英國成功加入CPTPP 會增加台灣加入機會麼?

英國政府周五(31日) 宣布,經過近兩年的談判, 終獲准加入「跨太平洋夥伴關係全面進步協定」(CPTPP),是CPTPP在2018年生效後首個加入的新成員。由於加入CPTPP需要全體成員國同意,英國成為CPTPP第12個成員國後,中國和台灣的申請案或會發生變數。

「我們剛達成了英國有史以來其中一個最大的貿易協議。經過多個月的談判,英國將加入跨太平洋夥伴關係全面進步協定。」為了彰顯成功加入CPTPP這項重要政績,英國首相辛偉誠(Rishi Sunak)和商貿大臣巴栢丹娜(Kemi Badenoch)親上火線拍攝 宣傳片,推銷加入CPTPP將為英國帶來的經濟利益。

英首相:脫歐後「最大貿易協議」

辛偉誠表示,這項協議證明英國脫歐得到自由後,帶來真正的經濟利益,讓英國在全球經濟處於領先地位,並把握就業、經濟增長和創新機會。

辛偉誠說:加入 CPTPP使英國成為太平洋經濟體的中心,這個經濟體充滿活力,且不斷發展。英國成為第一個新加入CPTPP的國家,也是第一個加入的歐洲國家。從歐洲到南太平洋,英國企業現在享有無與倫比的市場准入。

CPTPP的前身是「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP),由美國前總統奧巴馬(Barack Obama)在任內力推,目的是為制衡中國。然而繼任的美國前總統特朗普(Donald Trump)在2017年宣布退出TPP後,TPP就改組成為CPTPP,共有11個創始成員國,包括澳大利亞、加拿大、日本和馬來西亞等東南亞國家。

中國和台灣誰先入會?

而英國成為CPTPP首個新成員國後,外界的焦點,在於誰會緊隨其後?目前厄瓜多爾、哥斯達黎加和烏拉圭都已提出申請,而中國和台灣也相繼在2021年9月提出申請案。值得留意的是,加入CPTPP需要獲得全體成員國同意,意味著中國和台灣誰先打入CPTPP,就可以阻止對方加入。而英國作為CPTPP的新成員國,其取態就成為中國和台灣加入CPTPP的關鍵。

在周五的中國外交部例行記者會上,有記者問到,在英國政府把中國描述為「挑戰」的情況下,中方是否擔憂英國加入CPTPP,會有利於台灣加入。中國外交部發言人毛寧闡明中方立場,反對台灣加入任何官方協議和組織。

毛寧說:我們的立場非常明確,世界上只有一個中國,台灣地區是中國不可分割的一部分,一個中國原則是公認的國際關係準則和國際社會普遍共識。我們堅決反對任何國家同台灣進行官方往來,堅決反對台灣地區加入任何官方性質的協議和組織。

台灣總統蔡英文上周在台北會見訪台的「英台國會小組」代表團時,已預祝英國順利加入CPTPP,並呼籲英國支持台灣加入,讓台灣和英國能持續深化夥伴關係。

台灣經濟部長王美花日前面對立委質詢時,表示一定會積極接觸各會員國,希望台灣能夠排上相關議程。

東南亞國家或成台灣入會阻力

不過即使台灣得到英國的支持,也不代表能順利入會。日媒引述日本福井縣立大學教授島田洋一表示,東南亞國家與中國走得近,很難讓他們全部支持台灣;而如果台灣能入會,將把東南亞國家納入「對中包圍網」,中國會希望避免這種情況。

實際上,在台灣提出申請後,中國已對墨西哥、新西蘭、越南等成員國積極展開外交工作。外界認為,中國除了希望在CPTPP為自己創造有利條件外,也是為了力阻台灣加入。

記者:呂熙 責編:溫曉平