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中国总理李强日前在夏季达沃斯论坛表示,中国经济需要"固本培元",慢慢调理。与此同时,中国各地却纷纷成立"警税合成作战中心",对企业倒查补税,让许多企业陷入查税焦虑当中,进一步打击企业家信心。本期节目将回顾中国政府在疫情后一系列措施对于中国经济起到的作用,并对经济现况做深入分析。参加谈论的嘉宾是美国纽约地区经济学家秦鹏。
中国领导人在夏季达沃斯论坛上谈中国经济
6月25日夏季达沃斯论坛在大连举行开幕式,中国总理李强在会上致辞。李强表示,当前世界百年变局加速前进,这次年会以"未来增长新前沿"为主题,有很强的现实针对性。要正视实际经济增长的困境,以更高视野面对发展问题,把握新一轮科技革命和产业变革的机遇,共同做大蛋糕,开辟经济增长新动力。
在回答世界经济论坛主席施瓦布的提问时,李强以中医的"固本培元"的概念解释中国政府的经济政策。他说,经过疫情几年的冲击,经济就像一个人大病初愈,按照中医理论,此时不宜下猛药,应该精准调理,慢慢调理,使其逐步恢复。李强表示,我们增强经济发展的基础支撑能力,长短结合,标本兼治打好政策"组合拳",扎实推动高质量发展,把新技术新产业和中国国情特色以及地方优势结合起来,在关键环节下功夫,促进新业态新模式健康发展。
值得注意的是,中国一家为国内以及海外投资提供咨询的专业平台格隆汇在刊发李强的"不能下猛药"的内容后,文章遭到删除。中国官只保留了固本培元的说法,全网将"不能下猛药"一词下架。
经济需要休养生息,但企业却面临倒查补税
经济需要复苏,要让企业能够冲锋陷阵,需要为其适度减税降赋。
然而,最近中国各地正在开展"警税合成作战中心"密集行动,引起一些公众尤其是企业"查税焦虑"。
据英国广播公司报道,中国超过20个省份出现了警税合成作战中心,以打击涉税违法犯罪行为。今年不少上市企业被税务部门要求补缴税款,包括上海顺灏、北大医药、华林证券等,有的还需缴纳滞纳金。其中维维控股需要为30年前的税务补交,使得网络盛传中国政府要倒查30年的企业税款。
然而,中国税务总局表示,税务部门没有组织开展全国性、行业性、集中型的税务检查,更没有倒查20年、30年的安排。
根据税收征管法第52条规定,因税务机关责任,致使纳税人或扣缴义务人未缴或少缴税款的,在三年内要求补缴,但不得加收滞纳金。因纳税人、扣缴义务人计算错误等未缴或少缴的,税务机关在三年内可以追征税款和滞纳金,特殊情况的追征期可以延长到五年。
今年,1-4月, 全国税收收入66938亿元,同比减少4.9%,另一方面,支出却在增加,1-4月,一般公共预算支出89483亿元,同比上升3.5%.中国政府财政困难很大程度上是卖地收入减少所致。今年第一季度,中国全国国有土地使用权出让收入8147亿元,同比下降6.7%,相比2020年的高峰几乎腰斩。
中国经济真实情况
随着2024年上半年进入尾声,瑞银、高盛等知名国际投行在近期的研究报告中都认为,随着中国宏观政策的逐步落地生效,经济环境有望改善,将为A股市场带来上行空间。与此同时,中国经济仍然面临出口、消费、就业等方面的下行压力,政府的宏观调控效果仍然具有巨大的不确定性。
根据中国国家统计局数据,中国5月份全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.3%,连续四个月为正值。生产者出厂价格指数同比下降1.4%,环比降幅收窄1.1%。瑞银表示,预计CPI和PPI会继续温和回升。
为稳定房地产市场,中国政府近期出台一系列支持政策,包括降低首付比例、取消房贷利率下限、允许地方政府下市买楼,改造为经济适用房等。随着政策落地,房地产市场出现一些积极现象。数据显示,1月份至5月份新建商品房、新屋开工面积同比降幅有所收窄。瑞银认为,预计房屋销售在下半年将企稳,价格将在明年止跌。
高盛认为,除了中国一季度超预期的盈利增长、宏观因素改善以外,新"国九条"等相关政策逐步落地,让投资者情绪修复,未来A股上行有空间。
摩根斯坦利中国首席经济学家邢自强日前发文表示,中国政策在朝正确方向迈进,但市场需要较久耐心。文章说,国际投资者对中国经济主要关心五个问题:一,中国出口韧性是否能持续?文章认为,目前美国和欧洲对中国关税加征措施导致的贸易摩擦是可控的。中国对欧洲汽车销售和电动车供应链的重要性,及时欧盟适度提高关税,也很难打消中国的行业竞争优势。目前,面临全球补库存周期,加上中国绿色能源产品竞争力不断提升,出口依旧能保持韧性。
二,决策层对房地产市场支持力度如何?文章表示,目前中国政策重心开始从包交楼向支持去库存转变。温和的一揽子政策一旦落地,有助缓解开发商流动性压力,可有效增加保障性住房,有助释放城镇居民储蓄进而刺激消费。
三、中国何时走出低物价循环?文章表示,由于持续低价竞争,已经导致营收压低,A股市场中的非金融上市公司已经开始削减投资。此外,中国政府已开始采取初步措施抑制某些新兴行业产能过剩。比如锂电池和太阳能。但总的来说,目前政策重心仍在供给侧,转变需要一定时间。
四、三中全会之后的改革内容?文章表示,除了技术创新和供应链自给自足仍是政策焦点,此次会议可能包含其他结构性改革主题,比如社会福利改革,促进经济向消费再平衡。可能包括增加保障性住房供应,扩大新城镇居民养老保险和医疗保险覆盖范围。
五,新国九条是否落实?文章表示,新国九条包括推动提高股息率,加强投资者保护,严控公司上市准入以及改善退市制度,如果这些改革得以落实,有助长期提高投资回报。考虑到落实难度,政策不会有立竿见影效果,但应该会提振市场情绪。
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撰稿、主持、制作:饶怡明