美國總統特朗普周四(22日)中午在白宮簽署備忘錄,授權美國貿易代表署啟動「特別301條款」,在15日內上報1300項中國貨品清單。懲罰中國對美不公平的貿易,預計新關稅可為美國帶來每年額外600億美元的收入。(潘加晴 報道)
這份名為「中國經濟侵略」的備忘錄,主要針對1300項中國進口商品。總統特朗普周四中午在備忘錄簽署儀式後對記者表示,新徵收的關稅總值約為600億美元。特朗普指,美國每年的全球貿易逆差有8000億美元,中國佔5000億美元,超過一半。他要求中國必須盡快削減1000億美元順差。特朗普還指示美國貿易代表向世界貿易組織申訴,指控中國在科技電訊產業,阻礙美國公司取得營運許可。
特朗普說︰「我想用的詞是互惠,如果他們收我們費,我們就收他們同意的費」 。
美國知識產權委員會估計,對1300項中國進口商品徵收新關稅,懲罰中國對美不公平的貿易,預計可為美國帶來每年額外500億美元的收入。中國當局則表示,中方絕不會坐視合法權益受到損害,必會將採取所有必要措施。
特朗普去年8月指示美國貿易代表萊特希澤,按《貿易法》第301條展開調查,有關中國在技術轉讓、知識產權和創新等方面,有否對美國不公平,而華府就按調查結果作出處理。
在北京,商務部負責人聲言,中方絕不會坐視合法權益受到損害,必會將採取所有必要措施。外交部發言人華春瑩說,中方完全不能認同、也不能接受美方指控的「經濟侵略」說法。她指中美貿易不平衡其中一個原因,是美國對中國的出口管制政策。兩國貿易要追求完全對等「是不現實的,也是毫無道理的」。她指美方一方面要求中國買它想要賣的,另一方面卻拒絕賣給中國想要買的,又就貿易不平衡問題對中國橫加指責,質疑這樣是否公平。
簽署備忘錄前,白宮高級官員先向媒體作出簡介。白宮官員指,特朗普簽署「中國經濟侵略」備忘錄,不單是實現競選總統時的承若,也包括總統個人十幾年前作為一個商人已經有的感受。
白宮高級官員說,從尼克松、基辛格年代開始,美國提出跟中國進行經濟交往,期待經濟成長帶來中國的民主、自由、人權進步;時到今天,這樣的政策失敗了。中國政府對美國公司在資本要求、科技轉移、市場准入等方面有不公平的限制。美國在中美貿易中吃虧,中國佔了甜頭。中國還透過國家資本,如主權基金,收購合併美國的企業、科技公司,從中獲取美國領先的技術。
白宮高級官員指,根據「特別301條款」提出清單後,會向公眾展開為期30天的諮詢,預料貨品清單涵蓋500億美元的大陸產品。
「美國301法案」1974年美國政府制定貿易法案,法案內第三百零一條規定「當美國廠商到美國國外作生意,受到當地國的歧視、不合理或不公平待遇時,美國總統也就是白宮方面可以直接以行政手段跟貿易對手國進行談判,如果談判不成,可以逕行報復措施」。貿易法案第301條,亦稱之為「特別301條款」。
