为什么全国人大只是橡皮图章？| 十万个为什么

全国人民代表大会是中国宪法中明文规定的最高权力机关和最高立法机关，然而人大的真实作用却常常受到质疑，被批评为只是一枚“橡皮图章”，这是为什么呢？