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由美國兩黨組成的一個委員會,周二(13日)發表一份詳細報告,列出一百多項政策建議,目的是要美國全面重新調整(RESET)美、中經貿關係。委員會更與金融界和前國防官員進行了一次沙盤推演,評估一旦美國因為台海衝突向中國制裁時,美國可以承受到多大的經濟代價,並且以此測試結果,制定相應政策,盡快減少跟中國經濟的聯繫。
該份長達53頁的報告由「美國和中國共產黨戰略競爭特設委員會」(下稱美中戰略競爭委員會)發表。報告指出,中國對美國進行了數十年的「經濟侵略」,削弱了美國公司的實力,主導了全球關鍵產業,使美國在發生更廣泛的軍事衝突時極為脆弱。對此,美國必須制定新的戰略,同時將國家安全、經濟安全和價值觀置於美中關係的核心。
該委員會經歷長達1年的聽證、調查和專家意見收集後,提出了近150條政策建議。報告呼籲進一步切斷美中之間的經濟和金融聯繫,包括取消20多年前中國加入世界貿易組織後,美國給予中國的低關稅待遇。
該委員會警告,有超過1億美國人持有中國上市公司的證券,而在美國交易的中國公司多以「可變利益實體」(VIE)設立,也就是說,中國可隨時取消這些VIE,令到美國投資者一無所有。
該報告建議國會頒布法令,要求美國大型公司披露與中共的聯繫、供應鏈、在華的利益,以及因突發事件而失去中國市場所做的準備和應對能力。
委員會特別提到,今年曾召集了一批美國大型銀行的高級管理人員、前高級軍官以及金融等行業管理人員,模擬在台海危機爆發時作一次沙盤推演,測試美國經濟所承受到的壓力。並就這測試結果,採取行動制定經濟應急計劃,以減少關鍵領域對中國的依賴,並與盟國建立經濟聯盟陣營。
該報告同時建議,美國要與盟友共同制定計劃以應對中國武力攻台,稱要讓中國付出「嚴重的外交和經濟成本」。
記者:清風 編輯:溫曉平 網編:江復