美國防戰略改為抗衡中俄競爭 華批報告仍存冷戰思維

2018年1月19日,美國國防部長馬蒂斯形容中俄企圖塑造符合他們專制模式的世界新秩序。(路透社視頻截圖)
2018年1月19日,美國國防部長馬蒂斯形容中俄企圖塑造符合他們專制模式的世界新秩序。(路透社視頻截圖)

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美國發表新一份的國防戰略報告,指中國及俄羅斯的競爭,已經威脅到美國在全球的軍事優勢,將抗衡中國和俄羅斯列為重心;中國駐美使館發言人回應批評,美方仍存在「冷戰」思維,強調中國是積極發展全球夥伴關係,而非尋求全球霸權。(譚麗 報道)

美國國防部在周五(19日)發布的11頁的最新國防戰略報告,反映出美國持續擔憂中國在南海的軍事集結、在全球各地擴大政治及經濟影力、以及中國有系統地發動網絡攻擊,盜取美國政府機構及私人公司的數據。報告又顯示,美國擔憂俄羅斯的侵略性軍事行動,包括入侵烏克蘭及介入敍利亞戰爭,以及懷疑干預2016年美國選舉。

為抗衡中國迅速擴張軍力以及日益具侵略性的俄羅斯,現時美國軍方的最高國家安全優先事務,將抗衡中國和俄羅斯列為重心,而美國將需要增加投資,提升軍事能力,為戰爭作好準備。

這份美國4年來首次更新的國防戰略,認為中國和俄羅斯已威脅到美國在全球的優勢,顯示美國經過10多年來聚焦打擊恐怖分子後,已改變戰略的次序。

香港中文大學中國研究中心教授林和立接受本台訪問時認為,由於俄羅斯總統普京以及中國國家主席習近平自執政以來,一直不斷在加强軍備,自然令美國感覺受到威脅。

林和立說:很明顯俄羅斯對美國的威脅眾所周知,因為雖然前蘇聯在1991年解體,但是普京執政後恢復了所謂大俄羅斯主義,還有目前來説俄國最先進就是軍事,而且俄國是依靠售賣武器作為主要收入。至於中國,習近平上台以後,從種種習近平本人的論述,相對於(前國家主席)胡錦濤投放了更多資源,將解放軍的武器提升到接近世界前列。

但是,他認為由於中美在經濟上處於互惠互利的關係,雙方深知一旦發生貿易戰對大家都沒有好處,因此即使有再多的不滿,兩國都不會作出太大的舉動。相反,俄羅斯和美國會一直處於緊張關係。

林和立說:在某一些領域尤其是經濟或者貿易,中美的關係很密切,而且無論中國或者美國都不會想展開貿易戰,經濟方面是互相依賴的。但是,在全球地位或者軍備的競爭會愈來愈激烈。而美國和俄羅斯還是會處於競爭的關係,因為普京會如眾所料,贏多6年的總統任期,而他一定會(繼續)推行大俄羅斯政策,但是長遠來説,俄羅斯對美國的威脅是少於中國。

報告亦將朝鮮列為國家安全首要任務,指有需要提升美國的導彈防禦能力以應對平壤的威脅。香港城市大學政治學前教授鄭宇碩認為,礙於中俄絕不會對朝鮮動武,而美國為了給自己找「下台階」,亦只能以此宣示。

鄭宇碩說:美國明白不能對朝鮮動武,對朝鮮動武非常危險、代價很高,因為中國、俄羅斯强烈反對,南韓(韓國)都不支持。如果你不對朝鮮動武,單純靠經濟制裁,在這個階段已經不能夠令朝鮮放棄已成雛形的導彈和核武器的計劃。美國在這方面攻擊中俄只是為自己找「下台階」,就是對外界說,我(美國)對朝鮮的態度很强硬,只是中國和俄羅斯不合作。

美國國防部長馬蒂斯在華盛頓約翰霍普金斯大學演說,強調會繼續與恐怖分子作戰,但大國之間的競爭取代恐怖主義,成為美國安全策略的核心。他形容中俄是兩股跟美國截然不同的修正主義勢力,企圖塑造符合他們專制模式的世界新秩序。

中國駐華盛頓大使館發言人就國防戰略報告作出反擊,指當今世界和平與發展是時代的主題,亦是人類社會的共同願望。但有人始終滿腦子「冷戰」思維和「零和」博弈,他們看到的世界,是充滿戰爭和對抗。發言人指,中美兩國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮,肩負重要的責任,希望美方客觀、理性看待中美關係,與中方相向而行,維護中美關係健康穩定發展。發言人強調,中國積極發展全球夥伴關係,並非尋求全球霸權。

而正在紐約出席聯合國會議的俄羅斯外長拉夫羅夫認為,美國以對抗思維試圖證明其在國際社會的領導地位,而非正常對話,令人遺憾。