,一般影響不太大。我們以澳大利亞為例,澳大利亞雖然緊跟美國,但中國最近也恢復和澳大利亞進口木材等。甚至看中美貿易的數字,過去兩、三年除了因為疫情的關係,基本上中美貿易沒有怎樣下降。
分析:國防上美國想在東亞以自己為軸心
不過從軍事角度,鄭宇碩說美國在東亞希望發揮過去以自己為軸心,再與不同國家協防,目前則有不同程度進展。例如美英澳簽署合作協議,為澳大利亞建造核潛艇;美日印澳的國防初商機制逐步加強;美國艦隻訪問越南,大規模參與海軍演習等,可見美國不斷提升與盟友的國防合作,提升震懾力量。
原本要在澳大利亞舉辦的「四方安全對話」,也改在廣島舉行場邊會談。成員國美國、日本、澳洲和印度周六發表聯合聲明稱「我們堅定維護印太海域和平穩定,強烈反對透過武力或要挾意圖改變現狀破壞穩定或單方面行動。」
中國多方面反擊表達不滿
就今次G7峰會,中國多方面從外交及言語上反擊。中國外交部、駐日大使、駐加拿大大使,以及黨媒《環球時報》等,出盡全力反擊,批評是干涉中國內政、抹黑中國,及損害地區穩定等。
中國網信辦在G7 閉幕當天宣布國內應停止採購「美光」產品
而中國網信辦更採取「實際行動」應對,周日晚即G7閉幕當日宣布,美國半導體大廠美光(Micron)的產品存在較嚴重網路安全隱患,影響中國國家安全,要求國內營運者應停止採購美光產品。
記者:淳音 責編:李榮添 網編:江復