中國河南、江西及廣東等地公務員及事業單位教師,近期接到當局追討已發放的獎金、清退績效獎勵。最多的每人被追討第一季度兩萬元(人民幣,下同),並宣布以後停發獎金。基層公務員和學校教師叫苦連天,感嘆莫非「緊日子」真的來了?(喬龍/程文報道)
中國各地政府行政支出愈來愈緊張。當局此前多次要求各地政府「過緊日子」。中共「七一」百年黨慶剛過,上周三(7日),江西省南昌市水利局發出文件,指根據嚴格規定,各單位在2021年6月7日以後發放的政府性獎勵,要在十天內完成無條件退款程序。德興市政府則要求全體教師必須在上周三當天把原發放的高質量獎金統一退還到學校銀行卡。據稱,德興市一個季度績效獎為2萬元,4個季度8萬元,另有年終獎。這些獎勵高於教師每年的總工資。
江西景德鎮學者李橋對於政府向公務員及學校教師追討獎金,本周一(12日)接受自由亞洲電台採訪時說,各種跡象表明國家財政出現了問題。
李橋說:不管當局怎麼樣宣傳糧食大豐收,經濟增長有多少,但是我們可以看到到處有店鋪倒閉,企業倒閉,一些人失業。再加上疫情持續到現在。國家的稅收必然減少。她現在財政困難是必然的,獎金等福利被削減是實實在在的。

追討已發獎金不是單一事件 各地政府強制執行
微博網民聊天內容顯示,上海、江西、河南、山東、重慶、湖北及廣東均出現公務員獎金被停發或被責令全部退回。其中,廣東省潮州市早在7月3日,就有單位接到停發住房補貼和績效的通知。三天後,汕尾市也跟隨推行。深圳市有單位正在統計員工近幾年的收入。上海也在第一季度後停發獎金。
成都網絡作家譚作人對本台表示,各地突如其來的追討基層公務員獎金,相信是由於政府入不敷出。
譚作人說:大概有七、八個或十來個省的公務員的績效獎金被取消,甚至被倒追,已經發下去的要退回來。此舉直接的原因是政府財政比較緊張。財政緊張的原因有多種多樣,一是從去年疫情以來,財政收入肯定會減少。同時開支增加,造成收支不平衡。

去年財政赤字激增今年過緊日子
去年上半年,中國財政赤字激增三成,地方債務激增三萬四千億元。官方報道,31省市的一般公共預算收支,僅上海市出現財政盈餘,其餘30個省市都存在收不抵支的問題,壓力最大的河南、四川、雲南等省,收支缺口都在2500億元以上。
學者李橋認為,今年的公務員被取消各種獎勵,突顯問題的嚴重性。
李橋說:去年上半年,只有上海市財政略有持平,其餘的都是財政赤字。政府不會輕易削減(公務員的獎金)。另外,現在他們整天說要過緊日子,要過苦日子等等嗎,這些話都是有原因的。
目前,大部分基層公務員、小學及中學教師月薪兩千多至四千元不等,他們的子女撫養費和還房貸支出,大部分來自各種補貼和績效獎金。當局突然取消他們這部分收入,很多人的家庭收支頓時出現問題。網傳部分單位要求拿不出錢的員工向銀行貸款。比如江西省九江銀行推出「退款貸」,為拿不出錢的員工提供貸款。
地方政府過緊日子中央官員未有跟隨
去年5月,中國總理李克強在《政府工作報告》中提出,各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。
不過,至今未見官方公布中央政府帶頭,這次反倒是普通公務員和教師帶頭「過緊日子」。