专栏|解读新疆:专家:大众汽车新疆工厂审计泄露存在缺陷

一位获得被泄露的审计机密副本的专家表示,大众汽车对其在新疆的合资工厂的审计存在缺陷,使得审计结果存疑。人权组织指控该工厂强迫维吾尔人进行劳动。此外,美国、欧盟要求中国对新疆侵犯人权行为做出回应。本期节目中,我们就一起来进一步了解有关内情。

德国汽车制造商大众汽车去年 12 月宣布,对其与中国国有企业上汽集团合资的工厂的审计没有发现侵犯人权的迹象。

但华盛顿共产主义受害者纪念基金会高级研究员郑国恩(Adrian Zenz)在分析了泄露的审计报告后发现,与大众汽车声称的相反,审计没有使用国际标准,因此“不适合有意义地评估工厂是否存在强迫劳动。”

郑国恩在接受自由亚洲电台采访时表示,“审计方法极其错误且不充分”。

郑国恩还发现了审计师本身的问题。

去年,大众汽车聘请了总部位于柏林的管理咨询公司洛宁人权和尽责商务( Löning-Human Rights & Responsible Business GmbH )协助对该工厂进行审计。洛宁随后委托与中国共产党有联系的深圳良马律师事务所进行实际审查。

但郑国恩发现,良马及其专家---英国人克立夫·格林伍德(Clive Greenwood)都不具备国际公认的体面劳动标准进行社会审计或社会责任国际标准(SA8000认证)的经验。

郑国恩在近期发布的 24 页报告中写道:“良马的审计不符合其声称评估的 社会责任国际标准”。 该报告发布在华盛顿保守派国防政策智库詹姆斯敦基金会的网站上。他写道,

“审计方法和实施方面的缺陷意味着它无法充分评估强迫劳动风险”。

审计没有遵循国际标准

郑国恩发现,声称采用 社会责任国际标准审计原则的洛宁忽视了该标准的关键方面,也忽视了该地区压制性的政治环境。

此外,良马的网站不会宣传审计服务,也不会表明该公司拥有开展审计服务的专业知识。郑国恩在电话采访中告诉自由亚洲电台,审计并未评估可能存在强迫劳动的所有指标。

郑国恩还发现,两名汉族律师和格林伍德进行了审计,但没有向员工询问可能存在强迫劳动的问题,也没有遵循工人面谈的标准。

他指出,审计人员将与工人的面谈直播回他们的总部,从而不提供工人任何保密性,并冒着被中国政府通过互联网拦截的风险。

郑国恩表示,通过阅读泄露的审计文件,人们可以“评估大众汽车关于审计的最终声明与审计本身实际内容之间的差异”。

大众汽车为这次审计进行了辩护,要求不透露姓名的该公司发言人在一封电子邮件中告诉自由亚洲电台,说他们“在沟通中始终遵守法律要求”, “从来没有出现过任何欺骗投资者或公众的情况。”

呼吁大众撤出新疆

审计报告被泄露的消息促使对中政策跨国议会联盟于近日发表声明,表示对审计内容感到失望。

议员们发表声明称:“像大众汽车这样的大公司继续经营一家提倡同化政策的工厂是完全不可接受的,而且关于其供应链尽职调查完整性的说法似乎是错误的,这是不可接受的。” 这些来自各民主国家的国会议员重点关注与中国的关系。

该组织呼吁大众汽车撤出新疆,并就有关审计的报道做出充分解释。

郑国恩的报告指出,审计还表明,该工厂举办员工活动是为了促进“民族团结”和确保“和谐”,尽管这些活动与强迫同化有关。

郑国恩写道:“这引发了人们对大众汽车在该地区继续存在的严重道德担忧。”

“对审计的审查表明,它没有试图根据国际标准评估强迫劳动。” 郑国恩表示,“它只是根据对工厂的目视检查和对工人合同的审查,声称不存在强迫劳动。”

此外,报道称,格林伍德于2023年9月加入良马,在参与审核前不久,曾公开表示社会责任国际标准审核在中国毫无价值。郑国恩在报告中说,“格林伍德先生神秘且部分高度模糊的背景充满了曲折、矛盾和混乱”。

“从剥削中获利”

维吾尔人权组织多次呼吁大众汽车从新疆撤出其工厂和供应链,并关闭其在乌鲁木齐的合资企业。

总部设在德国的世界维吾尔代表大会(WUC)表示,大众汽车“长期以来一直表现出他们是中国政府对维吾尔人的种族灭绝中的同谋”。

该组织德国倡导部主任盖尤尔·库尔班 (Gheyyur Qurban) 在一份声明中表示:“在压制性环境中,不可能进行可信和独立的审计,数百万维吾尔人因不符合共产党理想的言论或外貌而受到广泛监视、任意拘留和酷刑。”

他又说,“现在是大众汽车离开的时候了”。

维吾尔运动(CFU)执行主任茹仙·阿巴斯表示,泄露的审计报告指出“不仅仅是监督”,而是“对人类基本尊严的蓄意、冷血背叛”。

阿巴斯在一份声明中表示:“从无辜人民的剥削和痛苦中获利是道德破产的顶峰。” “大众汽车现在必须退出维吾尔族家园,并采取明确立场反对种族灭绝。”

美国呼吁中国落实联合国报告的建议

此外,美国驻联合国人权理事会大使近日呼吁中国落实联合国人权高专办在两年前发布的报告中提出的建议,释放维吾尔人和其他在新疆被不公正拘留的人。

美国外交官米歇尔·泰勒在9月9日至10月11日于日内瓦举行的人权理事会会议上发表讲话时,还要求中国澄清失踪家庭成员的命运和下落,并为他们与家人的联系和团聚提供便利。

泰勒代表新疆问题核心小组的所有成员澳大利亚、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、立陶宛、挪威、瑞典、英国和美国宣读了联合声明。

2022 年 9 月,美国和挪威共同提出一项提案,要求人权理事会就拥有约 1,200 万维吾尔人的新疆的人权状况举行辩论,作为人权事务高级委员会(OHCHR)8 月发布报告的后续行动。

当时的联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特在这份 46 页的报告中表示,在中国政府实施反恐和反极端主义战略的背景下,新疆发生了“严重侵犯人权的行为”,镇压那里的维吾尔族和其他突厥少数民族“可能构成国际罪行,特别是危害人类罪。”

但中国及其盟友在由 47 名成员组成的安理会中以 19 票对 17 票、11 票弃权否决了该提案。

泰勒说:“过去两年,中国有很多机会有效地解决这些有充分根据的担忧。”

“我们对中国否认人权高专办评估的公正、客观调查结果并拒绝其建议表示遗憾”。

泰勒同时指出,今年早些时候,对中国的普遍定期审议(联合国成员国每五年进行一次人权记录审查)期间,“中国拒绝了许多合理的关切,并轻蔑地称人权高专办的评估‘完全非法和无效’”。

欧盟声明

维吾尔运动执行主任茹仙·阿巴斯赞扬了核心小组的声明,因为它强调了人权高专办记录的新疆发生的任意拘留、强迫劳动和文化抹杀等“不可否认的暴行”。她对自由亚洲电台说,

“中共在联合国施加影响的方式是埋葬正在进行的种族灭绝,这些调查结果令人深感不安”。 “每一天的无所作为只会延长维吾尔家庭的痛苦。”

阿巴斯表示:“联合国必须加大力度追究中国的责任。”

美国和欧盟的另一份声明发布时间恰逢在纽约举行的联合国大会。

欧盟驻联合国人权理事会代表团在日内瓦对中国虐待维吾尔人的行为表示担忧,代表团表示,

“联合国条约机构和特别报告员的大量报告,特别是人权高专办关于中国新疆维吾尔自治区人权状况的评估报告,证实人权状况需要中国政府、联合国机构和人权系统的紧急关注”。

撰稿、主持、制作:陈爱祯