中国最高领导人习近平周四（9月26日）在北京主持召开中共中央政治局会议，研讨当前经济问题，并强调要让房市"止跌回稳"。同时有消息传出，中国今年将发行约两万亿元人民币特别国债，作为新的财政刺激措施的一部分。
习近平主持召开的这次中共中央政治局会议,其纪要是在北京时间周四下午一点刚过,通过 中国政府网站和官媒新华社发布的。此时,中国股市下午的交易才刚刚开始。外界注意到,这比以往提前了好几个小时。
美国彭博社指出，上述纪要发布后，中国的沪深300指数涨幅扩大至4.2%，抹平了今年的亏损。而彭博社追踪的中国房地产开发商股票指数，也跃升了15.9%。
这些数据显示出，中国资本市场对这次会议的成果普遍感到乐观。而会议召开的同时又有消息传出，中国财政部今年将发行两万亿元人民币特别国债，作为新的财政刺激措施的一部分。叠加前几日出台的经济措施，中国政府这次推出经济政策的力度超越了几年来的修修补补，也让外界直呼“超过预期”。
据路透社引述知情人透露，这次中国财政部推出的两万亿特别国债中，有一万亿将用于刺激消费，因为市场对疫情后经济复苏乏力的担忧日益加剧。具体的支出方式包括：增加家电换新补贴、大型企业设备升级的补贴，以及向有两个或以上孩子的家庭每个孩子（除第一个孩子外）每月提供约八百元的津贴等等。
知情人还说，另有一万亿将用于帮助地方政府解决债务问题。据中国政府网站数据，截至2023年末，地方政府债务余额约四十万亿元。但据国际投行高盛公司的估算，中国地方政府的债务已高达九十四万亿人民币（约合十三万亿美元）。
彭博社引述仲量联行大中华区首席经济学家庞溟认为，中国这次两万亿的规模超出了预期，这种大规模的财政刺激有助于化解风险。他还分析说，本周公布的一揽子计划将使中国经济增长提高0.2个百分点，有助于政府实现约5%的年度增长目标。
在另一面，外界也注意到，中国政府发布的中共中央政治局会议纪要对相关的经济政策工具进行了详细的描述，比如实施“有力度”的降息。彭博社在报道中指出，这与中国官方通常的模糊表述形成鲜明对比，反映出官员们在政策沟通上的转变。麦格理银行中大中华区首席经济学家胡伟俊则指出，上述纪要中没有提到通常用于描述货币政策的“审慎”字眼，这表明北京的政策制定者也充满了紧迫感。
同样值得注意的是，会议纪要中有大段内容专门提到房地产，指出：要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量，支持盘活存量闲置土地，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，推动构建房地产发展新模式等等。彭博社在报道中强调，这是自中国房地产市场下滑以来，政治局首次明确表示要推动市场反弹。
另外,该纪要还强调了要兜住民生底线,重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作,加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。就在前一日,中共中央、国务院发布了 《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》。其中提到,要推动实现劳动者工作稳定、收入合理,以不发生规模性失业风险为底线。
据彭博社报道，中国政府最近一系列刺激措施帮助缓解了市场对中国可能无法实现年度增长目标的担忧。包括高盛集团在内的华尔街银行的经济学家此前曾因八月份糟糕的经济数据，而下调了中国全年GDP的预测。
《华尔街日报》则在报道中说，有经济学家估计，中国在2009年的经济刺激计划放到今天，相当于人民币十四万亿元；与之相比，这次的刺激计划并非像“火箭筒”一样有力。报道还强调，中国是在美联储开启降息后，才采取了行动。有分析人士说，中国政府这种应对方式仍然落后于市场预期，没有起到引领市场的作用，如果坚持这种模式，中国将需要更长时间才能扭转局面。
但另据路透社引述消息人士透露，北京还有一些针对经济的财政支持措施最早将在本周公布。
记者：王允 责编：何平 网编：洪伟