近日，中国国务院发改委向社会公开征求对市场准入负面清单中新增加了禁止民企涉足新闻机构等条款。不过在十多年前，中国新闻出版总署曾下令“引导和规范非公有资本”从事新闻出版。有学者认为，当局朝令夕改的政策让人无所适从。
中国当局的行政法规时常改变，让民众或外商无所适从。2010年1月4日，中国新闻出版总署印发“推动新闻出版产业发展指导意见”，当时新华社称之为“中国新闻出版产业发展提供具体方向和措施的纲领性文件”。该文件的关键措施是开放新闻出版产业，引导非公有资本有序进入新闻出版产业。但是十年后的10月8号，中国发改委发布《市场准入负面清单（2021年版）》，向社会公开征求意见。其中提到，“非公有资本不得从事新闻采编播发业务；不得投资设立和经营新闻机构”。
浙江大学传媒与国际文化学院一朱姓学生本周一（11日）接受本台采访时，对官方禁止民企涉足新闻产业并不感到奇怪。她说：“你上大学读的如果是传媒，开学第一堂课讲的就是所有的媒体都是党的喉舌。你看，那些正直的媒体人和朋友都被抓起来了。罗昌平他这一次真的要被判刑，他这次若被判刑，前途尽毁。我觉得，真的是蛮辛酸的。”
中国发改委上周五晚发布的《市场准入负面清单（2021年版）》征求意见稿还规定，非公有资本也不得经营新闻机构的版面、频道、栏目、公众账号等；不得引用境外媒体发布的新闻；不得举办新闻舆论领域的论坛峰会和评奖评选活动。非公有资本禁止从事涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育等活动、事件的实况直播业务。这一项规定，可说是包罗万象。
学者 : 说明中央政府不再信任民企
山西大学退休讲师罗先生对此感叹道，国企和民企投资新闻产业相同之处，是必须要听共产党的话。新政策禁止民企投资新闻产业，说明中央政府不再信任民企。
罗先生：“媒体大江南北一统天下，这个局面非这样走不可。（政府）不允许喉舌、笔杆子掌握在别人手中，这叫一统天下一个声音。这已经很明确了，所以别惹什么事办什么媒体了，只能说现在是多事之秋。”
外界关注敢言的财新网是否还能营运
十多年前的2010年1月4日的新华社报道称，新闻出版总署出台《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》，提出要鼓励和支持新闻出版骨干企业跨媒体、跨行业、跨地区、跨国界和跨所有制重组，在三到五年内，重点培育六、七家资产超过百亿元、销售超过百亿元的国内一流、国际知名的大型新闻出版企业。十年后的今天，民营媒体如财新传媒等能否生存，暂不得而知。
北京时事评论人张天琪对本台说，最近这些年，政府对言论和新闻自由的压制愈来愈严厉。当局此次将民营企业逐出新闻产业，让国企垄断新闻行业。他说：“有利于对民众进行更加彻底的洗脑，这一做法并不奇怪，因为他们当年得到政权靠的就是枪杆子和笔杆子。1949年以后，靠的也是这两个杆子。但作为笔杆子，新闻传媒是非常重要的一部分。十年前，胡温当局允许民营资本进入传媒行业，因为当时尤其是一些传统媒体江河日下，当年出台政策也是为拯救传统媒体。”
张天琪说，当局试图从民企手中收回新闻产业，只能说明对言论和信息的控制比以前更紧。
记者乔龙 责编 胡力汉 许书婷 何平 网编：郭度